綜合運(yùn)輸樞紐及周邊配套設(shè)施規(guī)劃研究
——以六安站綜合交通樞紐為例

□ 劉婭欣 安靜儀 駱中林

在“國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)”建設(shè)背景下，我國(guó)提出要推進(jìn)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展，節(jié)約集約利用通道線位資源、促進(jìn)交通通道由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展，減少通道對(duì)空間的分割；要全面推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)綜合客運(yùn)樞紐各種運(yùn)輸方式、交通配套設(shè)施的集中布局，實(shí)現(xiàn)綜合交通樞紐間的服務(wù)空間共享、立體化或零距離換乘，打造全天候、一體化換乘環(huán)境。

安徽省六安站作為合武鐵路、寧西鐵路、阜六鐵路等3條鐵路線交匯的鐵路站，是六安市與全國(guó)主要城市進(jìn)行交通聯(lián)系的重要鐵路樞紐，近年來(lái)旅客運(yùn)輸量快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，六安站已納入綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)工程，未來(lái)一段時(shí)期將實(shí)施站臺(tái)與線路擴(kuò)容、既有鐵路貨運(yùn)站外遷、站前國(guó)道312快速化改造等工程，屆時(shí)六安站交通條件將發(fā)生較大變化。筆者針對(duì)安徽省六安站現(xiàn)狀存在的交通問(wèn)題，以系統(tǒng)解決六安站站前廣場(chǎng)配套交通設(shè)施布局不合理和規(guī)模不足、站前道路交通組織運(yùn)行不暢等問(wèn)題，提出關(guān)于綜合運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃策略和方法，旨在為其它綜合交通樞紐的規(guī)劃和研究提供指導(dǎo)和參考。

一、現(xiàn)狀交通存在問(wèn)題

六安站位于安徽省六安市主城區(qū)南側(cè)，緊鄰國(guó)道312，目前在鐵路站北側(cè)設(shè)置了一個(gè)廣場(chǎng)，沿廣場(chǎng)東側(cè)、二層人行平臺(tái)和地下室設(shè)置了公交換乘中心、六安汽車(chē)客運(yùn)站、公交站、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)等配套城市交通設(shè)施，較好地實(shí)現(xiàn)了城市交通與鐵路交通的有效銜接，如圖1所示。

圖1 六安站配套交通設(shè)施布局圖

經(jīng)調(diào)查分析，該站點(diǎn)目前存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

1.周邊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

（1）現(xiàn)有道路功能混雜。目前六安站主要通過(guò)G312國(guó)道與解放南路、梅山南路、磨子潭路同中心城區(qū)進(jìn)行溝通銜接。G312兼顧城市道路和過(guò)境交通功能，功能混雜。

（2）路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善。鐵路以南區(qū)域與六安站主要通過(guò)G105和G237與G312進(jìn)行轉(zhuǎn)換，后期可通過(guò)豐源大道、裕安大道（S240，目前正在修建）進(jìn)行銜接。六安站以南區(qū)域路網(wǎng)骨架尚未形成，道路體系不完善。

2.交通設(shè)施布局

（1）場(chǎng)站交通設(shè)施布局不合理。北廣場(chǎng)現(xiàn)有的公交換乘中心、六安汽車(chē)客運(yùn)站和城鄉(xiāng)公交站布局不合理，導(dǎo)致六安站進(jìn)出客流與公交換乘中心、六安汽車(chē)客運(yùn)站、城鄉(xiāng)公交站之間的步行換乘距離偏大。公交換乘中心與公交站分別沿六安站北廣場(chǎng)東西兩側(cè)分開(kāi)設(shè)置，其中，東側(cè)公交換乘中心的公交車(chē)需左轉(zhuǎn)經(jīng)國(guó)道312繞行至西側(cè)公交站載客后再發(fā)往市區(qū)，繞行距離長(zhǎng)達(dá)1公里。此外，六安站北廣場(chǎng)與公交換乘中心、客運(yùn)站被輕工城阻隔，導(dǎo)致六安站與輕工城東側(cè)的公交換乘中心、六安汽車(chē)客運(yùn)站以及城鄉(xiāng)公交站之間的距離過(guò)大，六安站進(jìn)出客流與六安汽車(chē)客運(yùn)站、城鄉(xiāng)公交之間的步行換乘距離超過(guò)400米。

（2）交通設(shè)施規(guī)模不足。基于六安站城市人口的調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)六安站的交通設(shè)施規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，目前六安站東側(cè)既有的公交換乘中心、六安汽車(chē)客運(yùn)站和城鄉(xiāng)公交站等交通設(shè)施實(shí)際使用規(guī)模不足，且缺乏游客集散中心和大巴車(chē)停車(chē)位，不能較好地滿足公交乘客出行需求和旅游快速發(fā)展。

3.交通組織

六安站站前廣場(chǎng)車(chē)流有3處嚴(yán)重的交織：①G312西側(cè)進(jìn)站車(chē)流與直行車(chē)流存在交織問(wèn)題；②出站車(chē)流通過(guò)匝道至解放南路車(chē)輛與G312直行車(chē)輛存在交織問(wèn)題；③出站公交車(chē)輛通過(guò)出站匝道至解放南路與G312直行車(chē)輛存在逆行交織。

