數(shù)字人民幣助力綠色轉(zhuǎn)型

黃安怡　王鵬

摘? 要：隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的推出，數(shù)字技術(shù)在綠色轉(zhuǎn)型道路中發(fā)揮的作用也愈發(fā)顯著，數(shù)字人民幣作為典型代表，正日漸成為發(fā)揮這一作用的重要載體。文章基于數(shù)字人民幣的技術(shù)特點和應(yīng)用原則，結(jié)合我國綠色轉(zhuǎn)型的核心訴求與現(xiàn)存挑戰(zhàn)，深入分析數(shù)字人民幣在邏輯與實踐層面助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的可行性，并建議央行等政府部門應(yīng)重點推進(jìn)數(shù)字貨幣技術(shù)研發(fā)，防范風(fēng)險、提高效能;銀行等持牌金融發(fā)揮好中間層作用，發(fā)掘數(shù)字人民幣推動綠色投融資新路徑;居民與企業(yè)也應(yīng)成為數(shù)字人民幣的積極使用者，以此促進(jìn)數(shù)字人民幣加速綠色轉(zhuǎn)型的廣泛實踐。

關(guān)鍵詞：數(shù)字人民幣;綠色發(fā)展;綠色轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F822;F49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2022.04.03

氣候變化是人類面臨的全球性問題，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、減少碳排放以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話指出，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。當(dāng)前，我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況仍未根本改變，重點區(qū)域、行業(yè)的污染問題未能得到根本解決，資源環(huán)境約束加劇，碳達(dá)峰、碳中和時間窗口偏緊，推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。[1]2021年，我國已經(jīng)連續(xù)出臺多項政策性文件，將加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的目標(biāo)推進(jìn)到了新的階段。隨著數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會公眾對零售支付便捷性、安全性、普惠性、隱私性等方面的要求日益提高，發(fā)行數(shù)字貨幣成為適應(yīng)時下發(fā)展趨勢的需要。自2017年始，中國人民銀行逐步展開了數(shù)字人民幣的研發(fā)工作，并已在各大城市及冬奧會等場景進(jìn)行了試點。根據(jù)《中國數(shù)字人民幣研發(fā)進(jìn)展白皮書》（以下簡稱《白皮書》），我國數(shù)字人民幣試點已超過132萬個，累計交易7075萬余筆、金額約345億元。[2]數(shù)字人民幣正在逐步進(jìn)入國民日常生活的各個環(huán)節(jié)，并發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、數(shù)字人民幣促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的背景

（一）數(shù)字人民幣的特征與發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，中國人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組，開始進(jìn)行法定數(shù)字貨幣相關(guān)研究，并從2017年底開始，正式啟動了數(shù)字人民幣研發(fā)工作。2019年末以來，中國人民銀行已在深圳、蘇州、雄安、成都及北京冬奧會場景開展了數(shù)字人民幣試點測試。依照《白皮書》給出的官方定義，數(shù)字人民幣是中國人民銀行發(fā)行的、數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構(gòu)參與運營，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。具體而言，數(shù)字人民幣具有五大基本特征（見圖1）：1.數(shù)字人民幣是法定貨幣的數(shù)字形式，與實物人民幣一樣作為法定貨幣在市場上流通，具備價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能。其發(fā)行流通管理機制與實物人民幣一致，但以數(shù)字形式實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移。2.數(shù)字人民幣采取中心化管理、雙層運營的模式。中國人民銀行在數(shù)字人民幣運營體系中處于中心地位，向作為指定運營機構(gòu)的商業(yè)銀行發(fā)行數(shù)字人民幣，并進(jìn)行全生命周期管理;指定運營機構(gòu)及相關(guān)商業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)向社會公眾提供數(shù)字人民幣兌換和流通服務(wù)。3.數(shù)字人民幣目前主要定位于現(xiàn)金類支付憑證（M0），將與實物人民幣長期并存。數(shù)字人民幣與實物人民幣都是中央銀行對公眾的負(fù)債，具有同等法律地位和經(jīng)濟價值。數(shù)字人民幣將與實物人民幣并行發(fā)行，中國人民銀行對二者共同統(tǒng)計、協(xié)同分析、統(tǒng)籌管理。4.數(shù)字人民幣是一種零售型的央行數(shù)字貨幣，當(dāng)前主要用于滿足國內(nèi)零售支付需求。央行數(shù)字貨幣根據(jù)用戶和用途不同可分為兩類，一種是批發(fā)型央行數(shù)字貨幣，主要面向商業(yè)銀行等機構(gòu)類主體發(fā)行，多用于大額結(jié)算;另一種是零售型央行數(shù)字貨幣，面向公眾發(fā)行并用于日常交易。5.數(shù)字人民幣和指定運營機構(gòu)的電子賬戶資金具有通用性，共同構(gòu)成現(xiàn)金類支付工具。商業(yè)銀行和持牌非銀行支付機構(gòu)在全面持續(xù)遵守合規(guī)及風(fēng)險監(jiān)管要求下，可參與數(shù)字人民幣支付服務(wù)體系，為客戶提供數(shù)字化零售支付服務(wù)。

