以鄉村振興推開共同富裕的大門

耿國彪

共同富裕是中華民族千百年來的追求與夢想，是中國共產黨成立之初就擔負起的初心使命。近年來，全國各地堅持以人民為中心的發展思想，全力推動各項改革政策落地、民生實事落實，向著共同富裕目標不斷奮進。高質量打贏脫貧攻堅戰，全面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;以“六穩”“六?！倍底∶裆拙€，提高群眾收入水平;解決人民群眾急難愁盼問題;推進精神文明建設，豐富人民群眾的精神文化生活……一項項惠及民生的政策為鄉村振興、共同富裕打下了堅實基礎。

全國兩會期間，如何推動鄉村振興全面發展，促進農業強、農村美、農民富，成為全國人大代表和全國政協委員熱烈討論的話題。大家認為，要聚焦群眾關心的教育、醫療衛生、就業、收入、物價、文化、安全等現實需求，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，推進鄉村振興、共同富裕，要堅持共建共享，讓改革發展的成果更多更公平惠及全國人民。

以產業高質量發展促鄉村振興

今年的政府工作報告指出，大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興，并專門強調“支持脫貧地區發展特色產業”“加快發展鄉村產業”。聚焦產業高質量發展促進鄉村振興，充分凸顯產業興旺是解決農村發展問題的重要條件，同時也是促進農業豐收、農民增收的必然要求。在討論中，代表委員認為，全面推進鄉村振興，關鍵在于產業振興，但歸根結底還是鄉村產業高質量發展的問題。只有產業高質量發展，才有鄉村全面振興，要注重產業富民和融合發展相互促進，進一步提升鄉村內生發展動力。

馬乙四夫代表表示，2017年循化撒拉族自治縣在全國人口較少民族自治縣中率先脫貧“摘帽”，如今，正朝著鄉村全面振興奮力前行。我的家鄉查汗都斯鄉紅光村坐落在黃河岸邊，因“紅軍精神光照千秋”而得名，近年來發展了以紅色旅游、“兩椒”產業為主，牛羊育肥、特色餐飲業等一批獨具特色的富民產業。

金花委員說，海西州鹽湖資源前景廣闊、清潔能源優質富集、生態旅游魅力無限、綠色有機產品天然健康，近幾年農牧區基礎設施和公共服務設施得到了大幅提升，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，極具傾力推進“四地”建設、全面打造鄉村振興示范區的潛力。

金花委員建議，國家在“打造全國民族地區鄉村振興示范區”的頂層設計、資金、項目安排等方面給予傾斜，助力海西州打造全國民族地區鄉村振興示范區，為實施鄉村振興戰略探索經驗，為促進民族地區團結、和諧、發展樹立可借鑒的標桿典型，為子孫后代留下一個愈加豐厚殷實富饒的“柴達木聚寶盆”。

“作為農業大省，黑龍江省以農業為主的縣（市、區）占縣級行政區比例的一半多。因此，在龍江全面振興過程中，鄉村振興是其中極其重要的環節。”全國人大代表田立坤根據目前鄉村發展現狀，提出了《用科技的力量助力鄉村振興實現共同富?！返慕ㄗh。

田立坤代表說，用科技的力量推進數字鄉村建設，強化數字化技術在鄉村振興中的推動作用，是助力實現共同富裕的必要手段和重要依托。

田立坤代表建議，通過科技的力量不斷完善鄉村基礎設施，改善鄉村人居環境;通過科技的力量，整合農業資源和數據，實現鄉村資源的數字化管理;通過科技的力量，引領鄉村產業轉型升級，實現現代化農業生產，助力鄉村全面振興，顯著提升鄉村產業的經濟社會生態效益，讓農民走上共同富裕的道路。

全國政協委員、金風科技董事長武鋼認為，風能是“取之不盡、用之不竭”的綠色能源，我國大部分農村地區具備發展風電的條件，通過風電下鄉既能把資源優勢轉化為集體收入，又能促進“雙碳”目標下農村能源結構轉型提速，同時促進生態文明建設，走出一條富美鄉村的發展之路。

