雙循環(huán)新發(fā)展格局的國內研究綜述與展望

陳南岳，宋留爽

（南華大學經濟管理與法學學院，湖南 衡陽 421000）

為應對國內外經濟形勢的新變化和新挑戰(zhàn)，2020年5月14日，習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出，為新發(fā)展階段和“十四五”時期高質量發(fā)展的實現指明了方向。自雙循環(huán)新發(fā)展格局提出以來，學術界進行了廣泛的討論，這些討論包含了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵、理論基礎、背景、意義、障礙和實施路徑等多個方面。本文從雙循環(huán)新發(fā)展格局的科學內涵、理論基礎、現實邏輯三個方面對國內已有研究成果進行了系統性的梳理和評述，針對目前國內研究存在的不足，對未來的研究方向進行展望。

一、雙循環(huán)新發(fā)展格局的科學內涵

（一）從闡釋國內循環(huán)與國際循環(huán)的辯證關系的角度

“雙循環(huán)”即國內循環(huán)與國際循環(huán)，在國內大循環(huán)有效運轉的基礎上參與國際大循環(huán)，使中國經濟發(fā)展更好地融入世界經濟發(fā)展的循環(huán)進程中。董志勇、余淼杰、黃群慧、劉洋、鄒蘊涵、錢學鋒等（2020）學者都認為，內循環(huán)、外循環(huán)是辯證統一、相互促進的關系。構建“雙循環(huán)新發(fā)展格局”要以國內大循環(huán)為主體，把發(fā)展的立足點更多地放在國內，但也要繼續(xù)對外開放，強調國內國際雙循環(huán)之間更好的聯系與互動。

（二）從實現高質量和可持續(xù)發(fā)展的角度

“高質量發(fā)展”是“十四五”乃至更長時期中國經濟社會發(fā)展的主題，雙循環(huán)新發(fā)展格局是與“高質量發(fā)展”相適應的。高偉、陶柯（2020）認為，雙循環(huán)的本質是實現經濟高質量、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，他們認為不論是國際大循環(huán)、國內循環(huán)，還是雙循環(huán)，在概念上并無內外之分。丁守海等（2021）通過實證研究證明，經濟高質量發(fā)展對人民幸福感具有顯著的正向影響，而這與形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局相適應。

（三）從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的內在關聯的角度

在新發(fā)展階段，王鈺鑫、王耀鴻（2020）認為，新發(fā)展格局是我國以追求高質量發(fā)展為目的、以新發(fā)展理念為理論指引而提出的，并且是在整合提升以往發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，拓展發(fā)展空間、尋求新的發(fā)展方式，解決發(fā)展瓶頸問題的重大突破。李恕佳（2020）認為，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是相互聯系的統一整體，這三個“新”，深刻回答了新形勢下我國處在什么發(fā)展階段、實現什么樣的發(fā)展、如何實現發(fā)展的重大命題。余淼杰（2021）將現階段中國經濟發(fā)展路徑集中概括為“三新”：立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。

