張玲 周研
摘要:2021年中央一號文件指出,“十四五”階段的一個關鍵任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果。當前河北省絕對貧困已消除,正值鄉村振興戰略實施的疊加期,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接成為重要命題。本文充分論證二者的戰略關聯,繼而從政策機制、政府職能和產業發展等角度,構建鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的思路和模式,為順利實現河北省鄉村振興提供政策建議。
關鍵詞:脫貧攻堅 鄉村振興 銜接機制
*項目基金:本文受河北省社會科學發展研究課題(課題編號:20210101042)項目、河北省創新能力提升計劃項目軟科學專項(項目號:21557675D)資助。
2021年,習近平總書記對脫貧攻堅的偉大征程和實踐經驗進行了總結概括,并鄭重宣布我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。脫貧摘帽不是終點,它標志著我國農村居民開始向新生活、新奮斗出發。同年,中央一號文件提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉村振興有效銜接。從河北省的情況看,全省扎實穩步開展脫貧攻堅,目前已全面實現“兩不愁三保障”,232.3萬貧困人口全部穩定脫貧,62個貧困縣全部摘帽,7746個貧困村全部出列,絕對貧困和區域性整體貧困首次消除,脫貧攻堅卓有成效。
雖然河北省脫貧攻堅取得全面勝利,但從脫貧攻堅成效及面臨的風險來看,絕對貧困的消除來源于大量政策支持和投入,目前脫貧攻堅的成就還不牢靠,脫貧工作應自始至終貫徹到底,為脫貧地區和脫貧人口提供一段政策的穩定和過渡時期,以防大規模返貧,鞏固脫貧成果。……