助力鄉(xiāng)村振興 促進(jìn)共同富裕

趙浩義

脫貧攻堅戰(zhàn)役取得全面勝利之后，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新的百年奮斗目標(biāo)征程中，陜西慈善會系統(tǒng)貫徹黨的十九屆五中、六中全會和省第13次黨代會歷次會議精神，以省會成立25周年為契機(jī)啟航新征程，貫徹新發(fā)展理念，實施新發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)新發(fā)展格局，全省慈善人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇毅創(chuàng)新，踐行第三次分配促進(jìn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興，慈善工作亮點紛呈。慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

一、發(fā)展戰(zhàn)略做出了新規(guī)劃

2021年以來，面臨新時代慈善事業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)，陜西省慈善協(xié)會相繼召開了“全省慈善項目觀摩推進(jìn)會”“慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會”“慈善幸福家園工程觀摩推進(jìn)會”“淳化縣慈善大會”“慈善工作創(chuàng)新經(jīng)驗交流會”。

項目觀摩推進(jìn)會推廣安康市、石泉縣慈安橋等項目建設(shè)經(jīng)驗，在全省推行慈善工作項目化，項目管理規(guī)范化，項目質(zhì)量品牌化建設(shè)，提升慈善服務(wù)專業(yè)化水平。

慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會以省會成立25周年為契機(jī)，回顧奮斗史，啟航新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，擘畫陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。陜西省委書記劉國中、省長趙一德專門作出批示，中華慈善總會副會長胡可明，省政府副省長郭永紅到會講話，省委、省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席。這次會議具有里程碑意義，為新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。

“慈善幸福家園工程觀摩推進(jìn)會”推廣榆林及各市區(qū)試點“五個一”村社幸福家園建設(shè)經(jīng)驗，探索新形勢下慈善鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕的路徑與模式。

“淳化縣慈善大會”以助力鄉(xiāng)村振興為主題，縣委、縣政府落實推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措，動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)場捐贈善款4485萬元，為全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立標(biāo)桿，示范引路。

慈善工作創(chuàng)新經(jīng)驗交流會圍繞慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)慈善救助項目，拓展慈善服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新慈善救助方式。這五次會議的召開，為陜西慈善事業(yè)制定了新的戰(zhàn)略規(guī)劃，部署了新的工作任務(wù)，落實了新的發(fā)展舉措，樹立了慈善工作典型，啟航了新時代陜西省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

二、助力鄉(xiāng)村振興探索出了新路徑

從2020年10月份開始，陜西省慈善協(xié)會響應(yīng)中華慈善總會號召，結(jié)合“村社幸福家園互助項目”，創(chuàng)新設(shè)計、試點實施“慈善幸福家園工程”。一年多來在全省農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)建慈善幸福家園2096個，募集村社慈善互助金2.26億元，組建村社慈善志愿服務(wù)隊2000多支，志愿者達(dá)到15萬名。

這一工程以在村、社區(qū)創(chuàng)建“一個慈善工作站”，把慈善的根系延伸到社會最基層組織，打通了慈善服務(wù)的最后“一公里”;通過設(shè)募“一支村社慈善互助金”踐行第三次分配，激發(fā)村社居民互助活力;通過創(chuàng)辦“一個慈善關(guān)愛中心”，建立慈善服務(wù)陣地，關(guān)愛老人、兒童，集約慈善服務(wù);通過建立“一個慈善公約”，規(guī)范居民行為，促進(jìn)居民自治，參與社會治理;通過組建村社志愿服務(wù)隊，開展慈善義工服務(wù)，幫貧濟(jì)困救急救難。

試點工作成果顯示，這“五個一”創(chuàng)建內(nèi)容高度契合了目前黨在農(nóng)村的中心工作，為新時代慈善鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕并參與社會治理開辟了新的路徑。成為慈善配合黨和政府中心工作的有力抓手，得到了各級黨委、政府的有力推動，贏來了社會各界的廣泛參與和大力支持。

三、踐行第三次分配 慈善募集再創(chuàng)新高

全省慈善會系統(tǒng)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕。

一是建立全員募集機(jī)制，拓展募集渠道，創(chuàng)新募集方式，以想盡千方百計，說盡千言萬語，踏遍千山萬水，歷盡千辛萬苦的“四千精神”鞏固老善主、開發(fā)新善主。

二是與民營企業(yè)家、省、市民營企業(yè)商會建立聯(lián)誼制度，動員經(jīng)濟(jì)成功人士、先富起來的人回饋社會奉獻(xiàn)愛心。

三是以鄉(xiāng)情為紐帶，動員熱愛家鄉(xiāng)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工為故鄉(xiāng)捐贈村社互助金，共建家鄉(xiāng)幸福家園。

