新形勢下的公路工程施工安全管理

安寧亞

（貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550000）

1 分析公路工程建設管理現狀

1.1 監督管理體系不完善

先進的、信息化的項目管理系統是我國公路工程管理的關鍵技術。在項目建設過程中，在分階段管理模式下，利用信息管理系統對項目建設相關信息進行整合，做好管理工作。但是，目前信息管理系統的開發和應用還處于探索階段，技術還比較落后，難以滿足管理的需要。

1.2 工程設計不合理

工程設計是工程管理的重要組成部分。只有通過合理的設計，才能得到可靠的設計方案，為后續施工提供依據。然而，隨著業主要求的日益復雜，在設計方案過程中可能會遇到更多的問題，導致在設計階段難以發現許多缺陷。如果無法反復驗證和調整，進入施工階段后，設計方案需要頻繁調整，導致工期延長甚至中斷[1]。

1.3 缺少公路工程安全監管

在建筑工地上，存在著許多需要人力進行的高風險操作，對工人的工作非常的危險，一旦發生事故，將危及人身和財產的安全。由于工地施工管理工作中，由于管理者對安全工作的不夠關注，導致其自身的安全觀念比較薄弱，遇到突發事故時不懂得如何進行自我防護，不能充分、切實地執行好各項安全防范工作，不能及時發現風險和風險，從而對工程建設的安全工作造成負面的影響，從而危及工程質量。

1.4 施工人員安全意識匱乏

主要表現在以下兩個方面：①很多施工單位甚至忽視了安全意識，把追求利潤最大化作為工程建設的首要目標。②為了方便對本項目的施工要求，隨意更改設計圖紙。這也直接導致了工程施工過程中的安全隱患，當真正發生安全事故時才意識到事故的嚴重性。道路交通開發和施工的這一階段，雖然在到達現場之前進行了一些簡單的安全培訓，但參與建筑工作的大多數人是農村到城市的體力工人，培訓側重于安全技術和系統，而較少注意到提高對工人安全建筑的認識[2]。由于施工人員質量差，除了個人的安全意識外，還沒有得到良好的系統安全培訓，這可能危及生命，并在施工過程中發生安全事件時損害項目的成功發展。

1.5 重大危害防范意識缺乏

相關調查表明，道路交通施工過程中最常見的安全事件主要是物體撞擊、大型建筑機械的損壞、人行道挖掘過程中出現的問題以及塔樓的安全拆除。總的說來，這些安全事件的主要原因是施工工地的工作人員不了解主要風險來源，也沒有安全保障制度。

1.6 信息上傳發布不暢

在分階段管理模式下，缺乏順暢的信息上傳和發布是我國公路工程管理的關鍵問題之一。隨著工程領域的發展，建筑系統變得越來越復雜。工程建設過程中會涉及大量的信息，包括施工過程中可能存在的隱患等。如果不能保證信息上傳、發布的及時、準確，各階段的工作銜接沒有建立在充分、準確的信息基礎上，則無法保證施工的順利進行，可能造成資源浪費等問題。

1.7 安全投入不足，設備維護不到位

當前，建筑企業還沒有認識到機械工程的嶄新特征，在觀念上沒有給予足夠的關注，在技術上也沒有進行投資。首先，由于一些經營者沒有形成安全觀念，造成了對企業的安全投資約束比較大。由于沒有科學地引入多用途的安全措施和施工防護裝備，造成了施工過程中整體工作人員缺少可靠的安全保障物質支持，造成了安全風險的加重。其次，在建設項目的基礎和有關的機械裝備的使用方面，當前建筑企業所采用的工作措施缺少綜合性和可操作性。由于沒有一個行之有效的運行機制支持，在裝備的管理過程和運行和運行的系統的建立上，存在著一定的不合理性和全面性。若不能正確地進行設備的管理和保養，將會使系統在使用過程中發生失效，從而使工程的整體工期受到極大的限制，從而提高工程造價。另外，由于某些長期運行和性能上的落后，不能對其進行及時的升級和處置，也會給工地帶來危險。機械化施工流程如圖1 所示。

圖1 機械化施工流程

2 新形勢下公路工程管理模式創新與應用方法

本文對當前道路建設項目的管理方式進行了簡單的剖析，并指出了目前我國道路建設項目的管理方式中的問題和改革的根源。本文就上述項目運行方式所面臨的問題，提出了有針對性的實施信息化的方法。本文提出了以下幾種主要的經營方式。

2.1 完善管理制度

這些改革措施的實施，主要有以下幾點：在實施項目經營的過程中，必須建立健全相關的項目建設管理體系。具體來說，要使我國的道路建設得到全面的發展，必須對整個工程的施工進行全面的規劃與布置，才能使施工中的各項工作得到切實的改進。其次，要健全相關的制度，吸納各類功能，并制定合理的人事配置體系，使公路項目的運行更好地起到應有的作用。人力資源整合是保證相關人員在整個項目建設過程中都能充分發揮作用，對項目的具體進度進行有效的監控和控制，以減少工期的拖延和不良的安全管理。此外，健全的公路管理制度還應包含一定的工程監理與工程監理。對高速公路的總體計劃進行了全面的了解，并對其進行了質量監控，以防止工程成本的上升。

2.2 創新公路管理技術和方法

在我國高速公路建設項目的建設中，既要有健全的管理制度，又要有相應的管理手段來對其進行全面的控制。根據我國公路項目的實際情況，提出了一種新型的道路工程項目管理技術與技術方法，即利用現代高技術、信息化技術，實現對整個項目實施過程的實時監測；另外，在技術手段上進行了革新，也就是在建筑設計思想和施工方式上進行革新，采用技術手段，采用先進的技術手段，代替原有的人工，從而達到更好的效果。這種方法既能加速高速公路項目的工期，又能從某種意義上保障施工人員的人身安全，為高速公路項目的順利實施提供有力的保障。

