如何應對中國人口負增長

當前，中國的人口發展正在經歷前所未有的大轉折階段。今年7月，聯合國發布的《世界人口展望2022》報告提出，中國最早可能在2023年出現人口負增長。8月，國家衛健委在《求是》雜志發文，指出中國總人口增速明顯放緩，“十四五”期間將進入負增長階段。人口負增長的新局面會對中國的經濟社會發展產生深遠影響，必須盡早規劃、積極應對。

人口負增長的出現是經濟社會發展的結果，主要是由于低生育率，這是工業化、城市化社會的重要人口特征，受到經濟發展、社會進步、文化變遷、城市化等一系列因素的影響，在短期內很難逆轉。目前，一些歐洲國家和日本經歷的人口負增長也都是因為這個原因。20世紀90年代以來，隨著社會經濟的發展，中國的總和生育率降至更替水平以下，人口內在自然增長率由正轉負，積累起了巨大的人口負增長慣性。在此背景下，人口再生產類型最終將呈現出“低出生率、低死亡率、負自然增長率”狀態，人口負增長已是必然的發展趨勢。

不同國家的經驗表明，人口負增長對經濟影響的方向最終是多種合力作用的結果，其具體機制還需依賴于更多的實踐加以驗證。但人口負增長與經濟增長兩者能夠并存，是目前已知的事實，雖然各國之間的差異很大。學界對人口負增長如何影響經濟結論不一：有觀點認為其影響是不利的，包括人口減少帶來勞動力減少和年齡結構老化、經濟增速下降、有效需求下降、消費支出減少、企業利潤減少以及儲蓄和投資減少等；……