農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的建設(shè)與發(fā)展的分析

買麗克?卡木爾

摘要：農(nóng)產(chǎn)品是公眾生活的必需品，包括食品、藥品等多類產(chǎn)品，為保障公眾健康和安全，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，文章從農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)狀況，結(jié)合工作實(shí)踐，提出農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的發(fā)展建議，避免不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;檢測(cè)機(jī)構(gòu);快速檢測(cè)

0前言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，每季度開展一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作。為提高農(nóng)產(chǎn)品合格率，在例行監(jiān)測(cè)中取得理想成果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，各地區(qū)應(yīng)建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)殘留超標(biāo)、違規(guī)使用禁用藥物等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

1農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的建設(shè)現(xiàn)狀

隨著公眾健康意識(shí)的提升，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)需求增多，各地區(qū)應(yīng)建設(shè)健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的全面檢測(cè)，避免不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，威脅公眾健康。就目前狀況而言，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系取得一定成果，相關(guān)政策法規(guī)越發(fā)完善，檢測(cè)機(jī)構(gòu)初具雛形，但在實(shí)際檢測(cè)工作中，仍存在待完善之處，體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

第一，檢測(cè)機(jī)構(gòu)，部分地區(qū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門為主，企業(yè)和農(nóng)戶的自檢不到位，檢測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋不全面，影響農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)全面性;第二，檢測(cè)制度，部分地區(qū)制定的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度不全面，未有效落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)要求，使農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)出現(xiàn)漏洞;第三，檢測(cè)人員，部分檢測(cè)人員在工作中出現(xiàn)偏差，影響檢測(cè)結(jié)果，使不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);第四，檢測(cè)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持，部分地區(qū)仍采用傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)創(chuàng)新不足，不能有效檢測(cè)出質(zhì)量問(wèn)題。

2農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的發(fā)展建議

2.1完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)

農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)是保障農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)有效實(shí)施的關(guān)鍵，為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的重要組成部分，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過(guò)程，建立完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，保障農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作全面覆蓋農(nóng)產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。以某地區(qū)為例，從農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)入手，構(gòu)建全方位農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系，由當(dāng)?shù)卣块T引領(lǐng)，企業(yè)全面配合，農(nóng)戶積極參與，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的田間地頭及農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體而言，政府部門為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目資金扶持，在企業(yè)和農(nóng)戶中建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)超市、菜市場(chǎng)、農(nóng)村合作社、屠宰場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，合格后方可售賣;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門中建立抽檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)售賣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)工作，合格后準(zhǔn)許售賣，不合格則將農(nóng)產(chǎn)品交由監(jiān)管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)負(fù)責(zé)人予以追責(zé)。

2.2健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度

為指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，避免農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)出現(xiàn)盲區(qū)或偏差，各地區(qū)應(yīng)健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度應(yīng)遵循《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，政府部門應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)保障制度，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，提供充足的財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作全面推進(jìn);制定考評(píng)制度，將農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果作為所轄縣區(qū)的考核內(nèi)容，提高各縣區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)深度與廣度，引導(dǎo)各縣區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶積極參與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門應(yīng)制定監(jiān)管制度，定期實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢測(cè)與質(zhì)量安全抽檢工作，特別是高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)管部門可與衛(wèi)生、食品、工商等部門合作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，共同建立健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

2.3建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)隊(duì)伍

檢測(cè)人員是開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的主體，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的各項(xiàng)操作，獲取準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，避免農(nóng)產(chǎn)品安全事故的出現(xiàn)。以某地區(qū)為例，檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以下兩方面進(jìn)行檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)工作：

第一，人員培訓(xùn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)從思想與技能兩個(gè)層面進(jìn)行檢測(cè)人員培訓(xùn)。在思想層面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，介紹最新農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)，培養(yǎng)檢測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)，在規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)操作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)檢測(cè)人員創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方法，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)效率與質(zhì)量;在技能方面，邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，講解定性、定量檢測(cè)的方法要點(diǎn)、儀器使用方法與運(yùn)維要點(diǎn)等內(nèi)容，為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)與發(fā)展提供人才支撐。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)可定期組織檢測(cè)隊(duì)伍參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)，不斷提升檢測(cè)人員的檢測(cè)水平。

第二，操作指導(dǎo)，結(jié)合所轄區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)編制農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)操作手冊(cè)，指明各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)操作方法、步驟、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，如樣品前處理、分析儀器操作、檢測(cè)數(shù)據(jù)處理等，以此獲取準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)結(jié)果，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理提供幫助。

2.4創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，技術(shù)的提升可提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)效率與質(zhì)量，保障檢測(cè)工作高質(zhì)量實(shí)施。就目前技術(shù)水平而言，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)所轄地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)需求，引進(jìn)快速檢測(cè)技術(shù)，在短時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，滿足農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通需求，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。以某地區(qū)為例，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方面的資金投入，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品快檢實(shí)驗(yàn)室，部署先進(jìn)檢測(cè)儀器設(shè)備，引進(jìn)微波輔助水解比色法等快速檢測(cè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)水平，并引進(jìn)農(nóng)藥殘留快速篩查質(zhì)譜移動(dòng)平臺(tái)，利用檢測(cè)車輛實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，將快速檢測(cè)的場(chǎng)所從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移至可移動(dòng)的檢測(cè)車輛中，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，顯著提升檢測(cè)效率，更精準(zhǔn)地控制農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。

3結(jié)論

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的重點(diǎn)在于檢測(cè)機(jī)構(gòu)、制度、人員與技術(shù)，各地區(qū)應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)提供場(chǎng)所支持;健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度，規(guī)范檢測(cè)工作;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)提供人員保障;創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系全面、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉毅， 袁月華. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)要點(diǎn)分析[J]. 糧食科技與經(jīng)濟(jì)， 2015， 040（001）：41-44.

[2]劉毅， 袁月華. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)要點(diǎn)分析[J]. 糧食科技與經(jīng)濟(jì)， 2015， 040（001）：41-44.