全國政協委員、清華大學化學系教授李景虹今年帶著《關于進一步加強農膜殘留污染防治，加快推廣全生物降解地膜的提案》參加全國兩會。他建議，設立試驗示范和推廣專項預算，完善降解地膜標準，健全降解地膜評估體系。針對尚不適宜應用全生物降解地膜的地域和作物，加強聚乙烯地膜的管控和回收。

全國人大代表，湖南省益陽市安化縣安樂鎮青峰村黨支部書記、村委會主任肖又香說，下一步，青峰村將堅持抓黨建促發展，讓特色產業成為推動村民走向共同富裕的“法寶”。具體而言，一方面，做優做大做強現有的紅皮小籽花生支柱產業，不斷擴大種植面積、提高產量，逐步向深加工發展，爭取創造更高的經濟效益。另一方面，利用好村里的歷史人文資源和青峰寨、溫沖水庫等自然資源，推動一二三產業融合發展。我們還將邀請一批專業技術過硬、實踐經驗豐富的能人回鄉創業，成為村民致富的帶頭人。

全國人大代表，黑龍江省尚志市魚池朝鮮族鄉新興村黨支部書記金東浩認為，抓好農業生產，促進鄉村全面振興，新興村要繼續發展綠色水稻種植，叫響“虎峰嶺下冷水田，朝鮮民族優質米”的“門前地”大米品牌，讓好米賣出好價錢。突出鄉村旅游促振興。目前，新興村已擁有少數民族特色村寨、全國鄉村旅游重點村等“金字招牌”，也相繼完成了新興農業觀光園、污水收集處理和農村電網改造項目，發展鄉村旅游、民俗旅游優勢明顯。我們將開發休閑垂釣、稻田觀光、民俗體驗、餐飲民宿等旅游新業態，打造朝鮮族特色美食打卡地和鄉村旅游目的地。

“鄉土文化是鄉村文明之根，是打造各具特色、千姿百態鄉村旅游，助推鄉村振興的基礎資源，必須善加利用。”全國政協委員、安徽省政協副主席、民建安徽省委主委李修松認為，發展鄉村旅游是實施鄉村振興戰略的重要抓手，“鄉村土味”是吸引游客的制勝法寶。

李修松在調研中發現，我國利用鄉土文化發展鄉村旅游、助推鄉村振興取得不少經驗和成效，但還存在利用不當、利用不夠、利用不特、利用不活等問題。

李修松建議，用足鄉土文化，盡可能創新利用、分層利用、疊加利用、多維利用，開展文化旅游，研發文創產品，發展相關產業，加強精神文明建設。如：保護并活態利用好不同風貌的傳統村落及鄉土文物、非遺、民俗、紅色文化及名人資源，創新發展多種形式的鄉村旅游;開辟農趣體驗園，讓家長帶著孩子體驗諸如騎牛、車水、犁田、打谷乃至釣蝦、罩魚、抓泥鰍、掏黃鱔、逮螃蟹，以及跳房子、摜泥炮、放河燈等;利用當地民俗物品、土菜、點心等，開發特色旅游產品;利用鄉土文化有益成分，賦予其新的時代內涵，助力倡導良好家風，創建文明村社，重塑鄉村道德體系，促使新農村新文化的培育與養成。

前不久，福建省旅游集團和當地簽訂5年投資6億元的協議，建設“兩山學堂”和度假酒店等。村里的生態漂流項目第二期已經上馬，生態農業發展勢頭正旺。當年的落后山村，如今變成了戶戶住上小樓、天然氣等基礎設施齊全的美麗鄉村。

