陳云：作決策要重視反對(duì)意見(jiàn)

文/樊憲雷

陳云

在工作中，陳云多次強(qiáng)調(diào)：“要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。如果有不同意見(jiàn)，就要認(rèn)真聽(tīng)取，展開(kāi)討論，吸收正確的，駁倒錯(cuò)誤的，使自己的意見(jiàn)更加完整。如果沒(méi)有不同意見(jiàn)，自己也要假設(shè)一個(gè)對(duì)立面，讓大家來(lái)批駁……有錢(qián)難買(mǎi)反對(duì)自己意見(jiàn)的人。有了反對(duì)意見(jiàn)，可以引發(fā)自己思考問(wèn)題。能夠聽(tīng)到不同聲音，絕不是壞事。”

面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，能夠根據(jù)自己的才識(shí)和經(jīng)驗(yàn)作出正確判斷并提出決策意見(jiàn)，以利于問(wèn)題的妥善解決，是一位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的能力。陳云在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期，都擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在一些緊要關(guān)頭，他所思考并提出的決策建議，往往起到扭轉(zhuǎn)局面的作用。

在決策工作中，陳云十分看重不同意見(jiàn)，包括反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為有“唱對(duì)臺(tái)戲”的反對(duì)意見(jiàn)，有“反對(duì)派”站在面前，對(duì)于慎重決策、科學(xué)決策很有好處。

為何需要“反對(duì)派”唱對(duì)臺(tái)戲

1956年，在我國(guó)私營(yíng)工商業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造過(guò)程中，出現(xiàn)了一些急躁冒進(jìn)情緒，影響了私營(yíng)工商業(yè)者的生產(chǎn)積極性。為了糾正這種錯(cuò)誤傾向，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)計(jì)劃于5月6日召開(kāi)工商界座談會(huì)，征求工商界人士的意見(jiàn)。

5月2日，陳云特意找來(lái)相關(guān)部門(mén)人員，討論座談會(huì)如何召開(kāi)。針對(duì)有些人不愿同資本家打交道、“一怕右傾，二怕麻煩”的想法，陳云在會(huì)上著重講了為什么要和資本家打交道，以及如何打交道的問(wèn)題。他特意引述毛澤東的話并加以發(fā)揮：“主席說(shuō)，今后每項(xiàng)工作中都要有一批人唱‘對(duì)臺(tái)戲’。既矛盾又統(tǒng)一，事物才有發(fā)展。我不知道業(yè)務(wù)部門(mén)的同志是否贊成，有‘反對(duì)派’督促我們有好處……沒(méi)有爭(zhēng)論，大致要出毛病。”

陳云還以自己的親身經(jīng)歷來(lái)說(shuō)明聽(tīng)取反對(duì)意見(jiàn)的重要性：“我從1944年起做財(cái)經(jīng)工作，時(shí)間不比你們長(zhǎng)，缺點(diǎn)不比你們少，主要是只找自己業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)會(huì)，偏聽(tīng)一面，現(xiàn)在證明這是不行的。”正是強(qiáng)調(diào)了要聽(tīng)取“反對(duì)派”的意見(jiàn)，后來(lái)在工商界座談會(huì)上，中央和地方的各專(zhuān)業(yè)公司在各級(jí)工商業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，組織業(yè)務(wù)改進(jìn)委員會(huì)，吸收資方人員參加，這一做法成為中央采取的五條措施之一。

在決策中，為什么需要“反對(duì)派”唱對(duì)臺(tái)戲呢？陳云解釋道：“發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的一個(gè)重要方法，就是找各方面的人來(lái)開(kāi)會(huì)。把資本家請(qǐng)來(lái)當(dāng)‘反對(duì)派’，同我們‘抬杠’。越‘抬杠’，工作就可能做得越好。”一個(gè)人看問(wèn)題的眼光總是有局限性的，集思廣益才能尋找出解決問(wèn)題的最佳辦法。因此，陳云認(rèn)為，對(duì)于提出不同意見(jiàn)的人，一定不要生氣，“他們的意見(jiàn)，對(duì)的或者錯(cuò)的，都有益處”。