（四）從闡釋國內國際雙循環(huán)的具體做法、經濟測量等角度

二、雙循環(huán)新發(fā)展格局的理論基礎

（一）經濟增長和發(fā)展理論

第一，錢學鋒、裴婷（2020）認為，古典經濟理論以斯密和馬歇爾兩種經濟學范式為主，不論是斯密經濟學范式還是馬歇爾經濟學范式，都說明了內需在促進經濟增長中的作用。以斯密經濟學范式為例：基于“經濟增長取決于市場規(guī)模的擴大”的斯密定理對經濟增長的內在邏輯解釋是經濟增長來源于勞動生產率的提高；勞動生產率的提高導因于分工專業(yè)化程度的加深；分工和專業(yè)化程度的加深來源于市場規(guī)模的擴大，即市場規(guī)模擴大→分工和專業(yè)化加強→勞動生產率提高→經濟增長。因此，我國應挖掘內需潛力，繼續(xù)擴大市場規(guī)模。自由主義經濟學家薩伊和穆勒同樣論證了需求的重要性，認為需求擴張和經濟結構轉換更能實現經濟增長。此后，師應來、周麗敏（2021）基于歐陽峣大國經濟發(fā)展理論，在詳細總結了斯密范式、馬歇爾范式和劉易斯范式的基礎上提出大國經濟發(fā)展應具有規(guī)模性、多元性、差異性等特點與優(yōu)勢，立足我國具有的超大市場規(guī)模和豐富資源的國情，應充分激發(fā)消費潛力，擴大內需，使國內國際雙循環(huán)成為拉動我國經濟發(fā)展的必經之路。蔣永穆、錢學鋒等（2020）基于凱恩斯———經濟增長理論“有效需求不足是經濟問題存在的根源”提出，構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，暢通國內經濟大循環(huán)，我國應持續(xù)擴大國內需求。

第二，國際貿易理論。錢學鋒、裴婷（2020）基于李嘉圖比較優(yōu)勢理論、偏好相似理論等分析了國際循環(huán)對內需的拉動不容忽視，為做好國際大循環(huán)提供了支撐，因此要發(fā)揮國際貿易在經濟發(fā)展中的作用，實行更高水平的開放。

第三，內生增長理論。姚樹潔、房景（2020）提出，以內生增長為核心的“馬陣跨阱”和“板鏈拉動”等理論破解目前國民經濟發(fā)展的難題，促進雙循環(huán)新發(fā)展格局的構建，并且論述了中國的內生增長動力主要來自各區(qū)域及城市板塊拉動本地區(qū)的經濟增長和發(fā)達城市拉動落后城市的發(fā)展。高偉等（2020）認為，不論是以阿羅、羅默為代表的經濟學家提出的技術內生的增長理論，還是索羅提出的技術外生的增長理論，都認為技術在經濟增長中起著重要作用，并提出要加強創(chuàng)新，發(fā)揮技術提升對經濟的拉動作用。因此，通過內生技術的發(fā)展可以突破“卡脖子”問題，破解我國經濟內循環(huán)中供給不匹配高層次需求，外循環(huán)中制造業(yè)處于產業(yè)鏈低端、附加值低等問題，實現國內國際雙循環(huán)的暢通。

第四，蔣永穆（2020）基于邊際效用學派的克拉克、新制度學派的謬爾達爾、供給學派、瑞典經濟學家林德等西方經濟學者的觀點，提出經濟社會的發(fā)展還需要通過經濟社會各要素之間的均衡，來保持整個經濟社會的暢通。

（二）國內市場效應理論

國內市場效應理論通過模型化的推論表明：在收益遞增和成本為正的條件下，企業(yè)為了追求規(guī)模經濟，降低運輸成本，傾向于將生產集中于對其產品具有旺盛需求的地區(qū)或國家，而向其他地區(qū)或國家出口。對于別的國家或地區(qū)而言，最劃算的做法是從產品集聚的地區(qū)或國家進口而非自己生產來滿足需求。因此，國內市場效應原理表明，在一個存在壟斷競爭和規(guī)模報酬遞增的世界中，那些擁有相對較大的國內市場需求的國家將成為凈出口國，同時國內市場必須是統一的大市場，因為分散的國內市場會阻礙產品和要素的流動。所以，統一國內大市場，暢通國內大循環(huán)可以提高要素和產品流動速度，提高產品競爭力，實現國內大市場循環(huán)可以支撐國內企業(yè)參與國際經濟大循環(huán)，國際經濟循環(huán)反過來促進工人工資水平、技術創(chuàng)新活動、企業(yè)生產率、產品質量等得到提升，使國際循環(huán)服務于國內循環(huán)，國內經濟循環(huán)與國際經濟循環(huán)實現功能上的互補。

