ADDIE 模型視角下農村職業技能培訓初探

張奕璪

（大連海洋大學，116023，遼寧大連）

“三農”問題是中國發展的根本問題，如何妥善解決“三農”問題是未來農村發展的突破口。黨的十九大報告強調，要堅持農業農村優先發展、實施鄉村振興戰略。這一決策既為農村未來的改革與發展指明了方向，也為農村職業技能培訓拉開了序幕。

1 ADDIE 模型的運用

ADDIE 模型是為了提高教育或培訓效率，讓被培訓者更好地接受工作所需的職業技能，將教育或培訓過程模塊化、系統化的布局流程及教學模式。ADDIE 模型主要包括前提、核心和保證三大層面，以及分析（Analysis）、設計（Design）、開發（Development）、實施（Implementation）和評價（Evaluation）五個階段。具體模型流程圖詳見圖1。

圖1 ADDIE 模型流程圖

2 前提：分析與設計階段

2.1 農村職業技能培訓的分析階段

通過分析可以得知，當前我國經濟社會的發展是以“城鄉二元經濟結構”為基礎的。也就是說，城市經濟的繁榮，有很大一部分原因是以來自農村的廉價勞動力為代價的。城市經濟的繁榮在一定程度上也意味著農村經濟的凋敝和犧牲。其根本原因，則是“城鄉二元戶籍制度”。也正因如此，我們農村地區面臨人口基數大、人口結構不平衡、勞動力素質相對較低、勞動力結構不平衡、經濟發展動力不足、經濟結構轉型后勁不足、農村人口高質量就業困難大等問題。而破解這些難題的關鍵就是農村職業技能培訓。

農村面臨上述問題的主要原因之一就是農村人口不具備獨自面對市場和時代更新所帶來的沖擊的能力。當前我國經濟發展越發繁榮，正處于經濟轉型的關鍵時期，因此對于勞動力的素質要求越來越高。這種形勢推動我國兼業農民的出現，使具備兼業能力的農民向非農化轉移。這也將許多不具備兼業能力的農戶固化在農業領域。

根據當前發展形勢，隨著農村城鎮化、農村工業化的發展，越來越多的農業人口轉為非農人口，專業農戶數量減少，“一兼”農戶向“二兼”農戶大量轉移，大機器生產的農業生產方式最終將替代大部分的人力勞動。而僅靠農民自身則無法抵御這種市場和時代帶來的沖擊，因此，對農業人口進行轉產轉業勢在必行。而作為上述行為的前提，只有先進行農村職業技能培訓的設計，才能為接下來的布局奠定基礎。

2.2 農村職業技能培訓的設計階段

進行農村職業技能培訓的設計，主要有兩方面的要求。一方面是要抓未來。從當前適齡兒童及青少年的義務教育抓起，普遍且高質提高人口的綜合素質，從根本上解決未來我國農村地區的教育問題，之后進行分流，對不同類型的人施以不同類型的教育。第二方面是要抓當下。當前我國農村地區還有很大一部分比例的農業人口，勞動力素質低、就業技能少、農業生計占比大，很難順利完成轉產轉業等工作。因此，面對這樣一批龐大的農村人口存量，應盡快建立一批農村職業技能培訓機構或高校，作為提高其就業能力的平臺，以提供學習農業技術和其他就業技術的機會。

通過對農村職業技能培訓的分析與設計，根據當前農村人口的居住習慣、職業習慣、就業與教育需求以及市場對高質量勞動力的需要，從農村職業技能培訓對農民、農業、農村和社會經濟效用的角度出發，可以得出：農村職業技能培訓就是以傳授就業技能為目的，通過施教人員有組織、有計劃的系統教學，使受教育者獲得一定農業或非農業范疇的生存技能及相對應的學歷資質或憑證的活動，同時也是當前教育體系的補充，是中國教育制度及體系的有機組成部分。

3 核心：開發與實施階段

3.1 農村職業技能培訓的開發階段

在進行農村職業技能培訓探索之前，首先要搞清楚農村職業技能培訓的性質和目的。雖然中國社會進行過很多針對農業人口的職業技能培訓，但更多的是“離農教育”，為城市的發展服務[1]，且都存在培訓周期短、培訓范圍窄、培訓成果少、社會認可度低等方面的問題。大多接受培訓的農民只能學習單一方面的職業技能，且通過培訓后獲取的相關培訓結業證書的社會認可度低，這也使得培訓班的有效范圍小，有效周期也較短。

