建筑工程施工現場安全管理工作分析

王洪選

(青島零零一工程有限公司，山東 青島 266000)

0 引 言

新時代背景下，我國建筑行業快速發展，取得了良好的經濟效益與社會效益。但在現場安全管理方面仍存在不足之處，對建筑工程的高質量發展產生制約[1]。根據相關數據顯示，2019年全國共發生房屋市政工程生產安全事故773起[2]。據此，基于建筑工程施工與現場安全管理特點分析，總結建筑工程施工現場安全事故種類與原因，并針對原因提出具有針對性的優化措施，以期為優化建筑工程施工現場安全管理工作質量，推動建筑行業發展提供借鑒與參考。

1 建筑工程施工與現場安全管理特點

建筑工程施工屬于大型戶外作業，其自身及現場安全管理特點具體見表1。

表1 建筑工程施工與現場安全管理特點

在建筑工程施工過程中，需要與土木工程建設部門、給排水工程等部門協調合作，提高了作業的交互性，成為建筑工程施工現場安全事故的誘因之一[3]。同時，受建筑工程施工工作性質影響，工程施工外來人員多，流動性大，增大安全管理組織難度，增加了建筑工程安全事故發生概率。

在現場安全管理中，建筑工程企業應根據國家相關規范要求與施工實際情況，擬定現場安全管理體系與方法，以建立科學、合理、標準化體系，對現場安全進行管理。因此，現場安全管理具有規范性與標準性特征[3]。同時，受自然環境，如雨雪天氣、溫度等因素的影響，建筑搞工程的施工難度和復雜程度較大，增加了建筑工程施工現場安全管理的風險性[3]。

2 建筑工程施工現場安全事故原因分析

2.1 建筑工程施工現場安全事故種類

“根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于2019年房屋市政工程生產安全事故情況的通報》，2019年全國共發生房屋市政工程生產安全事故773起，死亡904人。[4]”具體數據見表2。

表2 2019年房屋市政工程生產安全事故情況

結合表2數據與實際建筑工程施工情況分析，建筑工程施工現場安全事故種類多樣，且作業呈現出立體式、交互式特征，具體表現為：安全意識薄弱、安全問題重視程度不足、安全管理系數較低等[4]。同時，根據研究數據現實，有一半的人認為在具體施工過程中，管理人員未能夠對建筑安全進行有效監管，具體如圖1所示。

圖1 建筑工程施工現場安全事故控制成果

為提升建筑工程施工現場安全管理質量，減少事故發生概率，需要對建筑工程施工現場安全事故產生原因進行分析。

2.2 建筑工程施工現場安全事故原因

2.2.1 安全管理制度不完善

安全管理制度是保證施工人員在建筑工程施工嚴格按照既定施工秩序進行施工的重要內容。但基于當前建筑工程施工情況分析，施工現場安全管理制度仍不完善，難以有效推動安全管理工作高質量開展[5]。安全管理制度不完善具體表現為：典型問題權責規定不明確，且職責分配不明確，不利于施工現場安全管理工作高質量開展；建筑工程施工企業對安全管理制度體系建設與完善的重視程度不高，難以對施工現場進行科學合理、有針對性的安全管理，在一定程度上加大了安全事故發生概率[5]。另外，國家層面，關于建筑工程施工現場安全管理的法律法規不全面，對安全管理問題的約束力較弱，難以為現場安全管理工作提供充足的法律保障。

2.2.2 施工現場防護設施不全

根據表2內容分析發現，建筑工程施工現場安全管理人員的形式主義意識占據安全管理工作上風，在具體實踐中，未布置齊全的防護設施，導致安全事故。根據調查分析，有70%的工作人員認為建筑施工中安全防護設施不足，具體如圖2所示。

圖2 施工人員對安全防護設施的看法

同時，部分安全管理人員為節約管理成本，循環利用防護設施，難以發揮設施的防護效果[5]。一旦發生安全事故，必將增加事故的嚴重性。例如，為節約成本，施工人員安全帽多次循環應用，甚至部分安全帽已經老化，無法起到防護作用。另外，現場安全管理人員未對施工現場防護設施的材質質量進行檢驗，若防護設施質量不符合安全要求，則無法起到防護作用，并造成資源浪費。據此，現場安全管理人員應注重對現場防護設施材質、完備性進行檢查與監督，在承擔自身管理職責的基礎上提高安全管理質量[5]。

2.2.3 參與方未能履行相應職責

當前，許多建筑工程施工企業未能嚴格遵循法律規定與施工規范要求，存在施工流程不合理、私下外包等問題，極易出現拖欠工程款的問題，最終導致建筑工程施工經費不足，無法在安全防護設施方面加大資金投入力度，增加了建筑工程施工現場安全管理的不確定性[6]。同時，部分建筑工程參與方為追求經濟利益最大化，忽略工程質量與安全管理工作，對施工人員及建筑使用者生命安全產生嚴重威脅。根據調查分析，有80%的人認為建筑工程參與方未高度重視安全管理工作，具體如圖3所示。

圖3 施工人員對參與方的安全管理重視程度的看法

2.2.4 建筑工程現場作業人員因素

建筑工程現場作業環境復雜，工作強度、難度大，埋下諸多安全隱患。首先，建筑工程施工強度大，施工人員的體力消耗較大，容易疲憊。若施工人員難以集中精力，極易出現施工錯誤問題，嚴重威脅自身及施工現場其他人員的生命安全[6]。其次，受工期影響，建筑工程施工單位會將工程壓力轉移給施工人員，而施工人員在較大的工作下會產生消極心理，進而出現注意力不集中情況，無法保障施工現場安全[6]。最后，建筑工程現場施工環境復雜，存在大量粉塵、噪音等，對施工人員情緒、健康等產生負面影響，在一定程度上加大了現場安全管理難度，增加了安全事故發生的可能性。

