淺析實現(xiàn)課程思政目標(biāo)要求的機制保障

楊曉鵬

摘要：課程思政建設(shè)是事關(guān)立德樹人的重要工作。提高課程思政建設(shè)質(zhì)量，要緊密圍繞其核心點，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)管理、隊伍建設(shè)、評價激勵、反饋修正等方面的工作機制，確保工作形成合力、過程形成閉環(huán)，以實現(xiàn)課程思政建設(shè)的目標(biāo)要求。

關(guān)鍵詞：課程思政;目標(biāo)要求;機制保障

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）明確了課程思政建設(shè)的核心點是全面提高人才培養(yǎng)能力，這一核心點就是課程思政的根本目標(biāo)。圍繞目標(biāo)實現(xiàn)，《綱要》從培養(yǎng)理念共識、提升教師能力素質(zhì)、體制機制建設(shè)、檢驗建設(shè)成效標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了具體要求。這其中，體制機制建設(shè)特指協(xié)同推進課程思政的體制機制。在這里，機制一詞泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。顯然，在探索協(xié)同推進的體制機制的同時，更應(yīng)全面探索保障具體要求落實的工作機制，確保這些具體要求能夠有機結(jié)合、融為一體、相互促進，從而更有效地實現(xiàn)課程思政建設(shè)的目標(biāo)。結(jié)合這些具體要求，堅持問題導(dǎo)向，可以從宏觀上將課程思政的機制保障劃分為領(lǐng)導(dǎo)管理、隊伍建設(shè)、評價激勵、反饋修正等方面。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)管理機制，夯實課程思政建設(shè)的組織基礎(chǔ)

《綱要》指出，各高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動、院系落實推進、自身特色鮮明的課程思政建設(shè)工作格局。當(dāng)前，“盡管課程思政建設(shè)受到推崇和重視，但在高校推動過程中，卻必須面對理念上的認(rèn)同與偏差、形式上的規(guī)范與創(chuàng)新、內(nèi)容上的特點與難點等現(xiàn)實問題。這些問題是高校施策者的兩難，也是推動課程思政工作的兩難?！盵1]可見，課程思政與思想政治理論課在同向同行、形成協(xié)同效應(yīng)上還存在一定的差距。這些問題歸根結(jié)底領(lǐng)導(dǎo)管理缺位或作用發(fā)揮不明顯。針對這些問題，有必要探索完善領(lǐng)導(dǎo)管理方面的機制建設(shè)，以便加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善頂層設(shè)計，激發(fā)各要素積極性。

完善領(lǐng)導(dǎo)管理機制，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《綱要》對課程思政工作格局的要求，各高校應(yīng)當(dāng)首先完善組織領(lǐng)導(dǎo)課程思政的各級組織，選拔一定數(shù)量具備相應(yīng)素質(zhì)的人員充實工作崗位，盡量避免一人身兼數(shù)職的情形。在搭建好組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極探索適合本校實際的工作機制，如黨政聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查、基層聯(lián)系點幫扶、典型示范等，保證對課程思政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不掛空擋。在組織領(lǐng)導(dǎo)中要結(jié)合本校的專業(yè)特色、歷史傳承等實際，讓課程思政建設(shè)自身特色鮮明。同時，對于民辦高校而言，由于其管理體制的特殊性，要在落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管”上下功夫，始終堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持思想政治工作生命線的地位不動搖。要加強課程管理?！敖處熞朴谕诰?qū)I(yè)知識背后隱性的價值觀念屬性并巧妙融入專業(yè)知識講解和專業(yè)技能訓(xùn)練之中，在專業(yè)課程教學(xué)中綻放品德教育的光芒?！盵2]這就要求對課程思政建設(shè)進行精細(xì)化管理。在宏觀組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要針對不同學(xué)科、專業(yè)建立專門組織，對本學(xué)科、專業(yè)思政課程建設(shè)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，特別是以《綱要》中明確的課程思政建設(shè)的內(nèi)容為重點，找準(zhǔn)本學(xué)科、專業(yè)思政教育的嵌入點和發(fā)力點，避免課程思政建設(shè)中的無序性和教師個人的單打獨斗。要加強服務(wù)保障。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、加強督導(dǎo)檢查等，保證課程思政建設(shè)形成合力。高校要用制度統(tǒng)籌人力、財力和物力等各項資源向課程思政建設(shè)傾斜，要通過教育引導(dǎo)讓課程思政建設(shè)在各單位、各崗位，尤其是重要領(lǐng)導(dǎo)崗位和全體教師中形成共識，為真正實現(xiàn)同頻共振打牢物質(zhì)和思想基礎(chǔ)。

