習近平關于風險防范重要論述的價值意蘊及實踐路徑

作者簡介：楊小平（1996-），女，苗族，湖北恩施人，重慶郵電大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

摘 要：習近平關于風險防范的重要論述是習近平總書記立足我國發展新的歷史方位和我國風險防范傳統，積極運用科學思維方法了解我國現實國情形成的馬克思主義中國化成果。習近平關于風險防范的重要論述不斷深化了我們黨對防范化解風險的規律性認識，為新時代黨和國家防范化解風險提供了良方妙策。這一重要論述具有十分重大的理論和實踐價值，在新時代背景下，我們應當系統認識并認真貫徹落實習近平關于風險防范的重要論述。

關鍵詞：習近平;風險防范;思想內涵;價值意蘊;實踐路徑

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.056

新時代，在國際國內環境的綜合作用下，各類風險層出不窮，黨和國家面臨的考驗和挑戰也是前所未有的。基于此，習近平總書記在充分認識和把握風險發展的內在規律的基礎上，發表了一系列關于風險防范的重要論述，思想深刻，內涵豐富，為新時代風險防范工作提供了理論向導和行動指南，我們必須深刻領會扎實貫徹這一科學論述，繼續奪取具有新的歷史特點的偉大斗爭的勝利。

1 習近平關于風險防范重要論述的思想內涵

1.1 風險防范的首要前提：增強憂患意識，做到居安思危

“于安思危，于治憂亂。”永葆憂患意識是國家長治久安、人民安居樂業的根本。黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家發展全局出發，著眼于中華民族偉大復興的宏偉目標，深刻揭示了憂患意識與黨和國家興亡的必然聯系，他指出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”防范化解風險不是一時之事，而是一項長期而艱巨的任務，面對新情況新問題新挑戰，習近平強調必須始終做到“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。”常懷憂患意識，時刻保持頭腦清醒，才能更好地應對前進道路上的風險和挑戰。把增強憂患意識作為風險防范的重要基礎，體現出了習近平總書記的憂國憂民情懷，也展現了他在治國理政中的前瞻視野，為新時代成功防范化解各類風險提供了思想認知基礎。

1.2 風險防范的價值立場：始終堅持以人民為中心

“以人民為中心”始終是習近平風險防范思想的重要內涵和價值取向，他在黨的十九大報告中就指出：“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”。在新時代，我國面對的風險和挑戰增多，防范和化解風險離不開人民群眾的支持和參與，要相信人民群眾的力量，黨和人民團結起來共同戰勝一切風險和挑戰，2020年新冠肺炎疫情暴發，習近平總書記對疫情應對作出重要指示強調，抗疫的首要任務就是全力醫治患者，把人民群眾生命安全和身體健康作為抗疫工作的重中之重。以人民利益為先，是中國成功戰勝疫情的關鍵所在，習近平總書記以人民為中心的風險防范價值立場也在這次疫情應對中得到充分體現。

1.3 風險防范的主觀條件：增強駕馭風險的本領

防范化解風險挑戰既需要常懷憂患意識、堅定為民惠民之心，更需要有“打鐵必須自身硬”的智慧。防范風險是一場久久為功、掌握戰略主動權的有準備之戰，打好這場戰役關鍵在于我們黨是否具有駕馭風險的高超本領和強大能力。習近平總書記強調領導干部作為防范化解風險的中堅力量，必須提高自身綜合素質，增強斗爭本領，提升科學研判和主動應對風險的能力。增強駕馭風險本領，首先要加強理論學習，把握矛盾運動和風險演變的規律，將理論與實踐相結合，在深入貫徹落實科學理論中學本領，在經驗積累中長才干。其次要提高預防預警能力，加強警惕、嚴密防范，把風險扼殺在搖籃里。當風險的發生不可避免時，領導干部要果斷決策，做好應急管理工作，充分調動社會資源，促使各項工作落到實處。