3 提高建筑工程施工現場安全管理工作質量的措施

3.1 增強施工人員的安全意識

施工人員的安全意識對安全管理工作的實施效果產生直接影響[6,7]。為有效增強施工人員安全意識，管理者應做到以下幾點：

第一，現場安全管理者應提高對增強施工人員安全意識工作的重視程度，通過安全教育的方式，在思想與行為層面上，增強施工人員的安全意識能力，以提高施工人員的施工安全系數，降低安全事故發生概率[7]。

第二，現場安全管理者應合理借助施工人員的工作積極性，有針對性地引導施工人員嚴格按照施工規范要求進行施工，避免出現操作不規范的情況，從而降低安全事故風險。

第三，現場安全管理者應對施工人員的安全帽、安全帶佩戴情況進行檢查和監管，以做好施工人員安全防護。

第四，建筑工程施工企業應通過技術培訓、安全教育培訓等方式，加強對施工人員、安全管理人員的安全知識普及力度，切實做到從源頭做好安全管理工作，在有效降低安全事故風險的基礎上，順利推進建筑工程安全、高質量施工[7]。

3.2 建立完善的安全管理制度

建立完善的安全管理制度能夠為建筑工程施工現場安全管理工作提供依據和保障，是提高建筑工程施工現場安全管理質量的重要手段[7]。同時，安全管理制度的建立與實施在提高工作效率、保障施工工作有序開展等方面具有積極作用。具體實踐中，建筑工程施工單位層面、國家層面應做到以下幾點：

第一，建筑工程施工單位應根據自身實際情況，以相關法律法規為基礎，制定符合自身發展需求與項目施工需求的安全管理制度，并建立配套措施，對安全管理人員、施工人員的行為等進行約束，以提高安全管理工作實效，保障建筑工程施工順利進行[7]。

第二，國家層面應完善建筑工程施工現場安全管理相關法律法規，針對不符合安全管理規定的建筑工程企業進行懲罰，以此提高建筑工程施工現場安全管理工作約束力，促使建筑工程企業嚴格按照法律法規開展安全管理工作，為提高安全管理工作質量，驅動建筑行業高質量、可持續發展提供助力[8]。

3.3 完善建筑工程施工現場的安全防護設施

完善建筑工程施工現場的安全防護設施是提高安全管理實效的重要內容。在具體實踐中，建筑工程施工企業及現場安全管理人員應做到以下幾點：

第一，建筑工程施工企業應在開展施工工作前準備充足的安全防護設施，以對施工現場進行全方位防護。同時避免為減少安全管理成本，重復利用安全防護設施。

第二，建筑工程施工企業及現場安全管理人員應對防護設施的質量進行檢驗和監管，若發現防護設施出現老舊等情況，應即時更換。特別是對廢舊安全帽、安全帶的檢查和更換[8]。

第三，建筑工程施工企業應持續提升現場施工安全管理意識與管理能力，不能存在任何僥幸心理，否則將會給施工人員生命安全造成極大威脅，最終無法實現建筑工程項目的綜合效益。

第四，現場安全管理人員應加強對防護設施布置情況的監管力度，保證施工人員認真佩戴安全帽、安全帶，并正確應用施工技術[6-8]。同時，在開展某項正式工作前，應保證施工人員已經做好防護準備，從而有效保障施工人員安全，切實推進施工順利進行。

3.4 提高施工現場安全管理力度

新時代背景下，我國建筑行業發展極為迅速，已經進入了新的發展階段。雖然建筑行業發展水平不斷提升，且發展前景較為廣闊，但在現場安全管理工作方面仍存在諸多問題。其中最為突出的是現場安全管理力度不足[7，8]。為提高安全管理力度，應做到以下幾點：

第一，建筑工程施工企業應在思想層面上意識到施工現場安全管理力度不足是增加安全事故風險的重要因素，一旦發生安全事故，將會給企業帶來極大經濟損失[8]。因此，在具體實踐中，應做好安全知識普及工作，不斷增強安全管理意識，以從根本上提高安全管理力度和實效。

第二，安全細節問題是導致安全事故的核心問題，為提高現場安全管理質量，必須注重安全細節問題[7，8]。在具體實踐中，建筑工程施工企業、安全管理人員及施工人員應對安全細節進行深度、全面管理，以及時發現和解決問題，避免因管理工作不細致，導致安全管理工作實效不高。

第三，建筑工程施工企業應以提高自身綜合競爭力、樹立企業品牌、實現可持續發展、收獲良好社會效益與經濟效益為目標，結合具體工程建設需要，全面落實現場安全管理工作，以提高現場安全管理力度，推進建筑工程施工工作安全、順利進行[8]。

第四，建筑工程施工企業可以制定安全管理制度配套制度，通過員工激勵、員工行為約束等方式，不斷提高安全管理人員及施工人員的行為規范性，從而發揮出安全管理制度作用價值，提升現場安全管理質量。

4 結束語

現場安全管理工作是保證建筑工程施工順利進行的保障性工作內容，對提升建筑工程經濟效益與社會效益具有積極作用。但當前，建筑施工安全事故時有發生。為提高現場安全管理質量，降低安全風險，為建筑行業發展提供驅動力，需要建筑企業、管理人員及施工人員在思想層面上提高安全管理意識，并通過制定完善的安全管理制度、做好安全防護措施等方式，不斷優化現場安全管理體系，以確保建筑工程施工順利、安全進行。