（三）馬克思政治經濟學理論

第一，空間生產理論。馬克思在《資本論》中提出空間是資本實現持續(xù)擴張的前提基礎，資本只有不斷地占有新的經濟空間，經濟才能實現增長，一旦占有經濟空間遇到阻礙，經濟生產就會陷入危機。胡博成、朱憶天（2021）認為，該理論論證了空間在資本生產中的重要意義，因此，面對國內外經濟環(huán)境發(fā)生深刻變化，暢通雙循環(huán)的深層本質是拓展挖掘經濟發(fā)展空間，實現經濟又好又快的發(fā)展。

第二，社會資本再生產理論。社會總資本的運動即社會總資本的再生產和流通，其最核心的問題就是社會總產品的實現或補償問題。基于此，王俊、蘇立君（2020）認為在雙循環(huán)新發(fā)展格局下社會總資本的運動若要持續(xù)進行，仍需以社會總產品的實現為前提。由此，要使社會總產品得以實現須以國內大循環(huán)為主，同時注重提高勞動者報酬構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。

第三，世界市場理論。馬克思世界市場理論強調了大工業(yè)生產力的發(fā)展、生產方式的變革促使國內市場向外擴張、走向世界市場的必然性，揭示了通過世界市場循環(huán)反過來又促進國民經濟其他產業(yè)發(fā)展的原理。因此，在經濟高質量發(fā)展的新階段，必須要更加注重國內市場與國外經濟的良性循環(huán)，真正形成內需主導的大國經濟可持續(xù)發(fā)展機制。

（2）當#3主變失電時，10kV 3M無壓、無流，10kV 1M 和2BM有壓，若523備自投裝置充電完畢經3.0s延時跳開503開關，確認503開關已于分位后，合502B開關，跳503開關時聯跳502A開關，造成10kV 2AM無壓、無流，10 kV 1M有壓，512備自投裝置充電完畢，再經3.0s延時確認502A已于分位后，合512開關。備自投負荷均分過程完成，#2主變和#3主變分別帶2段母線。

第四，價值論和其他馬克思主義政治經濟學的角度。朱珍、鄭云峰（2020）等以價值創(chuàng)造、價值實現和價值分配為視角具體分析了雙循環(huán)新發(fā)展格局的必要性、構建難題及政治經濟學建議。董志勇、方敏（2020）以政治經濟學的基本原理和方法，從歷史的角度論證我國構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然性，并從實踐的角度論證了具體做法。

三、雙循環(huán)新發(fā)展格局的現實邏輯

（一）應對國際環(huán)境變化帶來的“不確定性”和“不穩(wěn)定性”

我國提出構建以內循環(huán)為主，國內國際雙循環(huán)相互促進的經濟發(fā)展新格局有其深刻的國際環(huán)境背景。當前，國際環(huán)境面臨諸多“不確定性”和“不穩(wěn)定性”：1.全球疫情持續(xù)蔓延，國際經濟發(fā)展疲軟。從“十四五”乃至更長時期來看，全球經濟將呈現出低增長、低通脹、高波動的特征。2.“逆全球化思潮”抬頭。全球產業(yè)鏈“去中國化”，各國“產業(yè)回流”，全球產業(yè)鏈、供應鏈面臨中斷的風險。3.“中美貿易摩擦”持續(xù)升級。美國持續(xù)圍堵中國，在關鍵領域和核心技術對中國進行制裁。未來發(fā)達國家與中國開展貿易合作的增長空間也相對有限，中國的國際貿易面臨巨大挑戰(zhàn)。在外部環(huán)境面臨著如此多風險時，需深刻調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略，形成以內循環(huán)為主的雙循環(huán)經濟發(fā)展新格局，充分發(fā)揮中國的超大市場規(guī)模優(yōu)勢，培育國際區(qū)域經濟合作競爭新優(yōu)勢，防范供應鏈、產業(yè)鏈中斷風險，提高我國對外部環(huán)境不確定因素的有效適應能力。