1.4 風險防范的制度保障：完善風險防控機制

權威有效的制度能集聚多個主體的合力將制度效力轉化為共同應對風險的實踐力量，為防范風險挑戰補短板增優勢。面對各種可能發生的風險，習近平總書記認識到制度效力在應對風險挑戰中的突出作用，完善風險治理體系，是實現制度建設向風險治理效能轉化融合的重要任務。“崇尚實干、狠抓落實”是習近平總書記一貫倡導的執政理念，他意識到要有效防范化解風險挑戰，必須始終堅持推進風險防控工作科學化、精細化、制度化，他明確提出：“完善風險防控機制，建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制”。全面建成小康社會目標已基本實現，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到極大提升，但國內外一系列重大風險仍然對我國社會穩定和長遠發展造成深刻影響，我們黨必須勇于進行自我革命，敢于革除自身體制機制病癥，建立健全風險防范機制，推進風險治理能力現代化。

2 習近平關于風險防范重要論述的價值意蘊

2.1 繼承并發展了馬克思主義風險理論

理論繼承和創新是理論適應新的時代環境并推動實踐發展的必然要求。習近平關于風險防范重要論述的思想淵源可以追溯至馬克思、恩格斯關于風險的經典論述，馬克思主義風險理論就是這一重要論述的立論依據和理論基礎。雖然馬克思、恩格斯針對風險防范的論述沒有形成系統的理論體系，但是他們提出的關于執政黨防范政治風險、社會領域風險、生態領域風險等的觀點，為新時代風險防范提供了方法論指導。習近平總書記始終堅持以馬克思主義理論為指導，堅持科學的世界觀和方法論，立足實踐，科學闡述了當前我國面臨的各類風險和挑戰，并探索了一系列具有針對性和實效性的風險應對策略。習近平關于風險防范的重要論述為新時代防范化解風險挑戰提供了思想指導和理論武器，既是對馬克思主義風險理論的繼承和發展，也是馬克思主義中國化在當代中國風險防控實踐的鮮明體現。

2.2 為鞏固黨的執政地位和領導地位提供了重要保障

中國共產黨百年歷史，是不斷戰勝風險和挑戰、從苦難走向輝煌的光輝歷程。百年來，我們黨經歷了無數的困難與考驗，也成功化解了各種危機和困局，其中一條重要經驗就是始終堅持居安思危，常懷憂患意識和風險意識，注重風險防控。新時代，防范化解風險挑戰不能松懈，必須一以貫之，將其作為重點工作和長期工作來抓，只有這樣，我們黨才能在今后的執政過程中不斷提高領導能力和執政水平。習近平總書記多次強調要強化黨的領導，不斷加強黨的自身建設，他呼吁共產黨人要保持政治清醒，增強憂患意識，強化使命感和責任感，敏銳識別和科學應對我們黨在各個領域中遇到的風險，提升我們黨駕馭風險的能力，為國家富強和民族復興穩好舵護好航。總之，習近平關于風險防范的重要論述是黨在執政過程中的智慧結晶，研究、學習和貫徹習近平關于風險防范的重要論述有利于黨今后的建設，也有利于黨在今后的執政中快速準確地發現并解決可能出現的風險問題。

2.3 為新時代風險防范工作提供了行動指南

新時代，我們黨和國家面臨的風險復雜多樣，科學認識和積極探索應對之策，有利于降低風險的負面影響和確保我國風險防范工作順利進行。習近平高度重視風險防范工作，他的一系列重要講話透露出深深的憂患意識。面對風險，習近平也明確給出了具體的行動指引，在思想認識上，他提出要樹立風險意識，精準研判各類風險，既要認識到常見風險，也要認識到潛在風險，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。在工作謀劃上，他強調要堅持問題導向，緊貼風險產生和發展現狀，扎實推進風險防范工作，打好“防范化解重大風險攻堅戰”;在履職擔責上，他要求各級黨委和政府要增強責任意識和擔當意識，做到敢于擔當、勇挑重任，積極主動防范和化解風險。習近平關于風險防范重要論述是在風險防范理論與實踐結合中產生的，是符合風險發展規律和特點的科學理論，是新時代風險防范工作的行動指南。