此外，數(shù)字人民幣還兼顧實物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢：數(shù)字人民幣具有實物人民幣支付即結(jié)算、匿名性等特點，但又和電子支付工具類似，成本低、便攜性強、效率高、不易偽造，符合數(shù)字人民幣“安全普惠、創(chuàng)新易用、長期演進(jìn)”的設(shè)計理念。

隨著央行研發(fā)工作的不斷推進(jìn)和科學(xué)試點的實踐，數(shù)字人民幣已經(jīng)開始進(jìn)入國民生活，覆蓋生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。《白皮書》數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，我國已經(jīng)開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。此外，在地方政府的積極參與支持下，一些地區(qū)開展了數(shù)字人民幣紅包活動，實現(xiàn)了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規(guī)模集中測試，驗證了數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，增進(jìn)了社會公眾對數(shù)字人民幣設(shè)計理念的了解。2022年1月4日，數(shù)字人民幣（試點版）App在安卓和蘋果應(yīng)用商店上架，2022年1月6日，微信開始支持?jǐn)?shù)字人民幣支付，這為居民進(jìn)一步在日常生活中使用數(shù)字人民幣提供了便利的渠道。

（二）我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的訴求與現(xiàn)存問題

2021年是加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時間節(jié)點。從2021年2月的《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》，到2021年11月的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，中共中央、國務(wù)院已連續(xù)出臺多項政策文件，將碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)納入我國未來發(fā)展全局，并為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了方向。我國實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的訴求是多方面的（見圖2），既有推動經(jīng)濟社會可持續(xù)運行、為人民營造良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實訴求，也有塑造良好國際形象，以進(jìn)一步提高國際地位的長遠(yuǎn)考量。

1.我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的三大訴求

（1）綠色發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然道路。在過去40多年，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了GDP總量的快速增長，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，全面脫貧攻堅取得歷史性成就。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換期，為了真正實現(xiàn)有活力、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，必須開拓出一條綠色發(fā)展道路，實現(xiàn)更加綠色的產(chǎn)業(yè)升級，并在日常消費中推廣綠色、節(jié)約、環(huán)保的生活及消費習(xí)慣。此外，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展將有利于我國更加有效地利用資源，發(fā)展依托新能源的新興產(chǎn)業(yè)，擴大市場需求，培育新的經(jīng)濟增長點，進(jìn)一步提高增長的可持續(xù)性。

（2）綠色發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，為民眾提供最普惠的福祉。改革開放以來，我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展?jié)M足了人民物質(zhì)財富的需求，但人民日益增長的美好生活需要是全方面的，僅依靠收入水平的提高并不能真正增進(jìn)民生福祉。2013年，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出：“生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。”工業(yè)文明帶來了經(jīng)濟發(fā)展的長足進(jìn)步，但也對生物多樣性、自然環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，只有建立生態(tài)文明，減少污染排放，節(jié)約資源，為人民群眾營造舒適、健康的生態(tài)環(huán)境，才能進(jìn)一步提高人民生活水平和幸福感。“十三五”時期的污染防治攻堅戰(zhàn)使我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)得到明顯改善，但沒有根本改變以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點仍未到來。因此，我國應(yīng)繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，而是堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。 [3]

