把鄉鎮黨校建設成為強“根”鑄“魂”的堅強陣地

夏成偉

摘要：基層黨組織是我黨的重要組成部分和發展基石。在新的歷史階段，基層黨組織必須更進一步發揮自身的作用和價值，加強對于基層黨員干部的黨性作風教育和能力建設，進一步夯實黨和國家的發展基礎，為實現中華民族的偉大復興提供智力保障。基于此，文章在分析當前鄉鎮黨校建設過程中存在的問題與不足的基礎上，提出進一步強化鄉鎮黨校隊伍建設、作風建設、能力建設以及黨員管理工作的幾點策略，同時明確了黨校教師在新的歷史階段所承擔的使命和責任，從而能夠助力基層黨組織建設的進一步發展，更好地為國家的發展和人民的幸福做出點滴的貢獻。

關鍵詞：鄉鎮黨校;精神文明建設;地位;作用

引言：當前，我國進入了中國特色社會主義現代化建設新階段，經濟邁上了新臺階，構建了新發展理念，實現高質量發展成為我國經濟、社會發展新的要求。在此背景下，實現地方經濟社會發展成了提高我國經濟社會水平的關鍵。鄉鎮黨校處于地方一線，直接面向人民大眾，如何實現鄉鎮黨校資源整合、促進信息交流，并服務于地方經濟社會發展，顯得尤為重要。因此，必須從地方經濟社會發展實際情況出發，加大鄉鎮黨校為地方經濟社會發展的服務力度，完善鄉鎮黨校建設，以便為地方經濟社會發展提供智慧和智力支持。

一、新時期基層黨校發展現狀

（一）鄉鎮黨校教育實踐不足

為保證基層黨校培訓教育的質量，各指導教師、組織管理人員和授課人員必須確保其專業素質符合實際培養要求，確實做到優質、高效。但受多種實際因素影響，鄉鎮黨校教育培訓工作不盡如人意，相關指導及授課教師的教育實踐能力和水平也有待改進和提高。調查發現目前鄉鎮黨校指導教師或多或少存在能力不足和短板，部分輔導員具有較強的組織管理能力，但是在線上輔導時，學術準備和講解水平不足問題依然存在;部分授課教師的用學術講政治能力不足，課程教學存在針對性和受眾性不強的問題依然存在，課程講解枯燥乏味問題突出，難于調動學員的學習積極性和主動性，而且講授方式多以理論講授為主，缺乏實踐性和可操行，導致教育培訓的效果不佳。

（二）鄉鎮黨校政治功能發揮不足

堅持黨校姓黨，發揮政治功能。鄉鎮黨校是基層干部教育培訓的主渠道，是“黨的家業”，將“黨校姓黨”這一根本原則貫徹到底、執行到位不容置疑。但是當前一些鄉鎮黨校忽視了“黨校姓黨”的辦學理念，沒有真正發揮黨校政治引領的功能和作用，將鄉鎮黨校的培訓辦成專業技能培訓課，站所（中心）業務知識講解課，外出培訓也是打著黨性教育觀摩的幌子，進行簡單的參觀學習交流，沒有真正注重黨員干部的理想信念教育、黨性黨規教育。導致黨員干部年年培訓、年年教育，效果年年一樣，未能實現基層黨員干部實現真正的精神洗禮，價值觀、人生觀、世界觀的轉變。

（三）鄉鎮黨校軟硬件建設保障不足

當前一些基層黨校黨委辦黨校重視程度不夠，經費投入有限，建設發展不足。辦學經費緊緊依靠財政下撥的人頭經費，難于保障辦學的正常運行，對于基礎設施建設更是難于投入，一些基層鄉鎮黨校僅僅只有一塊牌子，沒有獨立的校舍、辦公室、桌椅等實物，更高層次的教育培訓基地、圖書資料室、電子教學設備等就更是無從談起。以東川區為例，全區9個鄉鎮街道，基層鄉鎮黨校的教室、學員食堂、圖書館、辦公室都是整合鄉鎮（街道）現有的會議室、報告廳、辦公室等資源，一切都屬于從屬的地位，無法實現獨立設置。全區9個鄉鎮（街道）僅有因民鎮擁有學員宿舍。鄉鎮黨校軟硬件建設保障明顯不足。

二、優化對策

（一）對鄉鎮黨校教育功能進行優化

一要創新培訓方式。跳出教師、黑板、粉筆的教學模式，多用現代化的電子教學手段，多采取討論、研討、現場教學點觀摩的教學形式來提高教學吸引力。要分級分類培訓，不能搞“一刀切”和“一鍋煮”，增強培訓的針對性、時效性。二要創新培訓內容。培訓的內容不能拘泥于死板的框框條條，應圍繞上級黨的路線方針政策，結合本鄉鎮（街道）黨委、政府的中心工作，培訓內容不僅具有濃郁鄉土氣息的專題，而且具有較強的黨性教育、業務實操能力提升專題，從而達到精神感染、能力提升雙提升的培訓目的。