福安市坂中畬族鄉后門坪村黨支部書記、村委會主任雷金玉代表說：“在推進鄉村振興的道路上，我們要牢牢守住生態保護紅線，讓綠水青山成為老百姓的金山銀山?！?/p>

近年來，后門坪村立足好山好水的生態資源稟賦，發展茶葉、畬藥種植等生態產業。雷金玉代表說，村里建立茶葉種植示范基地，帶動村民少施肥、施綠肥，保護土壤，呵護水源。如今綠色發展已經成為大家的共識，村民們的生活方式和山村的生產方式越來越“綠”。

在后門坪村，一座全新的畬族文化廣場剛剛落成，畬族文化展示館建設進入收尾階段。雷金玉代表說：“我們要牢記總書記囑托，建設風景美、產業旺的民族村落，吸引更多游客了解畬鄉風土人情、享受綠水青山之美?！?/p>

探索生態經濟，讓綠色產業助力鄉村振興，是全國政協委員、河北省邯鄲市肥鄉區曙光學校校長劉衛昌的心聲：“留得住青山，才能贏得了未來。建議更多的鄉村因地制宜探索生態經濟，推動農業向生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化發展，利用良好生態環境的優勢，積極發展康養產業、有機食品，推進生態產業化，讓鄉村生活更加富裕、更加美好，讓綠色產業發展惠及更多群眾?！?/p>

全國政協委員、農工黨江西省委會主委、江西省科協主席史可指出，“兩山”轉化的關鍵在于推動生態優勢向發展優勢轉化，把生態產品內在的生態價值轉化為顯性的經濟價值和社會價值，實現資源變資產，資產變資本，資本變資金，即生態產品價值實現。

以高效解決民生助力鄉村振興

黨的十九屆五中全會提出：“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興?！贝砦瘑T在討論中認為，我國主要的人口在農村，主要的面積在農村，推進共同富裕，最艱巨、最繁重的任務也在農村。沒有鄉村振興，就沒有共同富裕，就不會有成功的中國特色社會主義。我們要立足農業農村發展的基礎條件和特色優勢，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

“目前農村養老服務的需求越來越迫切，相較城市而言，養老服務供需不平衡的問題更為突出。”長期關注“三農”問題的全國政協委員、四川農業大學校長吳德表示，農村養老問題，是“三農”工作中的重大問題，事關億萬農村老年人及其家庭子女的幸福生活、農村社會的和諧穩定和鄉村振興戰略的成功實施，亟需采取有力舉措補齊短板。

“老有所養，首先面臨的是‘錢從哪兒來’和‘誰來養老’的問題。”吳德認為，目前，針對農村老年群體的社會保障體系還不夠完善，對困難老人的補助不高，能提供養老服務的主體也較少?！皩θ狈趧幽芰Φ莫毦永先恕⒘羰乩先嘶蛘呋贾夭〉睦先藖碚f，老有所養仍是一道難題?！?/p>

吳德認為，要實現“老有所養”，需進一步健全農村基本養老服務制度?！耙环矫妫鸩教岣叱青l居民基礎養老金標準;另一方面，做好農村困難老年人兜底保障，特別是要建立完善以解決失能失智老年人照護問題為重點、相關保險和福利救助相銜接的長期照護保障制度，推動實現人人享有基本養老服務?！?/p>

全國政協委員、成都中醫藥大學副校長曾芳認為，基層醫療衛生條件有限是影響農村養老質量的主要因素?！皳嚓P數據統計，我國65歲以上的老人中，‘帶病’的情況很多。這些老人長壽而不健康，生活質量受到影響。而在農村地區，受制于基層醫療衛生條件，養老質量問題更加突出?！?/p>

全國政協委員、四川歐美同學會·四川留學人員聯誼會會長王正榮認為，農村養老服務的短板主要體現在：養老設施老、閑置多，服務供給不足;養老制度起步晚、不健全，保障水平較低;養老投入少、不充分，歷史欠賬明顯;農村養老人才缺、隊伍少，社會參與匱乏。

