讓“個人養老金制度”的惠民政策落到實處

老平

今年4月21日，國務院辦公廳印發的《關于推動個人養老金發展的意見》（以下簡稱《意見》），引發人們廣泛關注。相關專家和不少人認為，這一舉措是黨和政府的又一惠民政策。

為應對日益嚴峻的人口老齡化問題，我國自20世紀90年代以來，逐步探索建立了以第一支柱基本養老保險為主體和第二支柱企業年金、職業年金以及第三支柱個人養老保險為補充的多層次、多支柱養老保險體系。為推動個人養老金的發展，近年來國家相繼推出了一系列惠民措施。這次《意見》的出臺，更是一次強化。相關專家表示，參加個人養老金有兩大好處：一是可享受國家的稅收優惠政策。繳費期間不用繳納個人所得稅，到退休領取個人養老金時才需繳納。二是可以幫助個人理性規劃養老資金。個人養老金賬戶資金是封閉運行的。繳費階段資金只進不出，個人繳費和投資收益都在賬戶里滾存，到達領取基本養老金年齡等條件時可以領取。這從制度上幫助參加人把牢了個人養老金的出口，有助于個人理性規劃養老資金，合理選擇投資產品和投資期限，避免提前支取，從而切實起到補充養老的作用。

“好的政策還需好的配套措施。”有關專家表示，為確保國家這項惠民政策落到實處，各相關部門和相關金融機構要抓緊出臺配套政策與措施。一方面，財政部門要研究制定個人養老金制度的個人所得稅的具體優惠政策。另一方面，金融監管部門要明確資金賬戶規則和相關產品管理要求，與人社部門密切協作，抓緊推進金融信息平臺與個人養老金信息管理服務平臺的對接，實現金融產品與賬戶信息系統互聯互通以及相關業務數據在部門間實現共享。與此同時，還要抓緊出臺個人養老金投資公募基金的相關制度規則，完善行業基礎設施平臺，持續加強機構和從業人員監管，著力推動提升管理人的投資管理能力和規范化運作水平，強化投資者保護，保障養老金投資運作安全規范，嚴厲打擊違規行為，切實維護消費者合法權益。

編輯/徐炯權