（二）國內經濟發(fā)展已具備“國內循環(huán)”的優(yōu)勢和基礎

我國發(fā)展國內循環(huán)已經具備了必要的基礎和優(yōu)勢，集中體現在大國經濟發(fā)展所具有的規(guī)模性、完整性、差異性、多元性。第一，規(guī)模性：首先，我國擁有豐富的資源，如，土地、礦產、森林等資源種類多、總量大、質量優(yōu)，能夠滿足多種生產生活需要。其次，我國具有超大市場規(guī)模，市場需求與供給具有差異性和多元性。消費市場不僅規(guī)模大而且呈現增長的趨勢，2019年社會消費品零售總額達到41.2萬億元，消費市場活力強勁，新領域投資增長空間大。2020年由于受疫情影響有所下降。第二，完整性：中國工業(yè)生產門類齊全，現代工業(yè)體系完整獨立，產業(yè)鏈相對完整，形成了具有核心競爭力的產業(yè)凝聚鏈，從而形成了大國經濟發(fā)展優(yōu)勢的完整性。第三，由規(guī)模性、完整性帶來了差異性和多元性。國內市場需求呈現多樣化，經濟結構多元化，資源種類多樣化，區(qū)域經濟發(fā)展存在差異性，由此形成了國內循環(huán)的分工優(yōu)勢、互補優(yōu)勢、適應優(yōu)勢和穩(wěn)定優(yōu)勢。經過四十多年的改革開放，國家已積累了比較雄厚的物質基礎、人才基礎和科技創(chuàng)新的基礎并且積累了大量的外匯儲備，我國市場還具有巨大的交易成本優(yōu)勢。綜上，劉洋（2020）提出從經濟體量、工業(yè)基礎、消費市場和產業(yè)鏈等多方面來看，我國已經具備了進行經濟內循環(huán)的“硬核”基礎。

（三）我國經濟發(fā)展格局演變和經濟高質量發(fā)展轉型的要求

雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出不是偶然，是我國經濟發(fā)展形勢的必然，是源于歷史與現實、國際與國內多重因素的共同推動。我國在改革開放的初始階段采取以“外循環(huán)”為主的經濟發(fā)展模式極大地促進了我國經濟的發(fā)展，隨著經濟形勢的發(fā)展變化，要適時轉變發(fā)展戰(zhàn)略，實行以國內大循環(huán)為主的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。王曙光（2020）認為，雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略和中國發(fā)展新格局的形成與“中國與世界關系”格局的變化密切相關，雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出是中國開放格局演變的要求。鄒蘊涵、李金昌和余衛(wèi)、郭晴、董志勇和李成明等（2020）對我國經濟發(fā)展的歷史格局進行了梳理，主要可歸納為“三階段論”、“四階段論”和“五階段論”，如表1。盡管各位學者對我國具體進入以國內循環(huán)為主的時間界定不同，但都認為隨著經濟形勢的發(fā)展，我國應轉入以國內循環(huán)為主的雙循環(huán)新發(fā)展格局。

黨的十九大提出中國特色社會主義進入了新時代，強調經濟從高速增長向高質量發(fā)展轉變，構建雙循環(huán)新發(fā)展格局則是經濟高質量發(fā)展轉型的必然要求。關于經濟發(fā)展轉型論主要有以下幾個觀點：我國外貿依存度不斷降低；國內消費對經濟增長的貢獻率不斷提高，內需逐漸起著決定性作用；工業(yè)結構不斷優(yōu)化，我國正不斷減少對傳統勞動密集型產業(yè)和低質量高污染產業(yè)的出口依賴，向依靠高端制造和戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉變。國內經濟存在結構性“梗阻”問題，并且成為制約我國經濟發(fā)展的關鍵問題，主要表現為：產業(yè)構成比例不合理；產業(yè)鏈處于全球價值鏈的中下游水平；區(qū)域經濟發(fā)展不平衡；所有制結構不合理；收入分配不均等。而構建雙循環(huán)新發(fā)展格局可以有效消除這些結構性問題，因為，構建雙循環(huán)新發(fā)展格局要強調第三產業(yè)占據主導地位，注重創(chuàng)新，縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展差距，調節(jié)所有制結構和收入分配體制，最終實現經濟均衡增長。同時消除這些結構性“梗阻”是暢通國內國際雙循環(huán)的必然之舉，二者相互促進，辯證統一。