二、健全培養(yǎng)成長機制，鍛造課程思政建設(shè)的合格隊伍

《綱要》指出，全面推進課程思政建設(shè)，教師是關(guān)鍵。當(dāng)前，承擔(dān)課程思政建設(shè)重任的教師隊伍還存在較為突出的問題。主要表現(xiàn)為：對課程思政教師隊伍建設(shè)重視不夠，沒有有效整合資源，調(diào)動教師隊伍的積極性;部分教師綜合素質(zhì)與完成課程思政目標(biāo)任務(wù)的要求有差距，發(fā)揮專業(yè)課程立德樹人的效果不明顯;部分教師課程思政意識比較薄弱，習(xí)慣于傳統(tǒng)模式的課堂教學(xué)，關(guān)注的重點在專業(yè)的知識講授和課程的進度，目的在于完成基本的教學(xué)任務(wù)，而忽視了全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。針對這些問題，有必要探索健全教師隊伍培養(yǎng)成長方面的機制建設(shè)，以便強化育人意識，提升育人能力，確保課程思政建設(shè)落地落實、見功見效。

完善培養(yǎng)成長機制，要加強能力建設(shè)。課程思政建設(shè)首先要求專業(yè)課教師具備一定的理論基礎(chǔ)，可以通過思政教師與專業(yè)課教師結(jié)對幫扶、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，提升專業(yè)課教師的理論水平。在此基礎(chǔ)上，通過課程思政精品課、典型經(jīng)驗交流等形式，不斷提升專業(yè)課教師運用所學(xué)理論，將課程思政建設(shè)內(nèi)容自覺融入到專業(yè)知識的能力，讓學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中接受思政元素潛移默化的影響。同時，專業(yè)課教師還應(yīng)進行系統(tǒng)的教育心理學(xué)培訓(xùn)，運用心理學(xué)的知識讓思政元素的融入更契合學(xué)生的需求，增強育人的效果。要強化思政意識。思想是行動的先導(dǎo)。解決專業(yè)課教師的認(rèn)識問題，是課程思政建設(shè)的前提。針對專業(yè)課教師中存在的對課程思政的一些不正確的認(rèn)識，可以通過領(lǐng)導(dǎo)表率作用的發(fā)揮加以正面引導(dǎo)，也可以通過批評與自我批評的方式進行自我剖析，從而認(rèn)識到自身在課程思政建設(shè)中的職責(zé)與使命。需要注意的是，思想的改變是一個長期反復(fù)的過程，對于強化專業(yè)課教師的思政意識，要常抓不懈、持之以恒。思想認(rèn)識到位了，才能激發(fā)專業(yè)課教師課程思政建設(shè)的內(nèi)在動力。要完善考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)是看得見的指揮棒。在教育引導(dǎo)難以發(fā)揮作用時，更需要科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)進行具有一定強制性的引導(dǎo)?！毒V要》指出，把教師參與課程思政建設(shè)情況和教學(xué)效果作為教師考核評價、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、選拔培訓(xùn)的重要內(nèi)容。高校要切實把上述要求落實到考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上。同時根據(jù)自身建設(shè)發(fā)展定位，合理確定教師考核中的科研和教學(xué)的比重。在科研考核中要科學(xué)設(shè)置課程思政建設(shè)方面的要求，在教學(xué)考核中要明確課程思政考核的方式、內(nèi)容等，激發(fā)專業(yè)課教師研究和實踐課程思政建設(shè)的積極性。對考核結(jié)果要充分科學(xué)運用，讓考核的指揮棒落地生威。

三、健全評價激勵機制，樹牢課程思政建設(shè)的實踐導(dǎo)向

《綱要》指出，人才培養(yǎng)效果是課程思政建設(shè)評價的首要標(biāo)準(zhǔn)。首要標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)，有賴于全面綜合的考核評價體系。當(dāng)前，課程思政評價機制存在特點不突出、內(nèi)容不全面、方法不科學(xué)、針對性不強等諸多問題，導(dǎo)致評價的結(jié)果不夠科學(xué)，難以發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。高校課程思政要以“堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”[3]為原則建立評價激勵機制，切實引導(dǎo)課程思政的培養(yǎng)體系不斷完善，教學(xué)效果不斷提高，人才培養(yǎng)效果不斷顯現(xiàn)。