二、相關(guān)案例借鑒

1.惠州仲愷站

（1）案例概況。仲愷站是廣惠城際鐵路的客運(yùn)站之一，站場(chǎng)規(guī)模2臺(tái)2線，主要服務(wù)于潼湖片區(qū)交通集散的高鐵樞紐站（惠州北站），預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期至2040年，年旅客發(fā)送量為240萬(wàn)人次。

（2）交通設(shè)施布局。"以人為本、公交優(yōu)先"，站前廣場(chǎng)從東至西布置有旅游大巴、地下社會(huì)停車(chē)位、公交停車(chē)場(chǎng)，出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)途客運(yùn)站位于站前廣場(chǎng)西側(cè)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)交通方式"零換乘"。

（3）交通組織。采用單向交通、立體集散、人車(chē)分流、接送分離的交通組織形式，交通負(fù)荷均衡分布，單向交通理順秩序，人車(chē)分流避免沖突。

2.溫州南站

（1）案例概況。溫州南站集普通鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線與高速公等多種交通于一體，是溫州中心城區(qū)三大一級(jí)客運(yùn)樞紐之一，預(yù)計(jì)到2030年旅客發(fā)送量將達(dá)到2 100萬(wàn)人次。

（2）路網(wǎng)交通結(jié)構(gòu)。站點(diǎn)外部構(gòu)建交通保護(hù)雙環(huán)，分離外部過(guò)境交通，保護(hù)內(nèi)部區(qū)域交通，避免過(guò)境交通穿心而過(guò)。站點(diǎn)內(nèi)部?jī)?yōu)化網(wǎng)絡(luò)級(jí)配，打通跨鐵通道，加密微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一高一快四捷三主”的四橫五縱主骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

（3）交通組織。采用接送分離，站西樞紐采用自南向北的單循環(huán)交通組織，站東樞紐采用自北向南的單循環(huán)交通組織。

3.案例經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）交通配套設(shè)施。綜合交通樞紐站點(diǎn)布局的配套設(shè)施主要包括公交車(chē)站、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、游客集散中心（大巴車(chē)停車(chē)場(chǎng)）、軌道接駁、長(zhǎng)途客運(yùn)站等。

（2）交通設(shè)施布局。以人為本，站前廣場(chǎng)優(yōu)先考慮公共交通設(shè)施布局，合理布設(shè)各類(lèi)交通設(shè)施，長(zhǎng)途客運(yùn)站緊鄰火車(chē)站，方便換乘。

（3）交通組織。采用立體集散，接送分離、人車(chē)分流，單向循環(huán)的交通組織形式避免車(chē)流交織，人車(chē)混行相互干擾。

三、六安市綜合交通樞紐站規(guī)劃

1.規(guī)劃策略

（1）南北分置，戰(zhàn)略引領(lǐng)。增加六安站南廣場(chǎng)作為遠(yuǎn)景規(guī)劃中北廣場(chǎng)交通設(shè)施規(guī)模的補(bǔ)充，并同步配套布局城鄉(xiāng)公交站、游客集散中心、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)等交通設(shè)施，形成六安站南北雙廣場(chǎng)的新格局，緩解未來(lái)隨城市發(fā)展、交通需求增長(zhǎng)后北廣場(chǎng)的交通壓力，增強(qiáng)六安站對(duì)南部城鎮(zhèn)的服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)南廣場(chǎng)周邊區(qū)域城市用地開(kāi)發(fā)。

（2）宏觀協(xié)調(diào)，系統(tǒng)整合。基于六安站所處的區(qū)位，綜合考慮六安站設(shè)施規(guī)模擴(kuò)容和客流增長(zhǎng)，系統(tǒng)梳理南北廣場(chǎng)周邊區(qū)域道路設(shè)施功能、布局和交通組織方案，為綜合交通樞紐發(fā)展提供道路支撐。

（3）適度超前，彈性預(yù)留。結(jié)合未來(lái)六安站發(fā)展規(guī)劃，超前布局南北廣場(chǎng)配套交通基礎(chǔ)設(shè)施，彈性預(yù)留交通基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障配套交通設(shè)施可持續(xù)發(fā)展。

（4）整合提升，功能融合。綜合集聚旅客直通和中轉(zhuǎn)換乘等運(yùn)輸功能，有機(jī)銜接各類(lèi)交通設(shè)施，以提質(zhì)、降本、增效為導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)銜接，實(shí)現(xiàn)旅客零換乘。

2.規(guī)劃方案

（1）交通設(shè)施布局。六安站交通設(shè)施布局規(guī)劃根據(jù)六安站近遠(yuǎn)期交通發(fā)展需求分南北兩個(gè)廣場(chǎng)分別規(guī)劃，其中，北廣場(chǎng)交通設(shè)施布局結(jié)合現(xiàn)狀設(shè)施規(guī)模及交通增長(zhǎng)需求進(jìn)行布局規(guī)劃，南廣場(chǎng)交通設(shè)施布局規(guī)劃作為遠(yuǎn)景預(yù)留，未來(lái)根據(jù)城市發(fā)展和六安站交通需求進(jìn)行擴(kuò)建。交通設(shè)施布局如圖2所示。

