區域思政教育一體化建構的探索

摘 要：思政教育一體化建構，既是新時代學校思政教育的根本遵循和行動指南，也為學校的德育工作指明了方向。“德善”品格課程的建設，有利于推進不同階段思政教育的目標協同、力量協同、過程協同及評價協同。江蘇省蘇州市吳江區教育局立足區域特點，從“頂層設計，實現機制一體化；統籌協調，加強內容一體化；創新載體，完善活動一體化；成長增值，健全評價一體化”等方面提出了具體的實踐策略。

關鍵詞：思政教育一體化；“德善”品格課程；區域推進

進入新時代，黨和國家從長遠戰略角度出發，圍繞“培養什么人、怎樣培養人和為誰培養人”這一根本問題進行了理論創新和實踐研究，提出了一系列新觀點、新思路和新方法。以習近平同志為核心的黨中央先后召開全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會等一系列重要會議，出臺了一系列重要文件，高度重視學生思政教育并越來越注重其整體推進，呈現出統籌大中小學思政教育的發展趨勢。

但是，做好大中小學思政教育并不僅僅等同于上好思政課。教育行政部門需要從區域層面出發，跳出傳統課程門類的圈子，思考育人途徑和育人方式，將宏大的主體、豐富的內容、龐大的體系、寬闊的空間挖掘出來、整合起來、運用開來，構建思政教育一體化格局。自2017年以來，江蘇省蘇州市吳江區教育局圍繞“立德樹人”根本任務，打造了“德善”品格課程，引導不同階段的學校將思政教育與德育工作相融合，以此有效提升思政教育的靈活性、趣味性、廣泛性，提升思政教育內化于心的效果。經過幾年的實踐探索，吳江區初步形成了地方性思政教育一體化建構與實施的相關成果，初步解決了培養什么人、怎樣培養人、用什么來培養人的問題。

一、頂層設計，實現機制一體化

思政教育一體化建構，按照“縱向銜接、橫向融合、整體思考、系統規劃”的原則，針對不同年齡、不同階段學生的特點，設計各階段的目標、內容、途徑、方法、評價等，其具體內涵包括四點：一是在育人任務上，要努力貫徹黨的“立德樹人”根本任務；二是在育人目標上，要培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才；三是在育人內容上，要將“立德樹人”融入道德教育、學科教學、社會實踐等；四是在育人方式上，要因人而異，與時俱進，展現新時代特征。思政教育一體化建構，既是新時代學校思政教育的根本遵循和行動指南，也為學校的德育工作指明了方向。

思政教育一體化建構作為一項系統工程，需要不斷優化管理機制，加大工作落實力度，提高工作效率和質量。比如，在“德善”品格課程的建設中，吳江區教育局制訂區域實施的整體規劃，同時轄區內中小學校根據各自特色架構校本“德善”品格課程，以“統籌規劃，分步實施”為政策引領，選取區域內部分中小學校參與到品格課程的研究中。作為教育局業務指導部門的教研室、教科室要參與課程的研發與實施，為各校提供策略支持，幫助基層學校解決課程開發與實施中遇到的各種難題。另外，吳江區教育局的“行政支持”服務工作，也有效推動了區域內中小學校德育特色課程的建設。

當然，教育科研是落實“思政教育一體化”的助推器，為學校的具體實踐指明了方向。為確保思政教育一體化建構的順利開展，吳江區教育局成立了由普教科、教研室組成的品格提升活動項目小組，幫助學校破解活動中遇到的各種問題。為了確保“德善”品格課程的一體化建構與實施，吳江區教育局還成立了覆蓋中小學的8個德育研究中心小組和10個德育名師工作室，以強有力的專業化團隊引領、指導全區中小學校實施“德善”品格課程，為學校提供策略支持和理論支撐。

二、統籌協調，加強內容一體化

要實現思政教育一體化建構，重要前提是規劃好教育內容。區域可以在既有思政課程的基礎上“做加法”，從大視野、大歷史、大實踐、大體系等維度構建起胸懷“兩個大局”、跨越歷史百年、彰顯實踐品格、突破時空界限的思政育人新格局，使其具備“空間廣度”“時間厚度”以及“實踐寬度”。吳江區教育局統籌協調、充分利用各類教育資源，建立德育課程資源共享平臺，在一體化的共享機制中互通有無，推進中小學“德善”品格課程內容的建設。

“德善”品格課程的內容直接指向核心素養，是對核心素養的分解和具體化。根據《中國學生發展核心素養》總體框架，結合中小學生身心發展特點和品格成長規律，我們梳理出中小學生應具備的六大類18個基本品格（如下頁圖1），分別依次對應兒童期（6、7歲至11、12歲）、少年期（12、13歲至15、16歲）、青年初期（14、15歲至17、18歲）三個年齡段的學生，開展從易到難、由低到高、循序漸進的階梯式培養。

在此基礎上，吳江區教育局組織編寫、印發了《德善品格》（小學冊和中學冊）系列地方教材，為區域一體化實施“德善”品格課程奠定了良好的基礎。

根據思政一體化建構的要求，我們還在學科教學中滲透“德善”教育，不僅與道德與法治、思想政治等課程融合，還與體育、美育、勞育等學科課程融合在一起。比如，震澤中學依據不同學科培養目標開展一體化品格教育：在語文教學中，以經典名著培養人文素養；在數學教學中，以建模教學培養生活素養；在物理教學中，以實驗操作培養勇于創新的品格；在歷史教學中，以回眸歷史培養家國情懷等。

