吳志明 周淼葭
創新是引領發展的第一動力。
4月6日,全國“創新百強區(2022)”正式發布,四川省德陽市旌陽區強勢入圍。
駐足回首,德陽市旌陽區近幾年來取得了多項榮譽,包括助力德陽成功創建全國文明城市、入選全國營商環境“百強區”和幸福“百強區”、被四川省委納入全國縣域經濟“百強區”重點培育對象……
榮譽促使進步。旌陽區今后將以推動高質量發展為主題,創建“經濟實力更強、增長動力更足、內生支撐更穩、區域能級更優、共享發展更廣”的全國縣域經濟“百強區”,堅定邁向全面建設社會主義現代化旌陽新征程!
“戰新產業”與數字經濟雙核驅動
發展戰略性新興產業(以下簡稱“戰新產業”)是四川省貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署、加快建設高質量發展增長極和動力源的實現路徑,是德陽市對四川省委“建設制造強省,把發展特色優勢產業和戰新產業作為主攻方向”要求的認真貫徹落實,是提升德陽城市競爭力和區域帶動力的必然選擇。
早在國家提出戰新產業概念之始,旌陽區就將目光聚焦到了相關產業上。經過近十年的發展,旌陽區通過自主創新,取得了一大批國內外領先的技術成果。
德陽市旌陽區發改局相關負責人介紹說,旌陽區的戰新產業產品結構日益優化,開發出不少高附加值、高技術含量、高競爭力的特色優勢產品,部分產品填補了國內空白市場,達到國際領先。而高端裝備制造、新能源、新材料三大重點優勢產業占了旌陽區新興產業總產值的82.49%。
烯碳科技是國內最早掌握“新材料之王”石墨烯規模化制備技術的高新技術企業之一,2016年7月年產30噸的石墨烯粉體制備生產線就已經投產。不止是烯碳科技,“德陽造”石墨烯產品如今在市場上聲名大噪,銷售額亦是突飛猛進。
要做大做強戰新產業,旌陽區將進一步扎實開展產業招商引領的生態鏈完善,圍繞具有比較優勢的戰新產業的核心企業主導產品及其上下游產品,著力引進高端、前沿產品生產技術,進一步拓展技術鏈,做強主導產業,打造專而強的產業鏈,成為全國乃至全球生產同類產品或部件最有競爭力的地區之一。
無獨有偶,在戰新產業之外,旌陽區數字經濟的發展勢頭驚人。
2020年9月,旌陽區政府與特斯聯科技集團有限公司在北京簽署戰略合作協議,特斯聯公司將投資75億元,在旌陽區建設德陽光大AI CITY項目,全力打造國內乃至全球頂尖的科技創新示范區和智慧城市標桿。
去年,德陽5G智慧產業園開園,麥亞信、怪獸科技、武大卓越、四川長景、大九寨等7家國內大中型數據企業入駐,為促進數字經濟發展、推動5G建設等決策部署,助力德陽傳統產業轉型升級注入了新動能。
德陽5G智慧產業園是在《工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知》《四川省人民政府關于加快推進數字經濟發展的指導意見》等文件精神指引下,旌陽區通過實地考察、綜合評審,引入源東孵化器管理有限公司,聯袂打造出的集科技研發、智慧應用為一體的大型綜合性科技園區。
可以說,承載德陽數字經濟產業發展重任的熱土已雛形初現,一個以數字產業為主導的城市新區正穩步崛起。
商貿服務業搭載數字經濟
從衣食住行到游購娛學,服務業與我們的生產生活息息相關。過去幾年,旌陽區的商貿服務業也取得了長足發展。去年5月底,旌陽區支持服務業高質量發展扶持辦法出臺,扶持獎勵資金單項最高達50萬元。