圖2 六安站配套交通設(shè)施布局規(guī)劃圖

（2）交通功能分區(qū)。北廣場(chǎng)按設(shè)施功能分區(qū)由西至東規(guī)劃有城鄉(xiāng)快速公交樞紐站、游客集散中心、公交換乘中心、共享汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)。其中，社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)布局不變，合并站前公交與公交換乘中心并整體遷至六安站北廣場(chǎng)西側(cè)，合并六安汽車(chē)客運(yùn)站和城鄉(xiāng)公交站，改建為城鄉(xiāng)快速公交樞紐站并整體遷至六安站北廣場(chǎng)公交換乘中心西側(cè)，原公交站改為共享汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)。

南廣場(chǎng)按設(shè)施功能分區(qū)從西至東分別規(guī)劃為游客集散中心、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、人流集散廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)公交站等交通設(shè)施。為了建設(shè)南廣場(chǎng)及配套城市交通設(shè)施，需要搬遷既有的六安站貨運(yùn)場(chǎng)站。

（3）綠色交通措施。為了鼓勵(lì)綠色交通出行，規(guī)劃在公交換乘中心（兼公交站）、共享汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、城鄉(xiāng)快速公交樞紐站等交通設(shè)施中設(shè)置一定數(shù)量的電動(dòng)汽車(chē)充電樁，鼓勵(lì)新能源公交、客車(chē)和小汽車(chē)出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)的污染。

3.交通組織方案

北廣場(chǎng)服務(wù)于六安市域的居民出行，車(chē)流分南北片區(qū)進(jìn)行交通組織，遠(yuǎn)期六安站南北雙廣場(chǎng)形成后，將按照“功能分工、就近服務(wù)”的原則合理組織到發(fā)交通，屆時(shí)北廣場(chǎng)將主要服務(wù)六安站以北區(qū)域的居民出行，南廣場(chǎng)主要服務(wù)六安站以南區(qū)域的居民出行，六安市南部片區(qū)到發(fā)車(chē)輛將不再穿越鐵路，減少跨鐵路通道的道路交通壓力。交通組織方案如圖3所示。

圖3 六安站南北廣場(chǎng)交通組織方案圖

四、總結(jié)

對(duì)六安站現(xiàn)狀交通問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析后，提出相應(yīng)的規(guī)劃策略和具有針對(duì)性的交通改善方案。

（1）結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、片區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的需要，采用南北分置、戰(zhàn)略引領(lǐng)的規(guī)劃理念，提前做好樞紐發(fā)展空間預(yù)留、用地功能管控。在六安站現(xiàn)有廣場(chǎng)基礎(chǔ)上新增南廣場(chǎng)，有效緩解了北廣場(chǎng)交通壓力，既增強(qiáng)六安站對(duì)南部城鎮(zhèn)的服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)南廣場(chǎng)周邊區(qū)域用地開(kāi)發(fā)。

（2）G312既是六安站進(jìn)出的重要通道，也是六安市東西向的重要走廊，本次研究采用擴(kuò)容提質(zhì)、過(guò)境分離的規(guī)劃理念，對(duì)G312進(jìn)行道路改造，并分離G312的過(guò)境車(chē)輛和到發(fā)車(chē)輛，優(yōu)化道路環(huán)境，提升站前廣場(chǎng)道路通行效率。

（3）按場(chǎng)站設(shè)施功能和規(guī)模需求，采用功能分區(qū)、便捷換乘的規(guī)劃理念，通過(guò)公共交通優(yōu)先考慮分區(qū)布置場(chǎng)站交通設(shè)施，優(yōu)化站前廣場(chǎng)設(shè)施環(huán)境，實(shí)現(xiàn)六安站各類(lèi)交通方式零距離換乘，有效引導(dǎo)居民綠色出行。

（4）為加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源整合和集約利用，合并站前公交站和換乘中心，六安站可以根據(jù)公共交通出行需求，靈活調(diào)配公交線路，同時(shí)解決六安站現(xiàn)狀一直存在的公交繞行問(wèn)題，提升公共交通出行效率。

（5）遵循以人為本、安全出行的規(guī)劃要求，新增人行連廊，連接六安站、公交站、長(zhǎng)途客運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流，互不影響。

（6）優(yōu)化六安站各類(lèi)車(chē)輛交通流線，減少交織，提升車(chē)輛整體的運(yùn)行效率。

通過(guò)對(duì)六安站現(xiàn)狀存在問(wèn)題的梳理，對(duì)六安站的功能定位及相關(guān)的規(guī)劃資料解讀，對(duì)相關(guān)案例的深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為六安站的擴(kuò)容改造提供了有效的規(guī)劃策略和改善方案，也可為其它綜合交通樞紐的交通改善提供較好的參考依據(jù)，對(duì)綜合交通樞紐的合理規(guī)劃建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。