（四）雙循環(huán)新發(fā)展格局的構建對世界經濟的積極意義

雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出，不僅為中國經濟在危機中育新機指明了方向，也為世界各國選擇經濟發(fā)展模式給予重要啟迪。一是對世界經濟復蘇的意義。中國作為世界第二大經濟體，參與和維護國際大循環(huán)有效地穩(wěn)定和繁榮國際經濟形勢。具體地，錢學鋒、裴婷（2020）提出通過“國內生產力提高→國內供給規(guī)模和質量增強→對外貿易和投資→全球產業(yè)鏈延長→國外就業(yè)和收入提高→優(yōu)化國際大循環(huán)”的路徑，實現中國擴大內需，穩(wěn)定和延長國內產業(yè)鏈和供應鏈的同時，刺激和推動國際生產，進而繁榮和穩(wěn)定國際經濟形勢，使國內國際雙循環(huán)相互促進。二是為其他國家經濟發(fā)展提供借鑒。我國通過逐步構建新發(fā)展格局，能夠更好地利用國內國際兩種資源，實現國內市場和國際市場的彼此聯通，內循環(huán)與外循環(huán)相互促進，相互補充，形成健康的經濟發(fā)展態(tài)勢。因此，蒲清平、楊聰林（2020）認為，在世界經濟疲軟的背景下，“雙循環(huán)”發(fā)展的新模式勢必會成為越來越多其他國家學習和借鑒的新對象，中國特色社會主義市場經濟建設新經驗將在更大范圍內為世界經濟發(fā)展提供新的中國智慧和中國方案。

四、研究述評與展望

（一）現有研究取得的成果和不足

1.現有研究取得的成果

表1 我國經濟發(fā)展格局演變的梳理

目前，關于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的研究已經頗為豐富，學者們發(fā)表了大量相關論作，對進一步推動雙循環(huán)新發(fā)展格局相關研究、促進新發(fā)展格局的構建具有重要的理論和現實意義。內涵界定方面，學者們對“雙循環(huán)”和“雙循環(huán)新發(fā)展格局”從多個角度進行了全面性和比較性的論述，也達成了一系列重要共識；理論基礎方面，有學者對雙循環(huán)新發(fā)展格局進行了理論溯源，對其所依托的經濟理論，從政治經濟學、古典經濟學、凱恩斯經濟學和國際貿易等多學科、多角度進行分析；現實邏輯方面，立足多角度對國內和國際經濟發(fā)展形勢進行了詳細分析；實證研究方面，主要歸為兩類：一是對“雙循環(huán)”的測度。如，陳金潤、許健等（2020）利用國際投入產出數據，測度出國內、國際經濟循環(huán)比例。顧佰和、石彪等（2021）以DIIS理論方法為框架，基于各國不同行業(yè)間商品流動數據和投入產出模型，對我國經濟內循環(huán)程度進行量化分析。二是以“雙循環(huán)新發(fā)展格局”為視角或背景對具體行業(yè)或領域進行實證研究。如，張興祥（2020）基于Koopman指數測算中國在全球價值鏈中的分工和地位，并提出在雙循環(huán)新格局下，中國在全球價值鏈中攀升的主要路徑。謝守祥、田孟明等（2020）在雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下對沿海省份的營商環(huán)境進行了實證研究。

總之，在雙循環(huán)新發(fā)展格局研究方面，目前學術界已經確立起了基本的研究框架和思路，形成了較為完善的研究體系。然而，現有研究也存在著一些不足之處，需要進一步深入的研究。

