成渝雙圈鄉村旅游發展問題與策略

張書維 秦榮廷

[摘要] ?鄉村旅游對落實鄉村振興戰略的總要求，進而實現鄉村振興戰略的總目標具有全方位的推動作用。本文著眼鄉村振興戰略背景下推進成渝地區雙城經濟圈鄉村旅游發展，針對其鄉村旅游發展現狀和問題，提出統籌規劃、多元營銷、資源整合、跨界聯合、共建共享對策建議，推動成渝地區鄉村旅游高質量發展。

[關鍵詞] ?鄉村旅游;成渝地區雙城經濟圈;景區品牌

[基金項目] ?重慶市大學生創新創業訓練計劃項目“多級厭氧智能發酵系統”（S202010642038X）

[作者單位] ?重慶文理學院

發展鄉村旅游是實施鄉村振興戰略的有效途徑。推進鄉村旅游高質量發展不僅能給農民帶來就業機會和經濟收入，還能促進農業現代化發展，改善農村基礎設施和生活環境，有利于一攬子解決“三農”問題，促進鄉村振興。隨著鄉村振興戰略的全面實施，加快發展的鄉村旅游已成為促進傳統產業轉型升級、推動農村現代化建設、增加農民收入、提高居民幸福感的重要支撐。成渝地區雙城經濟圈作為我國跨區域協調發展的戰略要地和長江流域經濟帶重要組成部分，擔負著建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高質量生活宜居地重任，這為成渝地區雙城經濟圈實施鄉村振興戰略賦予了新的內涵。在推進鄉村振興戰略中，必須圍繞成渝地區雙城經濟圈建設戰略目標，努力探索以工促農、以城帶鄉、城鄉融合發展的新路徑。而整合“圈”中資源，推動“圈”內鄉村旅游一體化發展，促進鄉村產業轉型升級，無疑是一條有效途徑。

現狀與問題

近年來，川渝兩地緊密攜手，以建設巴蜀文化旅游走廊為核心內容和重要載體，推動成渝地區雙城經濟圈旅游產業共同發展取得了初步的成效。但是在帶動“圈”中全域鄉村旅游發展方面面臨著一些問題和挑戰。

——投入乏力，公共基礎設施建設滯后。由于財力不足，投入到鄉村旅游的相關基礎設施建設資金有限，使鄉村景區的交通、住宿、醫療、通信等公共設施不能很好地滿足需求，特別是鄉村旅游產生的生活垃圾、污水、農業廢棄物等得不到及時處理，影響了鄉村環境。同時，部分鄉村景區缺少旅游服務中心、景區標志、泊車場地等，這嚴重影響了旅游整體質量。

——發展模式固化，旅游產品特色不明顯。大多數鄉村的旅游開發活動仍以粗放型為主，投資盲目，缺乏長遠規劃，項目雷同，忽略對本地特色旅游資源的發掘包裝，導致旅游產品千篇一律，未能展現當地多樣的文化特色，鄉村文化體驗感差，直接降低了游客對景區旅游價值的感知。同時，由于缺少特定內容的深入挖掘和資源整合，產品特色的開發局限于表面，鄉村旅游產業鏈的縱向發展缺乏深度，導致鄉村旅游多數仍以純粹的觀光游為主，僅僅停留在“農家樂”的淺層次開發上，游客的參與感、精神獲得感和實際體驗感都較差。

——宣傳力度小，景區品牌效應不高。高知名度是景區吸引游客的強大驅動力，雖然成渝地區旅游資源豐富，鄉村旅游十分火爆，但由于缺少優質鄉村旅游示范基地的示范帶動，多數鄉村景區沒有獨具特色的記憶點，加之宣傳力度小，市場營銷手段落后，真正知名的鄉村旅游品牌景區少之又少。如重慶鄉村的部分景區，仍然靠著發傳單、貼海報等傳統方式招徠游客。盡管一些旅游業經營者借助互聯網宣傳推廣，但其網站信息量小而雜亂且信息滯后，并不能在旅游者頭腦中留下深刻的印象，更無法達到市場宣傳的預期效果。

——景區分布零散，資源開發單打獨斗。鄉村旅游開發應注重地區范圍內的統籌規劃，根據當地鄉村特色資源合理布局景點，形成區域旅游精品路線。川渝兩地目前在旅游業大的發展方向上思路明確、目標一致，但在具體到縣區、鄉村區域的旅游線路和區域統籌發展上仍然不夠。各地鄉村旅游發展程度不一致，許多鄉村景區仍處于各自為營、散亂發展中，缺乏通盤整合、串點連線、連線成片的系統管理。

