白明舉,魏 濤,王秀芹,蔡宇軒
(1.貴州省都勻公路管理局,貴州 都勻 558000;2.招商局生態(tài)環(huán)保科技有限公司,重慶 400067)
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》,低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)在于通過(guò)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新,減少溫室氣體(其中主要是二氧化碳)排放對(duì)全球氣候的影響,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。2020年,中國(guó)政府向世界做出重要宣示,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。其目的是統(tǒng)籌污染治理與生態(tài)保護(hù),有效應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)減污降碳、協(xié)同增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。2021年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強(qiáng)度明顯降低,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
目前,我國(guó)進(jìn)入發(fā)展新階段,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,從根本上支撐碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通運(yùn)輸是我國(guó)碳排放的主要來(lái)源之一,公路運(yùn)輸所占比例達(dá)86%。公路運(yùn)輸業(yè)面臨的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,綠色低碳循環(huán)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的根本路徑。……