許潔
修訂后的反壟斷法正式實施進入倒計時。2022年6月24日,十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過了關于修改反壟斷法的決定,修訂后的反壟斷法自2022年8月1日起開始施行。
反壟斷法是維護自由市場機制的基礎性法律,制定反壟斷法的根本目的,在于維護公平競爭的社會主義市場經濟秩序,健全統一、開放、競爭、有序的市場體系,激發市場主體活力,使市場在資源配置中起到決定性作用。因為只有在自由競爭的情況下,企業才能不斷創新,提供更加多樣化的產品和服務,無論對企業、消費者還是整個社會發展都有益。
反壟斷法從2008年8月1日開始施行至今,推動新經濟業態不斷涌現、蓬勃發展。如今,我國以互聯網平臺為代表的數字經濟方興未艾,截至去年底,中國網民規模已突破10億大關,達10.32億,互聯網普及率更是高達73%。因此,此次修訂后的反壟斷法將如何影響平臺經濟備受關注。
據悉,修訂后的反壟斷法在多處做出重要修改,比如明確“國務院反壟斷執法機構”為本法的執法部門;進一步明確反壟斷相關制度在平臺經濟領域的具體適用規則;完善對于未達申報標準的經營者集中調查、處理程序;對經營者集中審查工作提出具體要求等。
對于修訂后的反壟斷法,筆者認為,其具有以下三方面重要內容:
首先,綱舉目張,發展仍是第一要務。平臺型企業不但自己要發展,還要支持和促進平臺內中小微企業降本增效;合作互通是企業間必須達成的共識,平臺企業間的生態開放也應加速推進;此外,平臺企業應重視合規能力的提升,加強數據安全、信息保護、算法治理等合規工作。……