淺談拓展擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的若干措施

高輝 韓立立

2021年前三季度，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)64.8%，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，發(fā)揮著穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“壓艙石”的作用。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，拓展擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)尤為重要。

一、借鑒學(xué)習(xí)日韓啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法

日本、韓國(guó)與我國(guó)同屬東亞區(qū)域，具有相似的文化底蘊(yùn)，借鑒學(xué)習(xí)日韓的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。韓國(guó)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)始于上世紀(jì)70年代，針對(duì)當(dāng)時(shí)城市化步伐加快，工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)，城鄉(xiāng)間差距急劇擴(kuò)大等問(wèn)題，1970年，韓國(guó)提出了以農(nóng)民、相關(guān)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)者之間合作為前提的“新村培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)”的建議，后改稱新村運(yùn)動(dòng)，并延續(xù)至今。日本造村運(yùn)動(dòng)同樣始于70年代末，主要做法包括培育各具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地、增加產(chǎn)品附加值、促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、開(kāi)展多元化的農(nóng)民教育、創(chuàng)設(shè)合理的融資制度、促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)等。通過(guò)造村運(yùn)動(dòng)，增加了農(nóng)民收入，刺激了農(nóng)村多元化消費(fèi)，基本消滅了城鄉(xiāng)差別。

一是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。60年代—80年代，韓國(guó)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，向制造業(yè)、向大城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)了土地的集中，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新村運(yùn)動(dòng)初期韓國(guó)人口為2800萬(wàn)、農(nóng)村人口占56%，2005年全國(guó)人口為4800萬(wàn)，農(nóng)民只占7%，農(nóng)村戶均土地量由運(yùn)動(dòng)初期的0.9公頃增加到1.4公頃，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.06：1。……