陳云銅像

如果沒(méi)有“反對(duì)派”，怎么辦

1957年，針對(duì)一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)整日忙于事務(wù)性工作，缺乏政治眼光和辯證思維的問(wèn)題，陳云以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東通過(guò)與各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行斗爭(zhēng)，吸收其合理成分形成持久戰(zhàn)的思想為例，教育大家：“人們認(rèn)識(shí)事物，往往不是一次就能完成的，需要有一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，重要的是要找到‘反對(duì)派’。‘反對(duì)派’的意見(jiàn)，是從另一角度看待問(wèn)題。這種反對(duì)意見(jiàn)如果是對(duì)的，就可以豐富決策的科學(xué)性；如果是錯(cuò)的，則更凸顯所要制定的政策的合理性。”

如果沒(méi)有“反對(duì)派”，怎么辦？陳云說(shuō)，那就“假定一個(gè)‘反對(duì)派’”。假定一個(gè)“反對(duì)派”，就是在作決策的時(shí)候，換換角度，從多個(gè)角度來(lái)考慮，多“找找茬”“抬抬杠”。陳云還是舉毛澤東的例子說(shuō)：“在闡述新民主主義思想時(shí)，毛主席自己就假定過(guò)許多反對(duì)意見(jiàn)，別人不推翻，自己來(lái)推翻，推翻了再來(lái)。這樣，才能全面客觀地認(rèn)識(shí)事物。”

1987年7月，陳云再次強(qiáng)調(diào)：“要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。對(duì)于一件事，如果有了一個(gè)意見(jiàn)之后，也可以先放一放，再考慮考慮，聽(tīng)聽(tīng)有沒(méi)有不同意見(jiàn)。如果有不同意見(jiàn)，就要認(rèn)真聽(tīng)取，展開(kāi)討論，吸收正確的，駁倒錯(cuò)誤的，使自己的意見(jiàn)更加完整。駁倒錯(cuò)誤意見(jiàn)的過(guò)程，也是使自己的意見(jiàn)更加完整的過(guò)程。如果沒(méi)有不同意見(jiàn)，自己也要假設(shè)一個(gè)對(duì)立面，讓大家來(lái)批駁。”他還說(shuō)：“有錢(qián)難買(mǎi)反對(duì)自己意見(jiàn)的人。有了反對(duì)意見(jiàn)，可以引發(fā)自己思考問(wèn)題。能夠聽(tīng)到不同聲音，絕不是壞事。”

要有“反對(duì)派”，并不是故意制造矛盾

在實(shí)際工作中，陳云是善于決策的能手。在一些重要決策中，他非常注意傾聽(tīng)不同意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)。

比如20世紀(jì)50年代末60年代初，在調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決糧食問(wèn)題的工作中，化肥起著重要作用。陳云曾設(shè)想把發(fā)展化肥工業(yè)的重點(diǎn)，放在建設(shè)一批年產(chǎn)800噸和年產(chǎn)2000噸合成氨的小型氮肥廠上。但是，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐檢驗(yàn)，小型氮肥廠在技術(shù)上沒(méi)有過(guò)關(guān)，證明這種設(shè)想缺乏充分根據(jù)。

1961年3月初，陳云連續(xù)4次聽(tīng)取中華人民共和國(guó)化學(xué)工業(yè)部（1998年撤銷(xiāo)）有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。他特意強(qiáng)調(diào)，“一萬(wàn)噸合成氨辯論會(huì)，要找一些‘反對(duì)派’參加，包括化工部以外的‘反對(duì)派’，聽(tīng)聽(tīng)反對(duì)意見(jiàn)。不聽(tīng)反對(duì)意見(jiàn)，一邊倒一定會(huì)失敗的。現(xiàn)在有些同志有話不敢講，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們大膽地講”。正是聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)特別是反對(duì)意見(jiàn)，陳云最終作出了正確決策，使我國(guó)化肥工業(yè)走上快速發(fā)展的道路。