（3）綠色轉(zhuǎn)型道路是我國塑造負(fù)責(zé)任大國的國際形象，提高國際地位的要求。實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”中長期目標(biāo)，既是我國積極應(yīng)對氣候變化、構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。應(yīng)對氣候變化，走綠色發(fā)展道路不僅是中國一國面臨的問題，而是關(guān)乎人類存亡的世界性議題。2021年11月13日，聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會順利閉幕，大會各方就《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則等核心問題達(dá)成共識，開啟了國際社會全面應(yīng)對氣候變化的新征程。這對我國而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國已在國家層面實施深度減排，大幅減少溫室氣體排放，助力《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)避氣候變化所導(dǎo)致的自然災(zāi)害，如減緩海平面上升、解決水資源短缺問題等，這些成果將不僅屬于我國，還將有利于進(jìn)一步維護周邊地區(qū)乃至世界的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，推動全球經(jīng)濟平穩(wěn)運行。此外，在綠色轉(zhuǎn)型的過程中，我國還能夠積累實踐經(jīng)驗，為世界其他國家的可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧、中國方案，推動應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國際交流與合作，從而進(jìn)一步提高國際地位，塑造良好的國際形象。

2.我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題

實現(xiàn)全方面綠色轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就的，需要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和切實的行動。為加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，我國做出戰(zhàn)略部署，要求以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點率先突破，做好與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)的融合發(fā)展，全面帶動一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。[4]“十三五”期間，我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)取得了一定成果，如在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層面，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鋼鐵行業(yè)提前完成1.5億噸去產(chǎn)能目標(biāo)，能源資源利用效率顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，綠色低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模等成果。[5]為推動高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型，我國仍舊面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。

（1）綠色金融發(fā)展水平不足，難以支撐一二三產(chǎn)業(yè)的全方位綠色轉(zhuǎn)型升級。我國綠色金融發(fā)展雖取得一定成效，但是在體系建設(shè)、投融資規(guī)模等方面仍有進(jìn)步空間。一方面，現(xiàn)有的綠色金融激勵制度支持力度和覆蓋面較小，更多停留在引導(dǎo)階段，缺少實質(zhì)的財稅激勵機制，推動力度有限，特別是對行業(yè)內(nèi)的小微企業(yè)，傳統(tǒng)的以抵質(zhì)押品為依托的融資模式對其支持力度不足。[6]另一方面，支持綠色科技創(chuàng)新的直接融資工具規(guī)模有限。我國的融資體系是以銀行信貸為代表的間接融資為主，因而綠色信貸是當(dāng)前綠色金融體系的主力軍，但受制于信息披露制度不完善、風(fēng)險分擔(dān)機制不足等因素，我國綠色金融市場中綠色基金、綠色信托、綠色股票等直接融資發(fā)展水平仍然較低，難以充分滿足綠色相關(guān)企業(yè)和項目的發(fā)展。

（2）全面綠色可持續(xù)的商業(yè)模式與生活方式仍待完善，居民綠色環(huán)保可持續(xù)的觀念仍需培植。當(dāng)前，我國推動綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)力點仍集中在能源升級、工業(yè)節(jié)能、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等層面，并已取得一定成果，但作為微觀主體的企業(yè)和居民，綠色可持續(xù)生產(chǎn)、節(jié)約環(huán)保生活的意識不足，這將在較長時間范圍內(nèi)影響我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》提出，要全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上。綠色轉(zhuǎn)型需要全社會的共同參與，只有真正讓綠色觀念內(nèi)化于國民生活消費中的每一個細(xì)節(jié)，才能建立可持續(xù)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，實現(xiàn)良性循環(huán)。

二、數(shù)字人民幣促進(jìn)我國綠色轉(zhuǎn)型的可行性

隨著綠色發(fā)展的理念日益清晰，數(shù)字人民幣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字人民幣在國民日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮的作用越來越顯著，利用數(shù)字人民幣進(jìn)一步促進(jìn)我國綠色轉(zhuǎn)型正逐步成為可行解，具體而言，筆者將從理論和現(xiàn)實兩方面進(jìn)行分析（見圖3）。

