四川 抓好重大項目落實落地 擴大農業農村有效投資

四川省委、省政府高度重視擴大農業農村有效投資工作，提出了“穩投資、促增長，工業挑大梁、農業多貢獻”的總體要求。四川省農業農村廳深入貫徹落實中省經濟工作會議、農村工作會議精神和省委、省政府決策部署，主動謀劃實施一批涉農重大項目，加強項目推進實施，促進投資早落地、早見效。去年四川省第一產業增加值5661.86億元、增長7.0%，兩年平均增長6.1%、居全國第二。

一、齊抓共管，構建縱橫有力的項目推進工作機制

一是政策引導強化保障。四川省委農村工作領導小組出臺了《四川省市縣黨政和省直部門領導班子領導干部推進鄉村振興戰略實績考核辦法》，明確將年度各級財政投入和項目實施情況作為重要指標納入考核。

二是部門協作形成合力。四川省委農辦、農業農村廳聯合財政、發改、審計等部門集中開展為期半年的財政涉農資金專項清理排查，摸清機構改革以來項目資金基層執行情況和存在問題，各部門結合職能職責，有針對性提出7大解決措施指導各地加快執行；聯合財政廳、人行實施鄉村振興專項庫款保障管理，對各級安排用于鄉村振興方面的財政資金實行動態監測，及時掌握資金歸集、撥付以及結余等情況，確保資金專款專用。

三是黨組重視壓實責任。2020年以來，四川省農業農村廳成立了促建設穩投資工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導牽頭抓，相關業務處室具體抓。省級強規劃引導，市級重監督指導，縣級主統籌落實，形成了“項目引領，齊抓共管、多元投入、績效評價”的工作機制。

二、立足基層實際，推動解決項目實施的難點和痛點

一是強化項目前期準備工作。立足農業農村規劃和年度重點任務，創設謀劃涉農重點項目，制定《農業項目儲備管理辦法》，按照“論證一批、成熟一批、入庫一批”的思路，通過專項資金數據管理平臺，實行分批儲備、動態管理。未入庫的競爭性項目一律不予安排資金。目前已儲備中省各類涉農項目34類1700余個，總投資達665億元，2022年資金安排已充分體現儲備成果。

二是強化項目資金及時撥付。聯合財政廳等6部門印發《關于管好用好財政農業轉移支付資金的通知》，明確對項目資金采取預撥、按實施進度付款等方式撥付資金，不以項目審計作為必要條件，確保資金早撥付早見效。

三是強化績效評價結果運用。印發《四川省農業農村廳預算績效結果與預算安排掛鉤實施細則》，2021年對21個市（州）、178個涉農項目縣組織開展多維度、多層次評價，形成市縣年度績效評價綜合得分并通報各地，將結果切實運用到來年中省資金分配測算中。

三、狠抓日常監管，確保農業農村投資落地落實

一是堅持常態化督導，將壓力傳導到市縣。四川省農業農村廳組建重大項目投資專班，建立“1+5”工作機制，向21個市（州）派出調研指導組，每名廳領導帶隊聯系1？2個市（州），每月基層蹲點10天以上，及時指導和幫助解決項目實施過程中存在的問題，每季度持續開展全省項目運行通報。

二是運用信息技術，對項目資金實現“穿透式”管理。充分依托農業農村部現有轉移支付管理平臺，安排專項資金打造“四川版”，逐步實現中省項目監測一體化管理。建立全省涉農補貼“一卡通”審批系統，做到惠農惠民補貼資金全程陽光發放。

下一步，四川省將認真貫徹落實此次會議精神，堅持以重大工程項目為抓手，進一步加強組織領導，落實支持政策，強化管理考核，持續擴大農業農村有效投資，促進四川省從農業大省向農業強省跨越。

（供稿：四川省農業農村廳）2784043C-96F6-4102-9338-0FC6918F300B