2.3 加強管理責任監管與獎懲機制建立

總之，在進行項目建設項目的管理方式改革中，既要實施具體的管理辦法，又要實行相應的問責與懲罰機制。從現行的道路建設項目的經營模式來看，在實施項目的過程中，存在著許多問題，這些問題都會給道路的經營帶來不利的后果。所以，在公路經營中，強化對責任的監管就顯得尤為必要。特別是要強化問責，要對建設單位進行監管，并要求其履行相關的工作。同時，加強對項目管理中的不作為進行問責與獎勵，既能從根本上改善工作人員的工作作風，又能激發員工的工作熱情，從而推動高速公路項目的順利進行。因此，從實施行政責任到完善獎勵與懲罰制度，其終極目標都在于提升公路項目的質量和質量。

2.4 建立先進的項目管理信息系統

項目管理體系是對整個高速公路進行綜合管理的一種途徑。建設一個現代化的工程管理信息化體系，能夠協調各部門和人員之間的工作。針對目前我國高速公路建設的實際情況，提出了一種以建設項目信息化為基礎的高速公路建設的新思路。在道路工程的全過程中，必然會出現多種不同的制度模型。在此基礎上，對各子系統進行了統一的管理。從而，在未來的工程實踐中，能夠加速工程的進度，并充分利用工程MIS 的推動功能，使工程的信息化能夠在工程施工中得到及時的運用。工程管理系統由合同管理系統、物資管理系統、財務管理系統、人事管理系統組成。該體系能夠有效地解決各個建設部門的矛盾，實現高速公路項目的高效、智能化發展[3]。

2.5 協調各部門之間的關系

一支全面的道路建設隊伍將得到多個不同的部門的支援。在新的環境下，如何有效地組織各個職能，充分調動各方力量，推動項目整體的順利實施，已經是當前我國高速公路項目管理模式改革和運用的重要研究領域。要使各個項目的工作協調起來，就必須在各個項目的各個環節間設置合適的聯絡方法，把每個項目的具體計劃都用不同的方法傳達給各個項目的主管，并由各個項目的主管牽頭，使各個項目小組的工作更加有效。

2.6 優化建設區域交通組織

公共安全交通管理局應管理建筑工地的交通，并要求建筑設施和單位嚴格遵守交通要求，設置警示牌、速度信號和交通信號。此外，在建筑工地必須有一名安保指揮官，以便在公共假日或繁忙的情況下進行交通，在開放建筑工地必須有一條密封的道路，以確保通過車輛的人身安全[4]。

2.7 做好施工原材料質量管理

原料的品質將對項目的建設和建設的效果產生很大的影響，所以在建筑項目的建設中應重視對原料的控制。對建筑原料進行科學的評估，針對滿足公司需求的，可以設立一份清單，保證原料滿足需求。在物料到達工地前，要對其進行一批一批的檢驗，并對其進行評估。例如，對混凝土進行抗張試驗，對混凝土進行檢測，對混凝土進行檢測，對其進行檢測。

2.8 做好施工工藝管理

施工技術也直接關系到項目的質量，要做到既要重視關鍵環節的設計，又要進行專業技術的評估，以保證工藝的合理性。由于項目總是處于裸露的條件下，在特定的天氣條件下，要對施工技術進行嚴格的把控。比如，在溫度較低的情況下，要將模板和鋼筋上的積雪全部清除，這樣才能防止模板底部的水分被凍結。

2.9 創新安全管理方法

隨著運輸工業的不斷發展，越來越適應現代社會，越來越多的企業必須要采用新的技術，為運輸企業提供更好的服務，比如BIM 技術，它可以將工程的具體過程，用專用的軟件進行建模，建立一個3D 的模型，便于后續的跟蹤。加強了對工地的監控，便于隨時進行安全事故的排查。為此，必須加強對安全技術的研究，增加科技投資，加強對企業的管理，以使企業的安全管理水平得到改善，從而使企業的安全管理工作更規范、更可靠。

2.10 加大安全投入，做好設備維護管理

在嶄新的運輸產業中，運輸建設趨向于機械化。建筑企業要適應新時代的發展潮流，充分理解機械化操作的安全性需求，制定出具體的管理規范，并對其進行監督，并對其在工地上的基本材料、機器和機器進行規范化的管理。首先要加強對工程的安全投資，在采購過程中要進行全方位的調查和品質檢驗，保證所引進的機械裝備達到安全生產的要求。其次，在正式投產后，要安排專門技術人才進行合理的試車。能夠及時的檢測出有問題的設施和可能的危險，并進行正確的維修。對于那些出現了明顯的老化問題的裝置，必須盡快地采用先進的技術改造和更換。這可以確保整個工程的運行環境更加的安全，避免任何一個機械裝置的失效，從而有效地提高了項目的整體工作速度。同時，要使工程工人掌握先進的機械設備的使用和技術要點，樹立安全觀念，堅持“守規矩”，拋棄以前的“憑經驗”。從而可以減少工程質量事故的發生，提高設備使用的使用年限，同時保證工程人員的生命財產的完整。

3 結語

社會發展的趨勢正在迅速變化。在當前社會發展的新形勢下，各領域的日歷工作面臨著新的挑戰和機遇。對于公路工程的管理，也要從新的角度思考，找到管理的重點，從而保證管理的質量，提高管理的效率。從工程模式創新的原因、目前存在的不足和管理措施等方面進行了思考。希望能在實際管理過程中體現出一定的參考作用。只有掌握工作重點，才能取得更理想的管理效果。