（一）數(shù)字人民幣促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的理論分析

首先，數(shù)字人民幣“雙層運營系統(tǒng)”能夠充分調(diào)動社會資源優(yōu)勢，因地制宜推進(jìn)綠色發(fā)展。高效合理的綠色轉(zhuǎn)型，離不開因地制宜地設(shè)計規(guī)劃方案，以及精準(zhǔn)的貨幣投放。傳統(tǒng)人民幣的發(fā)行采用“單層運營”的模式，即央行面對社會公眾直接發(fā)行人民幣，這一手段難以平衡不同地區(qū)的特點，無法精準(zhǔn)控制和把握不同地區(qū)的貨幣投放數(shù)量。數(shù)字人民幣“雙層運營”的模式，即中國人民銀行首先將數(shù)字人民幣發(fā)行給商業(yè)銀行，然后再由商業(yè)銀行兌換給公眾，這種雙層構(gòu)架使得央行可以依據(jù)全國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、資源稟賦、人口教育程度等不同特點，因地制宜，采取差異化的發(fā)行措施。此外，公眾仍舊習(xí)慣通過商業(yè)銀行等機構(gòu)處理業(yè)務(wù)，雙層運營的模式更符合公眾習(xí)慣，有利于提高社會對數(shù)字人民幣的接受度，增強公眾的使用意愿，進(jìn)而能充分調(diào)動市場力量，促進(jìn)創(chuàng)新，發(fā)揮中國人民銀行在數(shù)字人民幣系統(tǒng)中的核心作用，并加強對生命周期的管理，從而有效控制綠色經(jīng)濟政策的目標(biāo)。

其次，數(shù)字人民幣“小額匿名，大額可溯”的特征，既能促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)，又滿足了國家進(jìn)行資金監(jiān)管的要求，有助于高效推進(jìn)綠色資金的落地使用。“小額匿名，大額可溯”是指在小于特定額度的前提下，可選擇匿名來實現(xiàn)對個人隱私的保護，但在額度大于特定額度的情況下，則需保證個人信息的透明可查以便監(jiān)管。一方面，“小額匿名”滿足了數(shù)字人民幣對個人信息與用戶隱私保護的要求，實現(xiàn)日常交易系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)大眾積極使用數(shù)字人民幣，并參與綠色相關(guān)消費;另一方面，“大額可溯”能確保大額資金流轉(zhuǎn)透明可追溯，實現(xiàn)對資金使用的有效監(jiān)控，有助于保證和維護綠色資金的真實落地與使用。具體而言，央行及相關(guān)部門可以通過數(shù)字人民幣這一特點進(jìn)行追溯，監(jiān)測企業(yè)業(yè)務(wù)、綠色金融資金流等，降低機構(gòu)與客戶的溝通成本，確保綠色金融評價的真實性，最終提高監(jiān)管效率。[7]

最后，數(shù)字人民幣賦能跨國資本流動與國際支付，促進(jìn)綠色投融資的國際合作。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的雙碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略，對資金有巨大的需求，按照國家氣候戰(zhàn)略中心測算，從2020年到2060年，中國要實現(xiàn)碳中和，總投資規(guī)模將高達(dá)139萬億元。[8]數(shù)字貨幣的使用有可能改變以分布在全球各地的代理行和清算行關(guān)系為基礎(chǔ)的跨境支付格局。[9]數(shù)字貨幣可在全天候運行的點對點系統(tǒng)上轉(zhuǎn)賬，促使傳統(tǒng)的多級代理銀行結(jié)構(gòu)扁平化，從而縮短支付鏈，減少交易時間，使跨境支付更便利普惠。此外，數(shù)字人民幣通過加載不影響貨幣功能的智能合約實現(xiàn)可編程性，根據(jù)交易雙方商定的條件規(guī)則進(jìn)行自動支付交易，從而降低外匯交易成本，并可通過更大規(guī)模的資產(chǎn)通證化降低證券發(fā)行成本。由此在確保各央行數(shù)字貨幣互通性的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步提升國際層面的綠色投融資交易頻次，從而推動綠色資金更廣泛、有效地流動和使用。

（二）數(shù)字人民幣促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實考察

當(dāng)下部分企業(yè)和機構(gòu)進(jìn)行了數(shù)字人民幣相關(guān)的嘗試，其成果證明數(shù)字人民幣不僅在邏輯上能夠促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在現(xiàn)實中也同樣大有可為。

1.數(shù)字人民幣有助于在支付場景中推廣綠色消費，培養(yǎng)居民綠色消費習(xí)慣。當(dāng)前，數(shù)字人民幣在國民日常交易支付中發(fā)揮著越來越重要的作用，使用范圍涉及公共事業(yè)、餐飲、交通等多個領(lǐng)域，展現(xiàn)出了推廣公眾綠色消費，培養(yǎng)綠色消費習(xí)慣的潛力。例如，2021年9月，美團單車進(jìn)行了數(shù)字人民幣推動綠色低碳出行消費的首次嘗試：用戶可以根據(jù)積累碳減排量，獲得相應(yīng)數(shù)額的數(shù)字人民幣紅包，這一實踐取得了可觀的成果[10]，上線滿一個月，這一試點活動已吸引超過100萬用戶開立數(shù)字人民幣個人錢包，累計產(chǎn)生889.96萬綠色騎行公里數(shù)。與駕駛?cè)加蛙囅啾龋冗\量下這次活動預(yù)計可減少碳排放量約為2400噸。此外，用戶開立數(shù)字人民幣個人錢包后的綠色出行頻次，比開立前平均要高出3.34%，且開立數(shù)字人民幣個人錢包后，用戶的綠色出行頻次又要比普通用戶平均高出8.14%。