完善評價激勵機制，要豐富評價維度。從宏觀上分析，要把課程思政的工作體系、教學(xué)體系和內(nèi)容體系等納入評價范疇。這三個體系是推進課程思政建設(shè)的基本支撐，只有這三個體系健全落實了，具體的課程思政教學(xué)質(zhì)量才有保障。圍繞這三個體系，高校要建立自評機制，同時教育行政主管部門要完善評價機制，加強監(jiān)督指導(dǎo)。從微觀上看，主要以課程思政教學(xué)的主客體為對象進行評價。具體包含以下幾個方面：評價主體要全面。建立組織督查考核、專業(yè)課教師自查自評、學(xué)生評價和外部評價相結(jié)合的多種評價機制，力求評價全面客觀。組織督查考核主要以相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對課程思政建設(shè)進行全要素、全過程分析。專業(yè)課教師自查自評在于通過感知反思課程思政建設(shè)的得失，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足。學(xué)生評價能夠直觀反映課程思政建設(shè)質(zhì)量的實際效果。外部評價主要包括高校之間互評、用人單位反饋等，通過不同角度評價和實際工作綜合表現(xiàn)等破除“當(dāng)局者迷”的問題。最終評價結(jié)果要以組織督查考核為基本依據(jù)，合理吸收各方面意見建議。評價對象要抓住主要矛盾。影響課程思政建設(shè)質(zhì)量的主要因素是教師的教和學(xué)生的學(xué)兩者的矛盾運動。把教師的思政意識、思政教學(xué)能力、思政元素融入效果等作為評價教師教的主要對象。把學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果等作為評價學(xué)生學(xué)的主要對象。通過分析評價對象找準(zhǔn)解決矛盾的主要抓手，推進課程思政建設(shè)質(zhì)量提升。評價指標(biāo)要以《綱要》中明確的五個內(nèi)容重點為依據(jù)，建立內(nèi)容完善、邏輯清晰、便于操作的指標(biāo)體系。評價方法要破除過于依賴臺賬檢查的傾向，綜合運用問卷調(diào)查、訪談法等方法，以獲取更為科學(xué)的評價結(jié)果。

四、健全反饋修正機制，增強課程思政建設(shè)的校正效果

《綱要》指出，課程思政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各地各高校要高度重視，加強頂層設(shè)計，全面規(guī)劃，循序漸進，以點帶面，不斷提高教學(xué)效果。課程思政建設(shè)作為一項全新的實踐活動，距離上述要求還有較大的差距。主要原因在于一些高校的組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致落實流于形式，對存在的突出問題沒有下大力氣去解決，課程思政建設(shè)質(zhì)量難以真正提高。要解決這一難題，必須健全反饋修正機制，以利于課程思政建設(shè)形成閉環(huán)，確保正視問題、補齊短板、補強弱項。

完善反饋修正機制，要明確責(zé)任主體。反饋作為一個完整工作過程的最后一環(huán)，同時是下一步修正工作的開始，必須明確責(zé)任主體，才能確保兩項工作前后銜接順暢，最終通過螺旋式上升提高課程思政建設(shè)質(zhì)量。責(zé)任主體要明確牽頭統(tǒng)籌指導(dǎo)單位、具體落實單位，必要時應(yīng)明確具體責(zé)任人。要明確標(biāo)準(zhǔn)。針對反饋的問題，要明確修正的標(biāo)準(zhǔn)，也就是課程思政建設(shè)的內(nèi)容重點。杜絕不加分析地將所有教學(xué)中存在的問題，全部歸為課程思政建設(shè)的問題。課程思政建設(shè)不應(yīng)包攬一切，也不能包攬一切，而是要實事求是按規(guī)律辦事。要正反兼顧。反饋既包括成績又包括問題。修正時對成績要進行肯定并加以堅持，對問題要剖析原因，制定對策加以克服。杜絕只講問題不講成績的現(xiàn)象。要學(xué)習(xí)借鑒。反饋修正除著眼于自身外，還應(yīng)主動走出去交流學(xué)習(xí)。《綱要》指出，要推動建設(shè)國家、省級、高校多層次示范體系，大力推廣課程思政建設(shè)先進經(jīng)驗和做法。要以示范體系中的對象為重點進行學(xué)習(xí)借鑒，不斷完善自身課程思政建設(shè)方式方法，爭取形成符合自身實際體現(xiàn)自身特色的課程思政建設(shè)模式。

參考文獻：

[1]丁彥，胡芬：《高校課程思政建設(shè)中的困境與思考》[J]，《高教論壇》2021年第12期。

[2]許淑琴，邱暉孟，驚雷：《高校本科課程思政建設(shè)路徑與機制》[J]，《高教學(xué)刊》2021年第11期。

[3]深化新時代教育評價改革總體方案[N].人民日報，2020-10-14。

項目基金：2021年?？诮?jīng)濟學(xué)院校級教研教改課題“大思政背景下高校課程思政推進路徑研究”，項目編號：HJYJ202139。