品牌興產 岳池擦亮“輸變電之鄉”名片

彭志萍 黃世濤

幾年前，岳池農民工鄧志波花60多萬元在老家村里蓋了一棟房，這是50歲出頭的他置辦的第三處“不動產”。“現在，看到老鄉們的房子都體體面面，我也回去建一棟。”鄧志波對記者說，在岳池縣農村，花幾十萬元建的“豪宅”并不鮮見。為啥大家這么富裕？“都是出去做輸變電掙的。”

在輸變電行業內有句話，“全國輸變電看四川，四川輸變電看岳池。”目前，岳池輸變電行業從業人員近20萬人，年產值過百億元，稅收近5億元。2021年，“岳池輸變電工”獲評四川省首批“川字號”特色勞務品牌。

“輸變電成了實實在在的‘富民強縣’產業。”廣安市副市長、岳池縣委書記米亮表示，岳池縣正在大力推動輸變電產業轉型發展，延伸產業鏈條、提升發展質量，進一步提高岳池輸變電品牌核心競爭力。

品牌的緣起：偶然？必然！

像輸變電這樣一個專業屬性極強的產業，為何單單生長于資源優勢并不獨特的川中岳池縣，而且還發展成該縣三大支柱產業和主要稅收來源？帶著這個疑問，記者深入岳池采訪。在與當地眾多輸變電從業者交流中，記者不斷聽到這個名字：周益文。

20世紀60年代，周益文家境貧寒，十四五歲就開始給人干小工，拉板車、抬石頭、扛電桿，修路、修橋……有啥干啥。因為肯吃苦又有責任心，口碑很好。看著下勞力的機會多，周益文也樂意帶著親戚朋友一起掙錢，漸漸地身邊跟了一幫老鄉。改革開放初期百廢待興，周益文和老鄉轉戰南北，活路不斷。

20世紀80年代初，中國第一條超高壓輸電線路——500千伏平（河南平頂山）-武（湖北武昌）線輸變電工程動工建設，周益文接到部分挖土方的活。“開工不久就下暴雨，挖好的土坑里滿是稀泥，工程推進不了。我就跳進坑里去捧稀泥巴，我帶的幾十個岳池工人也跟著跳進坑里。這下把那些東北、甘肅、貴州來的工人看呆了。”周益文向記者回憶，第一個月干完，總包方就把項目所有土石方工程都交給了他，周益文立即回岳池又帶來了200多名工人。平武線剛竣工，±500千伏葛（葛洲壩）-上（上海）線超高壓直流輸電工程又開始動工，在同行推薦下，周益文帶領的數百人施工隊不僅接下項目所有土石方基礎，還開始承接部分組塔、放線任務。

兩個重大項目竣工投產，“老周的隊伍”名聲響了。隨后若干年，周益文帶出的岳池輸變電工轉戰東北、華北、西北、華南……隊伍越來越龐大。

追溯岳池輸變電品牌的緣起，周益文說，岳池的輸變電工特別勤快，能吃苦，身材矮小但手腳麻利，而且大多是夫妻一起上陣，女同志挖方、組塔一點都不比男人差。在2021年“岳池輸變電工”獲評首批 “川字號”特色勞務品牌后的一次推薦會上，推薦者用岳池當地的俗話凝練總結了岳池輸變電工的奮斗精神——“寧肯闖灘苦干，不愿守攤苦熬”。正是這股精神，讓岳池農民工在改革開放浪潮下敢闖肯干，并脫穎而出，凝為品牌。

“老周的隊伍”打響名聲后，業務紛至沓來。周益文告訴記者，當時為順利承攬業務，根據政策體制要求，他將其施工隊伍掛靠在岳池縣的四川華興建筑安裝工程總公司，過去的團隊作為總公司的線路二處，獨立承接經營輸變電工程勞務業務。1992年，周益文的線路二處結束“掛靠生存”的方式，他和幾個農民工在此基礎上合伙創辦了集體所有制企業——四川省岳池輸變電工程公司（現四川省輸變電工程公司）。經過30年發展，四川省輸變電工程公司已是岳池縣輸變電領域的龍頭企業。

品牌的價值：富民、強縣

59歲的岳池縣九龍鎮人許志立臉龐黝黑、雙手粗糙，一看便知是常年從事戶外工作。待他落座開口，只覺語言貼切、邏輯清晰，國家經濟、社會民生侃侃而談。細問之下他才告訴記者，自己是20世紀70年代畢業于達縣商業干部學校的“老大專生”，畢業后，在岳池縣商業系統工作，曾擔任過財務科長、業務科長，管過審計、紀檢。

“1992年前后我們企業破產，我當時34歲，正是上有老下有小的年紀，不知道干啥。老周總（周益文）找到我，問我愿不愿意去干輸變電。我想成天在街上晃也不是辦法，就去了。”許志立說。

