習近平總書記的人民情懷及實踐指向

劉宗勁

作者系武漢商學院馬克思主義學院副院長、副教授

責任編輯：李 欣

2021 年11 月12 日，中共中央就黨的十九屆六中全會精神舉行了新聞發布會，談到“兩個確立”所具有的決定性意義時，重點講到習近平總書記的“深厚人民情懷、卓越政治智慧和強烈使命擔當”。作為眾望所歸、當之無愧的人民領袖，習近平總書記深刻意識到踐行人民至上和群眾路線的根本在于知行合一，而知行合一的有效聯結點在于對人民群眾的深厚感情。“我將無我，不負人民”的深厚人民情懷始終貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想之中。學習習近平總書記的人民情懷，有利于我們把“兩個確立”轉化為“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺；踐行習近平總書記的人民情懷，對于我們牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題，從而實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益具有重要意義。

一、習近平總書記的人民情懷是新時代尊重人民主體地位的擔當和作為

當前，世情、國情、黨情發生了深刻變化，特別是我國進入新時代這個新的歷史方位，發展不平衡不充分的問題相互掣肘，改革進入了攻堅期。在新民主主義革命時期，中國共產黨就與人民群眾建立了血肉聯系魚水深情，但在長期執政的條件下，部分黨員干部漠視百姓疾苦，對人民群眾的感情越來越淡漠，貪贓枉法、權力濫用、紀律松弛、作風虛化等問題嚴重背離了黨的宗旨和初心使命。面對新情況新特點新變化，習近平總書記履職之初就在黨內大力開展黨的群眾路線教育實踐活動，并將糾治“四風”問題視為保持黨同人民群眾血肉聯系的必然要求，通過強化對人民群眾的深厚感情筑牢執政之基。

習近平總書記說：“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人，有血有肉，有情感，有愛恨、有夢想。”“情感”“愛恨”即“民心”的“心”，而民心向背是國家興衰成敗的根本。人民群眾的情感不僅是個人的心理狀態，而且其在日常社會中的感知和體驗也會影響他們對執政者的態度。比如，“臉難看、話難聽”等冷漠服務被老百姓吐槽，而溫馨服務則被視為人民群眾的合理需求，這就是因為人民群眾的感情認同是政治維系的根本。得益于常年的基層歷練，習近平總書記看黨群關系的主次、正誤和是非洞若觀火，他深刻意識到對人民群眾的深厚感情是知行合一的關鍵，也是踐行黨的群眾路線為人民服務的強大精神動力。否則，尊重人民主體地位、貫徹黨的群眾路線、踐行黨的根本宗旨就成了無源之水、無本之木。早在浙江工作時，聽聞有的縣每年收到省里的財政轉移支付資金達幾千萬，但關系民生基本保障的低保金幾十萬都拿不出，習近平動情地說，“如果對群眾有感情的話，這些錢是拿得出來的，也是應該拿出來的”。這是習近平總書記人民情懷的真誠流露和真摯表達。

二、以心換心、躬身深入群眾是習近平總書記人民情懷的力量源泉

群眾路線不僅是中國共產黨的政治優勢，也是中國共產黨安身立命的根本，貫穿始終的是以心換心的情感邏輯。習近平總書記深知人心向背對一個政黨和政權的極端重要性，他多次強調，誰把人民群眾放在心上，人民群眾就會把誰放在心上。他告誡黨員干部：“群眾在黨員干部心里的分量有多重，黨員干部在群眾心里的分量就有多重。”針對少數黨員干部對人民群眾感情的淡漠和消極懈怠，他知危圖安，特別告誡全黨：“我們要警醒啊！”這其中包含的對人民群眾的拳拳之心和殷殷之情溢于言表。馬克思說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關，‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”習近平總書記深諳唯物史觀的真諦，其人民情懷緊扣人民群眾的利益問題，他多次強調，只有解決好與人民群眾日常生活密切相關的住房、教育、醫療、就業經等一系列現實問題，從生活細節入手，與老百姓風雨同舟，才能實現人民對美好生活的向往，從而實現國家的長治久安。

習近平總書記的人民情懷之所以在新時代呈現出動人心魄的感召力量，是因為他在地方工作時間長，與人民群眾接觸多，具有深厚的中國特色社會主義實踐基礎。要對人民群眾產生真感情需要黨員干部多下基層錘煉，與人民群眾多走動多交往，這樣才能增加人民群眾在心中的分量。“我在正定時經常騎著自行車下鄉，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點，但確實摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。”從正定、廈門、寧德、福州、浙江到上海，在扎根群眾的執政實踐中，一方面，人民群眾的真情和純樸，激發了他對老百姓的感情；另一方面，人民群眾生活的不易給他留下了刻骨銘心的記憶，也激發了他鞠躬盡瘁為老百姓做實事的信念。尤其是在陜北梁家河與農民一起摸爬滾打干農活、吃粗糧、睡土炕的7 年插隊生活，“讓我懂得了什么叫實際，什么叫實事求是，什么叫群眾，這是讓我獲益終生的東西”。因此，習近平總書記的人民情懷，有著躬身深入群眾的現實基礎。