近兩年，慈善募集大幅增長。2020年省慈善協(xié)會線下、線上募集款物價值8.07億元，新增協(xié)議捐贈額3.48億元;2021年新增協(xié)議捐贈額5.25億元，全年募集總額達(dá)到8.64億元。在全省慈善幸福家園工程所募集的2.26億元村社互助金中，80%來自于經(jīng)濟(jì)成功人士、先富起來人的愛心捐贈。2021年市縣慈善會募集總額達(dá)到8.5億元，全省慈善會系統(tǒng)募集總額達(dá)到17.14億元，再創(chuàng)歷史新高。

四、慈善項目建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

在項目建設(shè)方面，全省慈善會圍繞鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，面向革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、脫貧摘帽縣區(qū)“雪中送炭”，關(guān)愛“一老一小”和弱勢群體。

2021年新建慈安橋794座，新建留守兒童之家46所，新建慈善老年大學(xué)38所，春節(jié)慰問困難家庭3萬多戶，“六一”關(guān)愛留守、困難家庭兒童3萬多名，重陽節(jié)關(guān)愛孤獨、留守老人4萬多名。眾籌3億多元救助省內(nèi)外困難家庭大病患者;線上、線下募籌關(guān)愛基金1.3億元關(guān)愛2054名困難退役軍人;發(fā)放款物420萬元關(guān)愛1500名農(nóng)民工。全省慈善組織實施“陜西困難家庭大病救助慈善項目”，省衛(wèi)健委下發(fā)文件推動實施，慈善大病救助工作站陸續(xù)進(jìn)入一批省、市、縣（區(qū)）二甲以上醫(yī)院，建立橫向到邊、縱向到底的大病救助體系，開創(chuàng)了慈善助醫(yī)新格局。

與此同時，創(chuàng)新慈善幫扶方式，在剛脫貧摘帽的貧困市、縣（區(qū)）集中進(jìn)行了30多場慈善捐贈，捐贈款物價值2億多元鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

五、打造了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)

2021年，全省慈善會系統(tǒng)聯(lián)合大行動，集中開展了“520”“9·5”“9·9”三場網(wǎng)絡(luò)眾籌活動，線上眾籌善款4.52億元，愛心捐贈者達(dá)到1000多萬人次。其中“99公益日”三天網(wǎng)籌3.376億元，名列全國近萬個參與機(jī)構(gòu)第三名。六年來，陜西省慈善會系統(tǒng)網(wǎng)籌善款11.47億元，目前陜西網(wǎng)絡(luò)眾籌已從“99公益日”的短促突擊向常態(tài)化發(fā)展，線上眾籌已成為陜西慈善募集的重要板塊，形成了新的募集業(yè)態(tài)。

六、慈善抗災(zāi)戰(zhàn)“疫”展現(xiàn)新?lián)?dāng)

近兩年汛期面臨河南、湖北和陜西多地發(fā)生的重大洪水災(zāi)害，全省慈善會快速反應(yīng)，累計募集救災(zāi)款物價值8500萬元，第一時間捐送到河南開封、湖北隨州及陜西省陜南、關(guān)中、陜北災(zāi)區(qū)。庚子年春節(jié)、牛年歲末武漢和西安疫情相繼暴發(fā)后，全省慈善組織募集抗疫款物價值近5.2億元助力政府抗疫。

其中，省慈善協(xié)會募集2.609億元，緊急馳援湖北、武漢抗疫一線，精準(zhǔn)施助省內(nèi)定點醫(yī)院、重點醫(yī)院、封控社區(qū)、城中村農(nóng)民工、一線抗疫工作人員及敬老院、兒童福利院等抗疫一線七個領(lǐng)域。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中展現(xiàn)了慈善人勇毅擔(dān)當(dāng)，在三秦大地彰顯了慈善抗疫力量，受到了省上領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽。

七、慈善文化傳播開辟新路徑

陜西實施慈善文化八大工程，推進(jìn)慈善文化進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū);慈善宣傳抓工程，打戰(zhàn)役，每年有數(shù)十篇稿件在《慈善公益報》《慈善》雜志等全國媒體刊發(fā)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等中央媒體轉(zhuǎn)載。每年中省媒體刊播陜西慈善宣傳稿件5000余篇，省會自媒體發(fā)布慈善信息上萬條。慈善文化的廣泛傳播，慈善宣傳力度的加大，進(jìn)一步激發(fā)了社會慈善熱情與活力，成為慈善募集的發(fā)動機(jī)。