“其實,近幾年的疫情對大家的生產生活都造成了不小的影響,好在新模式新業態紛紛亮相,新動能加快釋放,如今,旌陽區的商貿服務業發展穩步提升。”旌陽區商務部門的一位負責人說,服務業雖然受到疫情的影響,但當地克服困難謀求發展仍取得了不錯的成效。
外賣無接觸服務、聽網課學習、手機下單買菜……可以說,一場突發的疫情讓旌陽區的服務業加速向線上轉型。隨著人們對線上服務的廣度和深度的不斷拓展,最終影響到服務業的“肌理”,線上與線下逐漸密切融合,形成了另一種成熟的商業模式,促進了旌陽區服務業從粗放式向精細化轉型,提升增長質量。
據記者了解,德陽市在2020年4月27日就獲國務院批復設立了跨境電子商務綜合試驗區,將實現數字經濟聚集發展,打造四川省數字經濟高地。社交電商、直播帶貨、無接觸配送等新業態快速崛起,而旌陽區作為德陽市主城區成為其中重要一環。疫情催生的“在線經濟”“非接觸式經濟”的加快發展,正在改變旌陽區傳統服務業發展的脈絡。
近年來,德陽市在四川省率先開展省級服務業綜合改革試點,設立了1000萬元的商貿流通服務業引導資金,出臺《德陽市現代服務業發展改革工作方案》《德陽市促進現代服務業發展十條政策措施》《德陽市現代服務業集聚區認定管理辦法》等系列政策。完善服務業市場準入、財政、價格、土地、稅費、金融、人才、制度保障等政策,推進區域創新發展,開展旌陽中心城區服務業轉型發展等省級試點,并將旌陽區作為物流港保稅物流中心(B型)建設全面推進。
鄉村振興走特色經濟新路徑
長久以來,德陽市旌陽區被譽為“成都后花園”,而“中國·和海”位于“成都后花園”之腹地,有“四川馬爾代夫”之稱。
很難想象,沙灘、海島、海水等元素帶來的熱帶風情會與四川相關,然而事實如此,位于旌陽區德新鎮的“中國·和海”實現了四川人的海邊夢想,其以海水療養、海水游樂、海水養殖、銀灘、泉水和時尚田園為核心,集旅游觀光、游樂體驗、娛樂表演為一體,并融合了餐飲集市、康養民宿、親子教育、婚紗攝影、戶外拓展等特色服務,打造出一個四川省生態型海島田園綜合體。
“中國·和海”的推出受到了大家的歡迎,游客絡繹不絕。可以說,旌陽區打造“中國·和海”開辟出一條特色經濟的新路徑,為助推鄉村產業振興做出了很好的示范。其堅持“小規模、重特色、微田園、強生態”的建設理念,堅持與周邊農業基地通力合作,不僅保證了綠色果蔬的持續供應,還結合農村土地綜合整治,不斷提升土地質量,規劃建設現代化水果生產基地。
記者了解到,“中國·和海”田園綜合體如今能帶動周邊農民年人均增收1000元以上。“目前,‘中國·和海’已吸引農戶創業數十家,并優先錄用當地村民為員工,吸納當地村民長期就業幾百人,臨時性用工需求最高時可達700余人。”旌陽區德新鎮相關負責人介紹。
此外,“中國·和海”還建立了與當地老百姓、村集體的利益聯結機制,100多戶農戶利用閑余資金入股成立和莊專合聯社,將3000余畝土地進行流轉集中,開發、推動一三產業融合發展,專合社可獲得15%的門票收益和70%的停車場收益。與此同時,“中國·和海”還通過吸引周邊村民創業就業和農房流轉等方式,帶動農民持續增收。
“中國·和海”只是旌陽區全力發展鄉村振興的一個縮影。東湖街道高槐村、孝感街道紅伏村、新中鎮桂花村……這些村落正日新月異發展成為農業強、農村美、農民富的宜居鄉村,旌陽區將繼續秉持先進的發展理念,推動鄉村振興進一步發展。
(德陽市旌陽區發改局供圖)