李巍
俄烏沖突爆發以來,美國聯合西方世界,在金融、貿易、能源項目合作和人員往來等眾多領域,對俄羅斯訴諸了規模空前的經濟制裁。面對美西方制裁,俄羅斯也予以了強硬的回應。事實證明,經濟制裁并無助于當前俄烏沖突的解決。相反,如果長期持續下去,將進一步打擊本就脆弱的經濟全球化進程和自由開放的國際經濟體系,令疫后全球經濟復蘇雪上加霜。
美西方對俄經濟制裁的主要內容
截至目前,美西方已經密集出臺了多輪對俄經濟制裁措施,具體手段包括凍結資產、切斷金融交易渠道等金融制裁舉措,以及技術出口管制、取消“最惠國待遇”等貿易制裁行動,同時還配以切斷人員流動、中止重大合作項目等其他制裁內容。可以說,制裁工具箱中的“武器”幾乎傾囊而出。
金融制裁是本次對俄制裁的“殺手锏”。具體而言,美西方主要采取了凍結金融資產、切斷融資渠道、阻止金融交易等方式。在所有金融制裁措施中,最受關注且會對俄羅斯經濟產生全局性沖擊的有兩項:一是七國集團同意將部分俄羅斯銀行移出SWIFT(環球銀行金融電信協會)中的重要信息傳輸系統。3月2日,SWIFT宣布,將斷開七個俄羅斯銀行及其子公司和三個白俄羅斯銀行及其子公司同SWIFT系統之間的聯系。其中不包括俄羅斯最大的銀行——聯邦儲蓄銀行和與能源行業密切相關的第三大銀行——天然氣工業銀行。二是限制俄羅斯央行動用其6000多億美元的外匯儲備。……