三、習近平總書記人民情懷的落腳點是解決好人民群眾急難愁盼問題

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》 指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設的緊迫任務。”解決好人民群眾急難愁盼問題，需要我們將人民情懷深度融入到黨員干部的政治身份和人格特征之中，使其成為黨的群眾路線的內在要求，從而使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。

1.換位思考，站在人民群眾的角度感同身受地思考問題、解決問題。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。什么是人民立場？就是要站在人民群眾的角度思考問題、解決問題。被毛澤東譽為 “從群眾中走出來的群眾領袖” 習仲勛，1944 年在綏德地區召開的司法會議上，提出了“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的工作原則，這是老一輩無產階級革命家對人民立場的生動闡釋。基于多年來為人民服務的躬身實踐，同時深受父親情篤人民的家風影響，習近平總書記特別善于站在人民群眾的角度換位思考，他指出，只要“站在群眾的立場上考慮問題就能夠感同身受。把自己擺進去感受，就能更好了解老百姓滿不滿意、擁不擁護。老百姓強烈反對的，我們就不能做”。對此，和人民群眾打交道，要多換位思考，推己及人，對他們的所思所盼、冷暖安危要有無比的關切和敏銳的洞察，要時刻把人民群眾的冷暖放在心中，與人民群眾同甘共苦。習近平總書記人民情懷中的這種換位思考立場貫穿于其治國理政的全過程，充滿了對人民群眾的深情厚意。比如，他曾經多次引用鄭板橋的千古佳句，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”。這無不是習近平總書記對人民群眾情到深處的自然流露。為什么“一枝一葉總關情”，因為他內心總裝著老百姓，與老百姓心有靈犀，才能親身體味老百姓的內心感受并解決具體問題。

2.從群眾中來，真誠傾聽群眾心聲，讓互動情感化。人民情懷不是喊口號、走過場，而是要帶著對人民群眾的深情厚意深入老百姓的日常生活傾聽他們的心聲。習近平總書記在很多場合談到要多下基層傾聽人民群眾的聲音，比如，“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦”。在習近平總書記的人民情懷中，為什么傾聽如此重要？因為在傳統政治文化中，在老百姓的內心里，國家領導者往往是高高在上的，是抽象的政治符號，而傾聽往往是低姿態的，至少是平等的溝通與交流。黨員干部在走基層傾聽民意時，沒有官方辭令，只有老百姓對日常生活瑣碎事務的傾訴。黨員干部真誠傾聽群眾心聲，本質上就是滲透情感的過程，按照以心換心的情感邏輯，自然容易形成具有真實性、科學性、建設性的政策方案。因此，習近平總書記在不同場合多次提到要甘當小學生（傾聽），比如“深入群眾、深入生活，誠心誠意做人民的小學生”。作為對人民情懷卓越非凡的實踐者，習近平總書記在各地工作期間，深入飯桌床頭、營所邊防、醫院學校、廠礦車間等最基層的地方，與人民群眾促膝談心了解民情，吸納群眾智慧，有的放矢地解決人民群眾的實際問題。因此，他通過“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”，用心用情傾聽老百姓心聲，體察人民群眾的困難和情緒，提升了對人民群眾的情感自覺，從而實打實做，將全心全意為人民服務落到實處。

3.到群眾中去，及時回應群眾關切，讓人民滿意。對于黨的群眾路線而言，及時回應人民群眾關切的現實問題就是黨員干部和人民群眾之間一種情感上的互動。在群眾路線教育實踐活動中，通過傾聽了解到老百姓的現實難題和意見訴求以后，一定要及時回應老百姓的關切，解決他們的問題，疏解他們的情緒。習近平總書記說：“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。”實現中華民族偉大復興，我們不但要推進中國特色社會主義這項偉大事業，還要以滿腔的熱情，增強對廣大人民群眾的回應性，辦好老百姓日常生活中的小事。作為一個為人民服務的政黨，“要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起”。“把群眾的需要作為作風建設的第一需求，堅持把民生問題放在首位，以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點。”群眾的現實訴求得到積極回應以后，心氣順了，實實在在的獲得感、受尊重感和主人翁感油然而生，黨群關系自然就親近了，從而誠心誠意擁護中國共產黨的領導，并增強為中華民族偉大復興而努力奮斗的凝聚力。

總之，習近平總書記的人民情懷深刻詮釋了馬克思主義群眾史觀的時代要求，既是廣大黨員干部錘煉黨性的強大思想武器，也是廣大黨員干部在新時代踐行人民至上的行動指南。學習領會踐行習近平總書記的人民情懷，對于廣大黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，從而在新征程上將“兩個確立”轉化為人民至上的執政理念具有重要意義。