在國家課程的基礎上，為了引導學生深度經歷“德善”品格教育，獲得相關的情感體驗，吳江區教育局要求各校落實好“德善”課程“三進”（進教材、進課堂、進頭腦）工作。結合不同學科特點和學生特點，各校結合現有德育特色開發了系列階梯式提升課程。例如，程開甲小學圍繞“開甲精神”，開發了《開甲文化品格導讀手冊》；莘塔小學緊抓學校足球特色，編寫了《小足球，大教育》品格教育校本教材；黎里中學以柳亞子故里資源為依托，開發了“品格正青春——‘亞子精神”體驗課程；八坼中學以“勞動+品格”為指導，開發并實施了“園藝+”德善課程；震澤中學在“培養以天下為己任的領跑人”的目標引領下，開發了仁愛、求真、堅持、感恩、盡責、創意系列品格課程。區域一體化的課程建構以及各具特色的品格課程的開發與實施，不僅讓各校明確了“德善”品格課程開發的方向，而且實現了各階段間課程資源的共享。在共享的過程中，不同階段、不同類型學校的德育工作者也更好地了解了其他階段品格教育的內容和邊界。

三、創新載體，完善活動一體化

活動是品格教育的重要一環，是全面提升學生思想道德的重要途徑與載體。對學生的品格教育不是僅靠簡單的“說教”和“灌輸”就能完成的。越來越多的研究表明，學生的成長面對著兩個世界：一個是知識世界，另一個是生活世界。“知識世界”能幫助學生獲得知識，開啟智慧，擴展思維；“生活世界”能培養學生的生活感受力，豐富生活體驗。只有當一個人的“知識世界”與“生活世界”相互融合時，才能真正成為“完整的人”。據此，吳江區各學校積極探索，創新教育活動。這些活動的內容雖不相同，但都具有以下兩個特征：

第一，遵循生活邏輯。品格寓于學生生活的方方面面，所以品格培養必須圍繞學生的真實生活進行。我們遵循學生的生活邏輯，從學生生活中的需要和問題出發，視學生的生活為寶貴的課程資源。課程學習的過程就是學生真實體驗生活、主動參與生活、用心創造生活的過程。

第二，注重實踐體驗。品格是人通過參與豐富多彩的社會實踐，在與外部環境積極互動中逐步形成的。學生的品格教育不應只停留在“知”的層面，更應讓學生在實踐中“行”。我們以活動為教和學的基本形式，引導學生直接參與主題活動、探究游戲或其他實踐活動。

為了增強學生的社會責任感，吳江區各校鼓勵廣大師生利用假期開展校外實踐活動，比如，吳江實驗小學開展的“同飲太湖水，共護母親湖”活動，增強了師生保護生態環境的意識，激發了師生保護太湖的情感需求。再如，八坼中學開展的“走進‘勝地體驗勞動”暑期勞動夏令營，不僅讓學生感受到了勞動的樂趣，體會到了勞動的辛苦，也增強了學生尊重勞動、熱愛勞動、珍惜勞動成果的意識。這樣源于學生實際生活和真實道德沖突的教育活動，引發了學生內心的道德情感，形成了真實的道德認知，養成了良好的道德行為。

四、成長增值，健全評價一體化

在思政教育中，要始終堅持以培育擔當民族復興大任的時代新人為中心，通過知識傳授、能力提高、素養提升、人格健全四個維度，以第一課堂教師主講、第二課堂學團活動、第三課堂社會實踐為路徑，實現鑄魂育人、立德樹人、后繼有人的目標。所以，建設“德善”品格課程，需要建立一個全方位、多角度、立體式的評價體系。健全一體化評價體系，應從評價對象、評價主體、評價指標和評價方式四個方面來考慮。從評價對象看，既要對學校建設“德善”品格課程的工作進行評價，更要對區教育行政部門統籌一體化建設的工作進行評價。從評價的主體來看，既要有學校的自評，也要有第三方的他評。從評價方式看，不僅要關注“德善”品格課程實施的成效，更要看重其在實施過程中育人的進步程度。

在“德善”品格課程建設與實施過程中，吳江區始終堅持“增值提效”的考核理念。在年度考核中，區教育局成立了由普教科、教研室、德育中心組的考評小組。各校先結合期初下發的《蘇州市吳江區普通中小學高質量發展考核有關事項的通知》中關于“德善”品格課程建設的相關考核內容，從課程開發、活動開展、實施成效等方面進行客觀的自我評價。再由考評小組和各校德育干部組成的第三方考核小組深入各學校進行評估，三方匯總后的評估結果作為學校年度“德善”品格課程建設工作考核的“成績”，并將考核結果作為下一年度的評價參考。這種多樣式、動態化的一體化評價方式，不僅能讓學校知道自己的不足之處，也能從互評中學到其他學校的優秀做法，從而有效地推動了“德善”品格課程一體化建構工作的推廣與宣傳。

區域思政教育一體化建構，不是用社會素材取代思政教材，也不是用社會大課堂取代思政小課堂，而是要把思政理論小課堂與社會實踐大課堂有機結合起來，讓思政課“立起來”“活起來”。在推進“德善”品格課程建設的過程中，吳江區立足“立德樹人”這一總方針，緊抓頂層設計，依循不同階段、不同學生群體的特點，多角度、多方位、多層次進行整體推進，實現了區域內中小學品格教育的內涵式發展，為思政教育一體化建構與實施提供了一個新的維度和視角。

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（姚偉斌，江蘇省蘇州市吳江區教育局，郵編：215200）