（二）對鄉鎮黨校政治功能加強優化

基層黨校因黨而立、為黨而辦，是黨委的重要部門，是培訓輪訓基層黨員領導干部的主渠道，是黨的思想理論建設的重要陣地，肩負著用學術講政治的使命。必須持續深入學習研究、宣傳貫徹習近平總書記關于基層改革發展和黨的建設的重要論述，按照《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》的要求，緊緊圍繞地方改革發展的需求，充分發揮鄉鎮黨校在干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢方面的作用，為基層干部隊伍建設提供堅強政治保證。

要及時、全面、深入地將黨的思想領導、政治領導、組織領導在黨校落地生根、延伸拓展，貫穿到各個環節，覆蓋到各個方面。鄉鎮黨校要始終堅持守正創新、穩中求進，發揮黨建引領作用，夯基礎、強管理、帶隊伍的功能和作用。在工作實踐中，我們深切地感受到，“姓黨”是黨校與生俱來的基因，是黨校最鮮明的標識，也是我們能夠扛過各種風浪考驗，推動事業不斷發展進步的關鍵所在。必須牢牢始終把握黨校“因黨而立、為黨而辦”的職責定位，把落實“黨”的要求、遵循“校”的規律融為一體，強化思想引領，提高政治站位，加強陣地建設，為各基層培養、打造、鍛煉、輸送政治素養好、業務能力強的優秀領導干部和骨干人才。

（三）對鄉鎮黨校軟硬實力建設加以優化

為確保鄉鎮黨校軟硬件建設。一要優化鄉鎮黨校教師軟實力，鄉鎮黨校要從培養高素質教學人才和實現優秀師資兩個方面著手。具體表現如下：鄉鎮黨校在聘用教師時，要保證教師具備特定的業務素質和教學經驗，實行“三結合”配強師資隊伍，通過土“洋”結合、上下結合、內外結合充實鄉鎮（街道）師資隊伍，以兼職為主、專職為輔，既要有政治理論方面的人才，又要有農村實用技術方面的專家。可以從鄉鎮（街道）班子、中層干部、老黨員、老領導干部、老先進模范典型、中小學優秀教師、站所專業技術骨干、鄉土專家、致富創業能手、年輕后備干部、優秀的大學生村官、上級黨校中挑選聘請，配全配強師資隊伍。同時在日常工作中，加大對現有在職教師的培訓、培養力度，每年選派具有可塑性的年輕教師到上一級黨校進行脫產培訓或者跟班學習，也可以將年輕教師指派到一些重要的崗位進行掛職鍛煉，從而提高業務素質和管理能力。二要整合各方資源進一步加強硬件建設力度，為鄉鎮黨校建設提供基礎保障。大力加強鄉鎮黨校基本保障，確保鄉鎮（街道）黨校有人辦事、有場所辦事、有錢辦事;充分整合現有資源辦學。黨校建設與農民講習所建設緊密結合，要把思想政治教育與實用技術培訓、現場教學點結合起來，把鄉鎮（街道）文化與產業等現場教學基地結合起來，充分發揮鄉鎮（街道）黨校培訓基層黨員干部的功能。

結論：鄉鎮黨校在社會主義精神文明建設中的的地位和作用是不容小覷的，全面把牢黨校性質定位，把黨校姓“黨”的根本原則貫穿黨校一切工作，加強黨校建設是搞好干部培訓輪訓工作的基礎，也是落實全面從嚴治黨主體責任，全面推進黨的建設新的偉大工程的基礎。在以后的發展中，鄉鎮黨校要積極地發揮自身的作用，堅定自己準確、科學、創新的發展方向;堅持自己的原則;堅持“黨校姓黨”，也在于從嚴治校。把黨校姓黨作為立校辦學之本，高舉黨的旗幟，增強看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，用黨校姓黨統領“教、研、管”一切工作，把“從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學”要求貫穿辦學治校全過程，確實把鄉鎮黨校建設成為強“根”鑄“魂”的堅強陣地。

參考文獻：

[1]陳素琴.新時期地方黨校教育培訓的幾點思考[J].經濟研究導刊，2019（27）：147-148.

[2]湯麗娟.以黨的十九大精神為指引開創地方黨校黨建工作新局面[J].黑河學刊，2018（05）：73-75.