《國防生產法》幫美國救過什么急

王逸

美國總統拜登18日宣布動用《國防生產法》授權，加快美國國內的嬰兒配方奶粉生產，使這一“戰時法”再次進入大眾視野?！懊绹簟狈Q，《國防生產法》是上世紀50年代為朝鮮戰爭而制定的，從制定之初到現在已經被啟用50多次，尤其是在朝鮮戰爭和整個冷戰期間。該法案使美國總統有權在緊急狀態時要求私營企業生產對美國國防至關重要的產品，并指導其銷售。近年來，美國在民生物島、稀土甚至在打壓中國的行動中多次動用該法律。

《華盛頓郵報》稱，《國防生產法》最初主要被用于幫助美國政府增加武器供應。1950年，杜魯門政府動用該法律囤積了鋁和銅等戰時材料，使當時的產量翻了一番。特朗普最初認為《國防生產法》對企業不友好，但在他執政期間，該法案在與新冠疫情有關的事務中被啟用了18次，包括啟動該法下令購買口罩、呼吸機和其他公共衛生用品。

拜登在未上任前就批評特朗普沒有積極利用《國防生產法》，2021年1月，其上任的第二天就援引了該法增加與新冠疫情相關用品的生產。此后，他還曾利用該法律向美國公司提供設備，加快新冠疫苗的生產，還在火災期間援引該法律解決消防水帶短缺問題。俄烏沖突爆發后，在持續的能源擔憂中，拜登政府表示將利用這項法律鼓勵國內生產鋰、鐐、鉆、石墨和鎰。

《福布斯》雜志18日稱，盡管很少被援引，但《國防生產法》已經被用于各種各樣的目的：激勵建立一個不容易受打擊的工業體系，以及“打擊中國間諜軟件”。據彭博社報道，2011年，奧巴馬政府曾援引該法，迫使威瑞信和AT&T等主要電信公司披露他們正在使用的外國網絡硬件或軟件，這被認為是美國打壓中國華為公司的一部分?！?/p>