從建筑業(yè)“十四五”規(guī)劃看行業(yè)未來發(fā)展

■ 科思頓企業(yè)咨詢管理有限公司高級合伙人 郭剛

2022年1月，住建部發(fā)布了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），闡明“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，提出2035年遠景目標以及“十四五”時期發(fā)展目標，明確加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、健全建筑市場運行機制、完善工程建設(shè)組織模式、完善工程質(zhì)量安全保障體系、加快建筑業(yè)“走出去”步伐等七大主要任務(wù)，是行業(yè)發(fā)展的指導性文件。基于《規(guī)劃》中重點內(nèi)容，本文對“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展趨勢進行分析，并提出相關(guān)建議。

行業(yè)市場逐漸走向存量時代

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年，我國建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值26.4萬億元。“十三五”期間，建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7.8%。相對于“十二五”期間建筑業(yè)總產(chǎn)值13.5%的年均增速，“十三五”期間建筑業(yè)增長放緩。

如果單看建材產(chǎn)量的話，建筑業(yè)市場也許已經(jīng)見頂。以水泥產(chǎn)量為例，水泥主要用于建筑工程，而且不能長時間儲存，所以能夠相對準確地反映當期的建筑市場容量。我國水泥產(chǎn)量在2014年達到高峰24.9億噸，之后在高位震蕩，再沒有突破2014年的產(chǎn)量。

不過，對于建筑業(yè)的市場不必過于悲觀。我國城鎮(zhèn)化進程還在繼續(xù)，2020年我國城鎮(zhèn)化率為63.9%，雖然已經(jīng)開始邁入后城鎮(zhèn)化時代，但是和發(fā)達國家80%以上的城鎮(zhèn)化率相比還有發(fā)展空間。根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，當城鎮(zhèn)化率超過75%之后，建筑業(yè)相關(guān)投資將進入下行通道，建筑業(yè)對GDP的貢獻也將回落至4%左右。“十三五”期間，我國建筑業(yè)增加值占GDP的比重在7%左右震蕩。……