工信部回應“制造業外遷”：總體上是一種正常的經濟現象

沈怡然 宋美慧

7月26日，工信部召開了“推動制造業高質量發展 夯實實體經濟根基”主題新聞發布會，會上工信部規劃司副司長姚珺表示，制造業外遷、產業鏈轉移，總體上這是一種正常的經濟現象，是全球化和市場機制發揮作用的結果，中國歡迎外資企業來華投資，也尊重市場的客觀規律。

近年來“外資企業撤離中國”的傳言幾番出現，繼而多次引發市場上關于制造業外遷、產業鏈轉移的討論。工信部在本次新聞發布會上首次對此做出了回應。姚珺表示，今年1-5月，高技術制造業實際使用外資同比增長32.9%，中國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%。可以說，雖然一些外資企業在推進多元化布局，但從總體來看，外商對華投資步伐并沒有放慢。

目前，中國制造業產業鏈總體保持安全穩定運轉，根據工信部數據，上半年制造業增加值同比增長2.8%，其中高技術制造業增加值同比增長9.6%。

會上，工信部規劃司司長王偉表示，過去十年，中國制造業的生產模式發生了深刻變革。數字化方面，2021年，中國重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7和25.9個百分點，一批智能示范工廠加快建成，涵蓋石化、鋼鐵、建材等行業。

綠色化方面，中國已初步形成綠色制造體系，規模以上工業單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進一步下降5.6%。

制造業的創新投入在不斷增加，數據上看，中國制造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業的平均研發強度達到10.3%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。……