王正榮認為，首要是完善農村養老頂層設計?！澳壳埃B老服務管理不順暢、水平低，體制亟待理順。建議制定出臺養老服務辦法，從中央到地方自上而下建立農村養老服務推進機制，加強政策配套、規劃引領、要素保障和工作統籌?！?/p>

全國政協委員、黑龍江省政協副主席、民盟黑龍江省委主委趙雨森認為，城鄉關系的調適和發展，是我國社會結構變遷的重要標志，也是我國政策調整的導向。推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的工農城鄉關系新格局，是新型城鎮化與鄉村振興協同發展的重要任務，是實現共同富裕的有效舉措。

趙雨森建議，要精心打造城鄉要素互動交流的新格局，不斷完善城鄉融合發展的新機制，認真把握城鄉產業互動發展的新機遇，積極拓展城鄉居民就業的新空間，努力激發城市農民工參加培訓的新動力。

“改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略建設美麗鄉村的重點任務，只有創新投入方式，建立起管護長效機制才能持續推進?！比珖舜蟠?、河南省輝縣市裴寨村黨支部書記兼村委會主任裴春亮建議，全面推行鄉村環境治理物業化管理模式，在環境衛生治理、廢棄物處理、垃圾分類、構建和諧鄉村等方面起到積極有效的作用。

全國人大代表，臨汾市堯都區縣底鎮漫天嶺村黨總支書記、東下莊村黨支部書記兼村委會主任張建國在調研中發現，縣鄉公路沒有通達的村莊，彎道多、路窄，有的還需穿行別的村莊，制約了當地的經濟發展和生活條件改善。這個問題涉及規劃、土地、資金、技術等，村一級很難獨自應對。他建議，建設美麗鄉村，首先要解決農村基礎設施落后的問題。政府應從改善農村人居環境入手，尤其道路問題，要加大投入力度，不能讓道路卡住農村經濟發展的“脖子”。

這次來京開會，張建國帶來了《關于加快改進農村人居環境、拓寬村級道路的建議》。他表示：“我是代表，更是黨員。我將和其他黨員同志一道，建強黨支部，扎實推進鄉村產業振興，千方百計帶動農民增收，進一步優化農村人居環境，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來?！?/p>

全國政協委員、白沙黎族自治縣打安鎮政府三級主任科員，田表村黨支部書記、村委會主任羊風極說，脫貧攻堅戰取得全面勝利后，包括白沙在內，全省農業農村發展進入新階段。當前，要堅決守住脫貧攻堅成果，守牢不發生規模性返貧底線。

“另外，要全面提升鄉村發展程度，促進鄉村振興?！毖蝻L極表示，來參加全國兩會前，他深入農村多戶村民家中，傾聽民聲民意。“當前，大家最期盼的是把自己的家園打造成美麗鄉村，發展好特色產業，把腰包鼓起來?！彼f，促進鄉村振興，要進一步落實好海南省委、省政府關于鄉村建設行動的部署，持續提升鄉村基礎設施和人居環境。要因地制宜，落實“一村一品”產業布局，發展生態農業和觀光農業，做強鄉村旅游。

在全國人大代表、南陽市淅川縣九重鎮張河村黨支部書記張家祥看來，作為京津人民的“大水缸”，創建丹江口水源區（河南淅川）綠色發展示范區，非常必要，勢在必行。

張河村位于南水北調中線工程渠首東側6公里，南水北調總干渠穿村而過。為了保證南水北調水質，張河村有山不開采、有水不養魚。多次外出考察學習后，張家祥最終確定大力發展對水質沒有污染，樹能保水土、花能觀賞、果能賣錢的軟籽石榴，并實現了一地生“三金”。

張家祥代表說，村里的土地流轉給企業，一畝地的租金是800塊錢，這是第一金;土地流轉后施行返租倒包，老百姓去公司、企業務工，原則上是一個勞動力承包40畝地，一畝地一年給他720塊錢的勞務費，這是第二金;為了提高返租倒包農戶的管理積極性，1斤商品果給老百姓提取1塊錢，收1500斤就給1500塊錢，這是第三金。