2.現有研究存在的不足

（1）內涵研究與理論研究相對不足

關于雙循環(huán)新發(fā)展格局的內涵與理論研究的評述，任君、黃明理（2021）進行了較為詳細的評述：一是對雙循環(huán)新發(fā)展格局的解釋仍停留在對相關政策的解讀，學理性分析不夠深入；二是理論分析缺乏深入的探討，套用現有理論進行分析，有嫁接之嫌，理論分析比較分散，未形成體系。本文認為，目前研究成果在雙循環(huán)新發(fā)展格局認識方面，還存在以下問題：一是在界定雙循環(huán)新發(fā)展格局時，將有可能產生影響的因素都寫進定義，有時將什么是雙循環(huán)新發(fā)展格局與如何實現雙循環(huán)新發(fā)展格局混為一談，這不利于科學把握雙循環(huán)新發(fā)展格局的內涵。二是理論研究對解決現實問題意義不大。理論研究主要是對中國實施雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和緊迫性的論證，而對接下來如何實施雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏深刻的指導意義。

（2）微觀層面和實證研究相對較少

目前有關雙循環(huán)的研究主要從宏觀層面出發(fā)，呈現出與多領域、多要素結合的特點。如，“雙循環(huán)”與“高質量發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”“數字經濟”“一帶一路與國際貿易”“貨幣金融”“電子商務”等。而中、微觀層面的研究多以“雙循環(huán)”作為研究背景，分析在該背景下具體領域的發(fā)展趨勢。如，何雄偉（2020）基于雙循環(huán)格局對于如何提升科技創(chuàng)新能力進行了深入分析；李旭章（2020）提出以雙循環(huán)促進產業(yè)鏈供應鏈升級；李小玉、盧小祁等（2020）以江西為案例提出在雙循環(huán)背景下培育居民消費策略；劉方（2021）提出構建與新發(fā)展格局相適應的財稅制度和政策；侯曉（2021）則研究在“雙循環(huán)”背景下，商業(yè)銀行零售業(yè)務的發(fā)展趨勢。但是更加具體行業(yè)或企業(yè)的應用研究則較少，相關數據也比較缺乏。

目前，在關于雙循環(huán)的測量與相關實證研究方面，學者們所應用的方法呈現出由少增多的趨勢，但總體來說仍較少。雖然有學者已經開始進行相關實證研究，如，顧佰和、張興祥、謝守祥、田孟明、丁守海等，但實證研究總體來看仍然不足，且與具體行業(yè)或領域的結合不夠緊密。

（二）下一步的研究方向

1.注重雙循環(huán)新發(fā)展格局的內涵界定與理論研究

繼續(xù)注重雙循環(huán)新發(fā)展格局的內涵界定，挖掘雙循環(huán)新格局背后的理論，為構建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供更加堅實的理論支撐。雙循環(huán)新發(fā)展格局并非憑空產生，是對以往我國經濟發(fā)展理論的繼承與發(fā)展，而且內涵與理論研究最終是為了指導實踐。因此，應該以馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義政治經濟學體系為指導，結合地方政府的經濟發(fā)展實際，在現有文獻的研究基礎上，進一步準確、全面地理解雙循環(huán)新發(fā)展格局的科學內涵。理論研究應立足于中國的經濟發(fā)展實際情況，植根于中國特色社會主義經濟理論體系，注重理論聯系實際，形成完整的理論體系。

2.開展實證研究并聚焦特定行業(yè)或領域

下一步應增加微觀層面的應用研究，同時繼續(xù)進行數據測度與實證研究。接下來的研究應構建測度“雙循環(huán)”發(fā)展的指標體系，建立測量模型，開展特定產業(yè)或行業(yè)參與國內、國際經濟循環(huán)的程度或比例的數據測度，為雙循環(huán)與其他領域或要素的研究提供科學的方法與支持。同時，實證研究應多結合具體行業(yè)或領域，以相關理論為指導，進行中、微觀層面的深入研究，要使實證研究與實際情況聯系得更緊密。