3 新時代踐行習近平關于風險防范重要論述的路徑

3.1 堅持科學理論指導 ，厚植風險防范理論基礎

馬克思主義作為一種科學的理論，是我們認識、分析和解決問題的思想武器。中國共產黨歷來重視馬克思主義的學習及其與中國具體實際的結合，形成了一系列馬克思主義中國化的創新成果，為化解社會風險矛盾和推動經濟社會發展提供了強大的理論指導。在新時代防范化解風險的實踐中，要踐行習近平關于風險防范的重要論述，發揮理論的指導作用，就必須做到以下兩點：一是堅持辯證唯物主義，自覺運用對立統一原理，立足時代特點和社會發展大局，審慎明辨各種復雜形勢，尋找風險問題所在，深入探究風險產生原因及其發展演變趨勢，選擇正確合適的應對措施化解風險，堅定戰勝風險的信心。二是要堅持理論創新，在應對風險挑戰的實踐中，我們要吸收其他國家防范風險的經驗教訓和理論成果，在與本國防范風險實踐相結合的基礎上進行理論創新，將理論優勢轉化為化解風險的實踐優勢。

3.2 加強黨的領導，構筑堅強有力的風險防控領導體系

中國共產黨是我國最高的政治領導力量，每當危險發生時，黨中央都審時度勢，果斷決策，及時采取應對舉措，充分發揮其總攬全局、協調各方的重要作用。2020年新冠肺炎疫情發生后，黨中央迅速號召全黨全軍全國人民緊急動員，全國上下迅即形成萬眾一心共同抗疫的局面。實踐證明，中國共產黨的領導始終是黨和國家戰勝困難、化解危機的主心骨。因此，要有效防范化解風險挑戰必須全面加強黨對風險防控的領導。一是要全面貫徹落實黨中央決策部署，切實推進中央對防控重大風險的督查檢查工作，要嚴格禁止對工作不重視不扎實甚至搞形式主義的敷衍做法，防止因失職瀆職而導致預期的風險演變為現實的災難。二是構建一個從中央到基層的嚴密的組織體系，在關鍵時刻，黨能有效整合、凝聚和調配社會各方資源以應對各種風險挑戰。三是全面提升黨員領導干部應對風險的能力，要求領導干部在風險降臨之時，既能保持冷靜，及時拿出對策和方案，又能挺身而出，扛起重任，發揮出黨員的先鋒模范作用，確保風險防控順利推進。

3.3 堅持以人為本，釋放人民群眾防范風險的主體力量

安居樂業、生活富足，一直是人民群眾的熱切期盼。習近平總書記始終堅持愛民為民利民的理念，強調要堅決防范和化解損害人民利益的風險。在新時代，要注重解決民生問題，必須堅持把人民利益放在第一位，站在人民群眾的立場上分析存在的重大風險問題，采取適當的改革措施來化解風險，堅持把人民群眾的滿意度、安全感、獲得感作為檢驗防范化解風險成效的根本標準。堅持以人為本就是要堅持權為民所用、利為民所謀、情為民所系，針對一些地方和部門突出存在的貪污腐敗、無所作為、損害人民利益的問題，要予以重視，切實采取相應的措施進行整治。人民群眾是戰勝風險的中堅力量，領導干部要緊緊依靠人民，把人民群眾團結起來，取得人民群眾的支持和認同，調動他們的積極性和主動性，帶領他們參與到化解風險挑戰的斗爭中來，凝聚起人民群眾的智慧和力量，用防范化解風險挑戰的實際成效來維持中國特色社會主義事業的繁榮穩定，為實現中華民族偉大復興中國夢積蓄磅礴偉力。

參考文獻

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