重慶市酉陽土家族苗族自治縣天山堡村黨支部書記、村委會主任冉慧代表一直關注少數民族地區的基礎設施建設?！按蛲ń煌ǘ曼c，武陵山區的美景將更多呈現給游客，高山蔬菜等特色農產品也會走出大山，鄉村振興前景越來越好?！?/p>

人才是鄉村振興的關鍵

脫貧攻堅取得全面勝利后，“三農”工作重心迎來歷史性轉移，轉向全面推進鄉村振興?！笆奈濉遍_局以來，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，成為各地實現鄉村振興良好開局的抓手。在討論中，不少代表委員認為在鄉村振興中人才是關鍵，要做好人才引流工作，保障鄉村產業發展的人才供給。

鄉村振興戰略實施以來，全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉裴寨村黨支部書記裴春亮對鄉村人才問題十分關注。之前，他在全國兩會上提出《關于大力培育新型職業農民的建議》《關于加大農村勞動力精準培訓力度的建議》，今年再次圍繞鄉村人才問題提出《推行“幫帶制”助力鄉村人才振興》的建議，希望增強人才的可持續發展能力，強化鄉村人才支撐。

裴春亮建議，應加快構建“三農”人才教育培養體系，整合人社、勞動、農業農村等部門的培訓資源，實施精準培訓，確保培訓一批就業一批，真正實現“培訓一個人，富裕一個家，帶動一大片”的目標。同時，圍繞特色產業建立專門人才儲備機制，“就地取才”培養儲備一大批技術人才和產業工人，努力把農村剩余勞動力培養成業務技能精、紀律意識強、綜合素質高的新型產業工人。

“年輕人不愿留在鄉村，很多是因為鄉村沒有合適的工作崗位?！惫⒏Ｄ艽碓跊錾浇⒘酥兴幉膹姆N植到精深加工的產業鏈，并帶動倉儲和物流相關企業在當地布局。十多年前，在組建項目團隊之初，他也曾擔心過人力短缺的問題，但后來發現，提供合理的工資薪酬、保障一定的種植收益，不少年輕人還是愿意留在當地跟著他們一起干?！坝行┰缒暝谕獯蚬さ哪贻p人，現在就在我們布拖縣的工廠工作，有的已成長為管理者。”

吸引年輕人回到鄉村后，怎樣留住他們扎根農村？耿福能代表建議，首先要對傳統產業提檔升級，比如利用農村扶貧搬遷后的土地發展農業特色產業園，推廣農業機械化耕作，給返鄉青年人才提供人員管理、科技服務等方面的崗位。同時，把他們變為產業基地的股東，參與分紅，把權責掛鉤，增強年輕人與農村產業的黏合力，創建新型的勞動合作關系。

“就業是最大的民生工程，是社會穩定的重要保障。”全國人大代表、海南農墾烏石白馬嶺茶業有限公司嶺頭茶廠技術員符小琴關注到，今年以來，海南省各市縣大力開展“春風行動”，集中為返鄉農民工、因疫情滯留的務工人員和脫貧人口、低收入人口，以及有用工需求的各類用人單位，提供線上線下、緊密銜接的就業創業和招聘服務，就業形勢不斷改善。

符小琴建議，首先要以專業培訓等方式提升勞動者技能水平和就業創新能力，使之符合海南自貿港建設對高素質技能勞動力的需求;其次可以通過促進鄉村產業聯動發展、培育農村創新創業主體等方式，激發農村居民就地就近轉移就業的內生動力。

全國人大代表、海南玫瑰谷產業發展有限公司董事長楊瑩認為：“當下海南鄉村人才總量較低，層次參差不齊，亟待補上這一短板?！彼ㄗh，建立村集體經濟技能培訓體系和人才培養機制，培養鄉村管理型人才和技能型人才。鼓勵進城打工的有能力、有夢想的村民返鄉創業，為鄉村振興提供堅實人才保障。