因此，在進行農村職業技能培訓的開發探索時，首先要強調的就是培訓周期。其培訓周期不能是簡短的幾天或幾十天，而應該是正規且嚴格的學期制度。對于上課時間的設置，要類比當前城市里的高等職業技術學校，與農村人口的工作時間相適應，合理設置上課時間。對于職業課程的開設，要與兩側相適應。一側是農民側，屬于供給側范疇，應從當前職業素質要求相對較低、適用程度相對較高的職業中選取，符合農民能夠較好掌握的要求。另一側是市場側，屬于需求側范疇，應充分了解市場所需，選取當前市場急需的勞動密集型職業開設課程，將大數據、云計算、移動互聯網等信息化技術綜合應用到現代農業生產、加工、營銷和管理等各個領域[2]，使課程充分銜接市場和農民，做供給和需求之間的橋梁，起到供需平衡的作用。

學校開設的資金來源，應采用多元化的來源渠道。一方面應統籌當地村集體與鄉鎮政府出資，國家財政也給予一定比例的財政支持；另一方面也要積極引導社會資本的投入，既可以選擇社會融資、基金設置等方式，也可以選擇商業投入、外資引進等方式，使開設資金充沛。同時可以將農村職業技能培訓的相關計劃與當前國家發展計劃（如“星火計劃”）相結合，做到各方資源在配置上的最優化和效益上的最大化。

在教育成果上，農民完成農村職業技能培訓所有課程的學習及對應的相關結業考核后，應取得相對應的受國家和社會共同認可的學歷及憑證。這就要求國家在職業教育培訓學校申報開設后，對其教學質量進行認定，判斷其是否符合國家規定的開辦或結業標準。對符合標準的學校進行授權，同意學校對完成學業并通過考核的學生授予畢業證書，并根據對學校的認定結果，授予學員與當前受訓水平相適應的學歷認可及憑證。

3.2 農村職業技能培訓的實施階段

在農村職業技能培訓的實施階段，要充分理解農村人口的現實狀況，實行因地制宜、因業施教的策略。當前在鄉村就業的多數農業人員受教育層次不高，專業技能缺乏[3]。鑒于農村學員文化水平的差異，在施教過程中也要實行彈性學制。教師在授課過程中，應采用實踐性教學。同時，還可以選用農業推廣和技術推廣的形式，將農業技術通過職業技術教育的渠道推廣出去，既節約成本，又能事半功倍。在開展農村職業技能培訓的同時，也要引導社會市場認可職業教育的培訓結果，使結業憑證的質量等同于其他同級相關畢業證書。

4 保證：評價階段

評價階段要求社會各方都要對農村職業技能培訓的成果和過程進行評價與反饋。在經歷過教育培訓后，政府有關部門要及時做好跟進和反饋工作，大范圍聽取辦學單位、用人單位、受教育群體和施教人員的意見和建議，認真審議在農村職業技能培訓開展過程中出現的入學、管理、就業等方面問題，積極推進農村職業技能培訓學校的畢業生與社會相對接，與時代相接軌，出臺相關幫扶政策，以保證學員順利、高效地高質量就業。對于用人單位，也要給予一定的獎勵和補償。

農村職業技能培訓學校要定期對自身進行考察和審核，認真梳理辦學過程中出現的問題和特殊情況，在管理、運營、教學、考核等方面的問題要及時上報政府主管部門，以期做到及時、高效地解決現存或隱藏的問題，最大限度保護農民學員的合法權益。

同時，執法部門要依法對拒不配合政府工作、不認可農村職業技能培訓畢業憑證及學歷水平的用人單位進行思想教育，情節嚴重的可以適當進行行政處罰。法律部門也要盡快出臺相關的法律法規，從職業學校的運營、教學、責任、義務等方面進行法治建設，以保證農村職業技能培訓學校、用人單位和農民學員的合法權益。

5 結語

對農村職業技能培訓的探索是對我國當前教育體系的補充，同時也是解決“三農”問題的突破口。當前我國經濟發展的根本動力在農村，根本源頭在農村，根本空間也在農村。只有切實解決農村人口的職業教育問題，才能推進農村的穩定發展，促進農民增收，使我國的經濟發展擺脫“二元城鄉結構”的禁錮，轉變到城鄉協同發展的軌道上，促進我國經濟的健康發展。