打通農(nóng)產(chǎn)品安全堵點痛點
——訪全國人大代表張莉

文/本刊記者 薛晨

全國人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長張莉是一名農(nóng)業(yè)科技工作者，多年來一直從事畜牧科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。當選全國人大代表4年多，她領(lǐng)銜提出了3件議案和26件建議，大都和保障食品安全、豐富“菜籃子”有關(guān)。她說：“從農(nóng)田牧場到餐桌，我要為打通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條上每一個堵點和痛點建言獻策，保障老百姓的‘菜籃子’安全。”

2021年6月，全國人大常委會教科文衛(wèi)工委組織人員專門來到合肥現(xiàn)場督促辦理張莉領(lǐng)銜提出的《關(guān)于修訂國境衛(wèi)生檢疫法的議案》。督辦組在現(xiàn)場征求張莉意見之外，還用視頻連線的方式連線其他代表征求意見，“全國人大常委會在辦理議案過程中多渠道廣征民意、廣納民智，讓我非常振奮，也堅定了我為民履職的信心。”張莉表示。

在2018 年剛當選全國人大代表時，張莉就在全國人代會上針對“完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系”提出建議，被納入2018 年全國人大常委會20 個重點督辦建議之一，并參加了全國人大常委會組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查。

張莉在參與非洲豬瘟的防控中發(fā)現(xiàn)，隨著畜禽養(yǎng)殖方式、消費模式的變化，當時的動物防疫法中很多條款尤其是關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營者防疫主體責任”的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)難以適應(yīng)重大動物疫病防控形勢的需要，更難以保障老百姓菜籃子有效供應(yīng)和食品安全。于是，她廣泛走訪養(yǎng)殖戶和政府監(jiān)管部門，形成第一手資料，在2019 年的全國人代會上提出《關(guān)于修訂動物防疫法的議案》，當年就被全國人大常委會列入立法計劃，并讓她以會審、視頻、函詢等不同方式參與了法律修訂的全過程。

新冠肺炎疫情防控期間，她接到多個養(yǎng)殖戶的反映，“如果不及時解決動物防疫員進村和飼料的運輸，養(yǎng)殖場會出現(xiàn)斷供斷糧的風險”。雖是閉會期間，她仍及時向全國人大常委會提交了《新冠肺炎疫情下穩(wěn)定“菜籃子”保障畜禽產(chǎn)品有效供給的建議》。政府迅速反饋，制定暢通農(nóng)產(chǎn)品運輸通道的政策，群眾所期所盼及時得到解決。

畜牧業(yè)、食品安全、鄉(xiāng)村振興等，一直是張莉關(guān)注的焦點問題。在大量調(diào)研走訪中張莉發(fā)現(xiàn)，畜牧法中關(guān)于畜禽種質(zhì)資源保護已不適應(yīng)當前形勢，遂在2021 年召開的十三屆全國人大四次會議上領(lǐng)銜提出《關(guān)于修訂畜牧法的議案》。張莉說：“全國人大常委會在辦理議案過程中，已經(jīng)通過函詢、電話和信息數(shù)次征求我的意見，并持續(xù)讓我關(guān)注。”

張莉還擔任中國獸藥典委員會委員，她持續(xù)關(guān)注動物抗菌藥的減量化使用和中獸醫(yī)藥方面的管理。她表示，在十三屆全國人大五次會議上，她針對保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品安全等提出了建議：加強基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)、打通畜禽糞污利用“最后一公里”，以促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；用“兩強一增”的政策去發(fā)展牛、羊、鴿等養(yǎng)殖業(yè)，加強蜜蜂資源保護，增強特色養(yǎng)殖，既豐富百姓“菜籃子”，又帶動農(nóng)民增收致富。

“作為一名來自農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的代表，要以實際行動踐行全過程人民民主，聽民聲、聚民意，把田間地頭、街頭巷尾的聲音直接帶到人代會上；立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，用我的專業(yè)知識匯聚高質(zhì)量的議案和建議，為促進鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。”張莉說。