“從干部到輸變電工，有心理落差嗎？”記者問道。“沒有。”許志立說：“我當干部，一個月工資70塊錢。干輸變電第1個月就掙300多塊錢。我在施工現場做材料員、協調員，又陸續考了測量證、焊工證、鉗工證、安全員證、材料員證、二級建造師證……工資也在迅速上漲。”幾年前，孩子從中國人民大學畢業后，他也從施工現場回到了公司，從事相對輕松的管理工作。

“要說岳池輸變電產業是富民產業，我有切身的體會。”許志立說岳池人歷來有強烈的“勤勞致富”意識，親戚朋友之間也有“傳幫帶”“師帶徒”的傳統，憑借做輸變電起步早、名聲響，很多人入行后很快就積累了豐富的經驗和資源，然后創辦輸變電企業，“在岳池縣及附近縣市，做輸變電企業的大老板很多”。即便普通工人收入也頗為可觀，近些年年均收入幾乎都在10萬元以上。

“我們岳池輸變電工人在外面掙了錢，都拿回家鄉買房子、培養子女、消費、投資，推動全縣經濟的發展。”許志立說。記者了解到，目前岳池縣輸變電企業有25家，企業擁有施工處（隊）近1000支，全縣相關從業人員近20萬人，全縣輸變電產業產值達130億元;貢獻稅收5.51億元，超過全縣稅收1/3——已成為岳池縣稅收支柱產業。

岳池縣輸變電產業不僅是富民產業和強縣產業，更是報國產業。近年來，岳池縣輸變電企業積極響應“一帶一路”倡議，遠赴亞、非、歐、拉四大洲17個國家參與電力施工建設，建成變電站10000余座。架設高壓線路20000余條，總長度約100萬公里。據國家電網不完全統計，岳池輸變電施工占全國輸變電施工份額近1/5。多年來，岳池縣一直被業內稱為“中國輸變電之鄉”。

品牌的出路：轉型、突破

披荊斬棘四十載，在廣安市委市政府、岳池縣委縣政府的支持下，在數十萬輸變電從業者的艱苦奮斗下，岳池輸變電產業牢牢抓住了改革開放后社會主義現代化建設對電力基礎設施的巨大需求所創造的機遇，實現了從無到有、從小到大、從弱到強。那么，站在新的歷史起點上，面對新一輪的能源革命和特高壓、新能源等新業態帶來的新機遇，岳池輸變電產業如何持續鞏固和拓展優勢，進一步擦亮品牌，為縣域發展和群眾福祉釋放更大的品牌紅利？

記者了解到，岳池輸變電產業在取得顯著成績的同時，也存在不容忽視的短板，如基于路徑依賴，企業主要業務聚集在架空線建設勞務輸出領域，且多為勞務分包，亟須延伸產業鏈;同時也面臨著企業資質不高、施工隊伍流失、市場受制于人等內外部困難。

米亮指出，岳池縣將聚焦勞務輸出、總部經濟、裝備制造，加快建設廣安電力職業技術學校——電力人才培訓示范實訓基地，提升輸變電勞務輸出組織化程度，做大做強輸變電總部經濟，唱響輸變電勞務品牌;同時發展以輸變電裝備制造為主的裝備制造業，推動輸變電產業由單一的“打工經濟”向“產業經濟”跨越升級，形成富民強縣新引擎。

在采訪中記者發現，作為市場主體的輸變電企業，也在為積極適應市場謀求突破，應對挑戰。“目前，國內國外的輸變電建設業務，主要由多家央企實際控制。民營輸變電企業為了能分割市場蛋糕，也積極引央企入股。近年來，曾有多家央企有意入股我們公司，但因為我們是集體所有制企業而擱淺。”岳池縣輸變電行業龍頭企業——四川省輸變電工程公司常務副總經理周青接受采訪時表示，他近幾年一直在為企業改制而奔走。

周青告訴記者，由于歷史原因，目前四川省輸變電工程公司仍然是集體所有制企業，這一體制的弊端已日趨凸顯：一方面，不僅央企進不來，民間資本也進不來，無法增大注冊資金、擴大市場占有率;另一方面，公司無法實施股權激勵機制，不能通過股權吸引高素質、高技能人才或激發職工主人翁責任感。同時，集體企業股份制改革后才能構建現代企業管理結構，提升企業決策能力與決策效率。周青說，“事實上，企業近年來已多次因‘集體所有制’而被業主、總包方認為效率低下，導致訂單連連流失。這一體制幾乎已威脅到企業的生存。”

市場風起云涌，在機遇與挑戰下，企業的航船可能因深受束縛而沉沒，也可能因成功突破而重塑優勢。“現在，我們正在爭取突破。”周青說。