對策與建議

——加強科技創新，注重統籌規劃。由縣區政府相關部門統一合理規劃鄉村旅游景區，把清潔能源工程作為農村的重要基礎設施。聯合現今多用于鄉村能源發展的地理信息系統和多級厭氧技術，科學地分析成渝兩地旅游景區資源結構，使景區各個主管部門之間實現整體協調，以達成緊密聯系、智能聯動的目的。對于清潔能源設施的建設、運行、維護，要通過強化產業鏈協同創新，打造成渝地區鄉村旅游的核心競爭力，從而提高旅游景區影響力并保護性開發旅游資源，科學設計構建景區聯絡網。通過多級厭氧技術對鄉村旅游發展過程中的農牧廢棄物進行有效分解，能源循環利用，設置景區清潔點。

——加大財政投入，強化鄉村環境治理。第一，增加財政對鄉村旅游的投資，通過推廣相關污染防治技術，統籌規劃城市與鄉村、景區與景點之間的環境管理，讓排污裝置切實成為農余廢棄物處理的基礎設施。第二，改進公共服務的配套設施，例如水電能源、醫療保障、治安維護和網絡通信等。同時，在國家新能源發展的大背景下，將多級厭氧裝置納入綠色生態循環農業發展中，使鄉村景區清潔能源發展智能化。第三，改善農村民宿、旅館和農家樂等的住宿環境，加強對鄉村住宿業的管理，提升服務品質。

——挖掘旅游資源，凸顯鄉村地域特色。成渝地區雙城經濟圈鄉村旅游要打造能體現巴蜀文化特色，反映各鄉村獨有風格的旅游產品。將多級厭氧技術一類的清潔技術運用到旅游產品生產過程中，通過對廢棄農作物和畜禽污物的處理，把產出的沼氣能源應用到大棚供暖、農副產品烘干、牧場照明等方面，使旅游產品在兼具地域特色的同時，更具科技特色。同時，各個鄉村要根據當地旅游資源特點，主推獨具當地特色的旅游產品，做到“區縣有品牌、城鎮有特色、鄉村有景區”，實行分層化、獨特化、標準化發展。在旅游發展已具規模的區縣，使相關技術與畜禽養殖、種植業有機地聯系起來，以建立鄉村旅游示范村鎮為契機，發掘鄉村文化的深層內核，在保留原生態的基礎上，著力培育一批獨具特色的旅游產品，如蔬果采摘園、農業種植園、實地觀光園和風情體驗園等。

——強化品牌，多元營銷。要結合各鄉村自然資源和文化特色，打造鄉村旅游品牌，重點打造巴蜀古鎮、山水之都、革命圣地、康養基地等旅游名片。將鄉村自然風光、生產實踐活動、特色動植物等融合到旅游產業發展中，增加游客體驗感，提高游客參與度。在此基礎上，要大力宣傳推廣，拓寬多元營銷渠道，結合線上和線下宣傳方式，建立多元營銷體系。可借助社交平臺、短視頻平臺等做好旅游活動的宣傳和鄉村風貌的展現，也可以自建網絡平臺宣傳營銷。同時，要通過舉辦旅游文化節、展銷會、推廣會，提升鄉村旅游的知名度與影響力。

——聯合發展，共建共享。巴蜀千載情，川渝一家親。成渝地區山水相連、歷史同脈、文化同源、人文相通，文旅資源交融一體、區域內百姓往來頻繁，長期以來互為文化發揚地、旅游集散地和重要客源地。成渝地區發展鄉村旅游必須依托鄉村振興政策，緊抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，共同推動鄉村旅游高質量發展。政府部門要攜手統籌規劃，做好頂層設計，注重科技創新，搭建合作平臺;景區、旅行社、酒店、文創企業等文旅業界要圍繞品牌聯播、市場營銷、產品互推和游客導流、品牌打造、景區建設等領域開展多形式合作，深化市場互聯、實現廣告互宣、共創品牌節會、推動線路互通、實現信息共享，共同打造鄉村旅游品牌。同時，要運用最新科學技術，推動“圈”中鄉村旅游交通、通信、衛生等基礎設施和旅游公共服務平臺的共建共享;要在生態環境、社會治理等方面齊抓共管，共同營造鄉村旅游發展的良好社會環境，形成鄉村旅游合作共贏局面，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，實現鄉村振興宏偉目標。