有效發揮城鎮退休人員的資源優勢，鼓勵他們回鄉養老、發揮余熱，將對農業現代化和農村建設帶來很大益處，有效助推鄉村振興。全國人大代表、山西工商學院院長牛三平建議，在鄉村發展和人口老齡化的大背景下，要積極引導城鎮老年人回鄉養老。

牛三平介紹，城鎮退休人員，尤其是60歲至70歲的人員，他們中的很大一部分在各自的工作領域都具有一定的業務能力和管理經驗，既有一定的經濟基礎，也具有以知識服務社會的能力和愿望。他們回鄉養老可以為鄉村注入活力，推動農村生產生活配套設施建設，為鄉村振興提供智力服務，帶活鄉村經濟，引導農村積極健康的生活方式。

對此，牛三平建議國家有關部門，出臺政策鼓勵支持城鎮退休人員回鄉養老。首先要統籌規劃全國鄉村回鄉養老基礎建設。其次要設立專項經費，一方面改善回鄉養老的生活配套條件建設，另一方面用于城鎮回鄉養老人員的生產生活專項補貼。此外，要以美麗鄉村建設為契機，進一步完善農村基礎設施建設，不斷推動農村人居環境整治，對農村進行綠化、美化、凈化、亮化建設，吸引更多城鎮退休人員回鄉養老。

鄉村振興要守住國家糧食安全底線

政府工作報告指出，?今年大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。一些來自糧食主產區的代表委員認為，應不斷提升保障糧食安全的能力和水平，把握糧食安全主動權。

“高標準基本農田建設政策實施以來，改善了農業生產條件，加強了耕地保護和利用，提高了農業抵御自然災害的能力和農業綜合生產水平，推動了糧食增產、農業增效、農民增收，促進了經濟社會發展?！比珖f委員、河南農業大學教授、中國工程院院士張改平表示。

不過，在調研中張改平也了解到，基層農業和自然資源部門均反映高標準農田建設項目推進過程中也存在一些突出問題，比如畝均投資量過低、地方財政配套負擔重、基層建設積極性不高、缺少后期管護投入機制。在他看來，國家可綜合考慮建設成本、物價波動等因素，將高標準基本農田建設投入標準提高到平原農區每畝3000元以上、丘陵及山區4000元以上，避免建設不達標、功能不到位、利用有困難。

全國政協委員、河南大學校長宋純鵬建議，在國家糧食核心產區布局創建國家種業實驗室。宋純鵬表示，黨的十八大以來，我國種業發展取得明顯成效，但在一些品種、環節和領域還有不少短板和弱項，一些領域育種創新特別是基礎原始創新與國際先進水平還有差距。譬如，我國玉米和大豆的單產僅是國際先進水平的2/3，蔬菜品種中耐儲番茄、甜椒、胡蘿卜、水果黃瓜等專用品種進口比例較高，很難適應今后現代農業發展需求。

宋純鵬介紹，目前河南、湖北、海南等地方政府先后籌建了相應的種業實驗室，在小麥、水稻、玉米等重要糧食作物開展了深入研究。以河南為例，作為我國糧食核心產區，河南糧食產量連續4年穩定在1300億斤以上，是全國制種大省，先后布局了國家生物育種產業創新中心、國家小麥工程技術研究中心、棉花生物學國家重點實驗室、省部共建作物逆境適應與改良國家重點實驗室、省部共建小麥玉米作物學國家重點實驗室等一批國家級科研創新平臺，顯示了明顯的平臺優勢、區位優勢和產業優勢，具備創建國家種業實驗室的基礎條件。

為此，他建議，應依托糧食核心產區的產業優勢、種業科技優勢和平臺優勢，率先組建國家種業實驗室，布局種業重大課題和產業發展。同時充分考慮不同糧食核心產區需求，建設不同農業區域的分中心或基地。