八、慈善隊伍建設(shè)再上新臺階

近兩年，全省慈善組織深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨建工作，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，增強(qiáng)新時代慈善工作的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)：在全省慈善會系統(tǒng)培育大愛情懷、務(wù)實雙創(chuàng)、克難攻堅、清正廉明的慈善精神;踐行老黃牛、孺子牛、拓荒牛的工作作風(fēng);建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型的慈善組織。志愿者隊伍發(fā)展壯大，省會直屬慈善志愿團(tuán)隊發(fā)展到307支，志愿者35106名。全省慈善志愿服務(wù)隊發(fā)展到8396支，志愿者達(dá)到67.49萬名;以“三愛一托”為主體的慈善實業(yè)初見成效，“愛為寶”“愛為讀”“愛為童”項目持續(xù)推進(jìn)，慈善抗疫信托資金增長到1202萬元。

2021年，省慈善協(xié)會榮獲多項殊榮：第二次榮獲民政部“全國先進(jìn)社會組織”稱號;被國家退役軍人事務(wù)部和中央軍委政治部表彰為“退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)單位”;被省委省政府表彰為“全省脫貧攻堅先進(jìn)集體”;被省委組織部、省非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委考評為“五星級黨組織”;并第三次被省民政廳考評為5A級社會組織。同時還獲得了中華慈善總會和省網(wǎng)信辦及互聯(lián)網(wǎng)公益平臺二十多個項目獎項。

這些榮譽光環(huán)的到來，來自于全省慈善會系統(tǒng)的共同奮斗。縱觀陜西慈善工作有一個顯著的特征，那就是全省一盤棋、聯(lián)合大行動。無論是“9·5”“9·9”的線下、線上募集，還是慈安橋、三節(jié)救助、慈善幸福家園工程的實施，都是省、市、縣慈善會聯(lián)合行動，勁朝一處使、力向一處發(fā)，形成了巨大的慈善合力。

在陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)慈善組織和優(yōu)秀慈善工作者。

榆林市慈善協(xié)會在劉洪會長的帶領(lǐng)下，市會本級2021年募集款物達(dá)到1.1695億元;創(chuàng)建慈善幸福家園559個，線上、線下募設(shè)村社互助金1.2157億元;馳援西安抗疫捐送款物2856萬元。在村社慈善幸福家園建設(shè)、“99公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌、抗疫救災(zāi)等多項工作中為全省樹立了標(biāo)桿，全市慈善工作呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的“榆林慈善現(xiàn)象”。渭南市慈善協(xié)會爭取市委、市政府出臺促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展實施意見、召開中小學(xué)慈善文化教育推進(jìn)會，市、縣慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年市、縣慈善募集款物1.43億元。實施各類慈善項目受益群眾達(dá)16.89萬人。安康市慈善協(xié)會爭取市政府出臺了《鼓勵支持慈善事業(yè)發(fā)展十項措施》，市政府成立了慈善工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在慈安橋、老年大學(xué)、兒童之家等項目建設(shè)為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，各項工作走在全省第一方陣。咸陽市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面走在全省前列，在鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)慈善力量，在村社幸福家園建設(shè)中創(chuàng)立了“關(guān)中模式”，其工作得到市委、市政府的高度重視和支持，市委書記楊長亞到咸陽一年半時間兩次到協(xié)會調(diào)研、參加慈善活動。楊凌示范區(qū)僅有20萬人口，但2021年慈善募集額度達(dá)到1100萬元，并實現(xiàn)了73個村社慈善幸福家園全覆蓋。西安市慈善會全面創(chuàng)新，工作面貌發(fā)生了很大變化。尤其在牛年歲末的抗疫中充分發(fā)揮慈善組織作用，募集款物1.1億元助力政府抗疫。銅川、商洛、寶雞、漢中、延安、韓城市慈善會在近兩年的慈善工作中也有新的突破、有新的建樹。

與此同時，一批優(yōu)秀的縣級慈善組織脫穎而出，西安的長安、雁塔、藍(lán)田，寶雞的岐山、眉縣、扶風(fēng)，咸陽的淳化、涇陽、三原，渭南的臨渭、富平、合陽、澄城，銅川的耀州、印臺，延安的延川、吳起、寶塔，榆林的橫山、榆陽、神木、定邊、米脂、佳縣，漢中的南鄭、城固、漢臺，安康的石泉、旬陽、漢陰，商洛的鎮(zhèn)安、商州、柞水等區(qū)縣慈善工作近兩年風(fēng)生水起，涌現(xiàn)出了高鳳蘭、臧明山、劉鐵牛、張增光、馬生光、周新民、劉智杰、梁軍民、王進(jìn)升、王朝東、田瑛、冶林祥、任富林、董荊草、朱歷清、胡吉應(yīng)、趙仲麗等一批優(yōu)秀縣級慈善會長。這些同志在縣區(qū)會長崗位上以飽滿的激情積極作為，克難攻堅，創(chuàng)造性地開展工作，干出了一流的工作業(yè)績，贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，有為有位。他（她）們是慈善的脊梁，支撐起了陜西慈善的大廈。