貴州省盤州市淤泥鄉巖博聯村黨委書記余留芬委員說：“過去我們那里糧食產量低、吃不飽，現在不僅吃得飽，也吃得好了。我們要按照總書記的要求，絕不放松農業生產，確保中國人的飯碗主要裝中國糧。”

“習近平總書記把黑土地稱為‘耕地中的大熊貓’，黑龍江省地處東北平原黑土區核心區域，典型黑土耕地面積占全國的56.1%，這是大自然賜予我們的寶貴財富，要高度重視黑土地保護利用，因地制宜、分級分類，不斷豐富路徑、方法和手段，抓好科技研發成果應用，推進高標準農田建設，使我們腳下這片黑土地不變薄、不變瘦、越來越肥沃。”黑龍江省委書記許勤說。

“耕地是糧食生產的命根子。作為糧食生產大省，黑龍江的黑土耕地資源更是無比珍貴。黑龍江省委省政府始終把黑土地保護作為政治責任抓在手上，經過多年努力，黑龍江的黑土地保護工作取得了顯著成效。目前，全省黑土耕地質量等級平均為3.46等級，比東北黑土區高0.13個等級，土壤有機質平均含量為36.2克/千克?！比珖舜蟠硗踅饡f。

擁有典型黑土4100萬畝的北大荒集團，在長期開發建設中，一直高度重視生態安全和黑土保護。全國人大代表王守聰介紹，北大荒集團全面實施有機肥替代化肥、綠色農藥替代傳統農藥、地表水替代地下水、保護性耕作替代傳統翻耕、無人化替代機械化、規?；裉锾娲话愀裉铩傲鶄€替代”和高標準農田全覆蓋、農機智能化全覆蓋、綠色生產全覆蓋、標準化生產全覆蓋、數字農服管控全覆蓋、投入品專業化統營全覆蓋“六個全覆蓋”工程，切實保護好黑土地這一耕地中的“大熊貓”。

全國政協委員、黑龍江省政協副主席馬立群建議，進一步重視和統籌黑土地經濟品牌的培育。依托東北珍稀的黑土地資源，積極發展黑土地經濟，打造黑土地生態優勢品牌，發展黑土地產業，尤其是以綠色農業為契機，積極搶占黑土地保護的國際市場話語權，大力打造黑土農產品綠色發展的世界品牌，讓東北“黑土地”加快全面振興全方位振興。

“加強耕地保護利用是保障國家糧食安全，穩產保供、鄉村振興、暢通循環的重要基礎?！比珖f委員、黑龍江省政協副主席趙雨森說。

“土地是‘三農’發展的基礎性資源，使用好保護好黑土地是東北地區實現鄉村振興的前提條件，也是全國鄉村振興的重要支撐?！比珖舜蟠?、吉林省榆樹市永生村黨總支書記王艷鳳說，黑土地歷經上萬年積累而成，是地球上珍貴稀有的土壤資源，是最肥沃最適宜農耕的土地。監測數據顯示，近60年來黑土耕作層土壤有機質含量下降三分之一，部分地區下降50%。黑土地保護刻不容緩。

王艷鳳說，近年來，吉林深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，為黑土地搭配“營養餐”、給黑土地“加油”、讓黑土地“歇口氣”，并頒布實施《吉林省耕地質量保護條例》《吉林省黑土地保護條例》，建立全國首家黑土地保護與利用院士工作站，并連續舉辦五屆“梨樹黑土地論壇”。

王艷鳳認為，保護黑土地，必須在“規劃”“投入”“監管”“總量”和“機制”建設等方面下深功夫，才能全方位提升黑土地質量和數量，助力鄉村振興發展。

王艷鳳說，守護住、守護好黑土地是當前我們的責任使命，只有持續落實好“藏糧于地”戰略，把黑土地保護工作向縱深推進，東北黑土區才能不斷續寫鄉村振興新篇章。