2.數(shù)字人民幣可應(yīng)用于綠色企業(yè)的日常交易業(yè)務(wù)，豐富結(jié)算方式，節(jié)省時間和財務(wù)成本。數(shù)字人民幣支持實時到賬，不經(jīng)過第三方平臺;在交易環(huán)節(jié)，數(shù)字人民幣不會產(chǎn)生手續(xù)費、服務(wù)費等，提高了商家資金周轉(zhuǎn)效率;數(shù)字人民幣收付雙方均可無網(wǎng)絡(luò)完成交易;經(jīng)由數(shù)字人民幣收付的商戶和第三方平臺均無權(quán)獲取支付者的身份信息和支付數(shù)據(jù)，隱私性好。因此，使用數(shù)字人民幣，能使綠色企業(yè)更加便捷高效地進(jìn)行日常交易結(jié)算，減少手續(xù)費支付以降低交易成本，同時保護企業(yè)信息安全。例如，大連系民環(huán)境資源有限公司作為一家再生資源全鏈條處理企業(yè)，在日常業(yè)務(wù)中涉及對企業(yè)、客戶的頻繁交易，匯款手續(xù)費動輒上千元，目前該企業(yè)嘗試使用數(shù)字人民幣進(jìn)行交易，這幫助企業(yè)節(jié)省了時間和財務(wù)成本，進(jìn)一步推動了該綠色企業(yè)的良好可持續(xù)運行。[11]

3.數(shù)字人民幣可發(fā)揮數(shù)據(jù)記載功能，追溯碳足跡，以建立對企業(yè)和消費者碳排放的監(jiān)督及獎勵機制。數(shù)字人民幣的任意交易節(jié)點都可被記錄，可追溯資金流轉(zhuǎn)，相關(guān)政府部門機構(gòu)可通過數(shù)字人民幣交易形成的數(shù)據(jù)匯集，對個人及企業(yè)機構(gòu)的消費、生產(chǎn)等各類行為進(jìn)行捕捉和記錄，并計算、記錄碳排放總量，從而追蹤經(jīng)濟體中企業(yè)和消費者的碳足跡。以此為基礎(chǔ)，相關(guān)部門可以針對個人、企業(yè)等不同主體建立碳賬戶，并建立完善的碳排放的監(jiān)督及獎勵機制。例如，將碳排放水平與個人、企業(yè)信用聯(lián)動，切實推進(jìn)綠色生產(chǎn)與生活;根據(jù)碳足跡和節(jié)約排放積累積分，以此兌換一定的獎勵，并由此進(jìn)一步培養(yǎng)全社會的低碳環(huán)保意識，深化綠色轉(zhuǎn)型。

三、數(shù)字人民幣促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)建議

目前，數(shù)字人民幣的推廣和使用仍在穩(wěn)步進(jìn)行，中國人民銀行正按照國家“十四五”規(guī)劃部署，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作，包括進(jìn)一步擴大試點測試應(yīng)用場景覆蓋面、探索數(shù)字人民幣應(yīng)用新模式等，未來數(shù)字人民幣對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的輔助作用將越發(fā)明晰。為此，社會中的各主體應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮各自職能，為數(shù)字人民幣促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。

（一）對中國人民銀行及相關(guān)政府部門的建議

首先，數(shù)字人民幣的平穩(wěn)、健康發(fā)展，是其在綠色轉(zhuǎn)型等一系列發(fā)展方向中發(fā)揮作用的牢固基礎(chǔ)。因此，中國人民銀行等相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步研究評估法定數(shù)字貨幣對貨幣政策、金融穩(wěn)定等的深層影響，加強國家宏觀審慎政策、貨幣政策調(diào)控，為數(shù)字人民幣研發(fā)打下良好的理論政策基礎(chǔ)。同時，優(yōu)化數(shù)字人民幣的頂層設(shè)計，以應(yīng)對數(shù)字貨幣可能存在的加劇金融脫媒、銀行擠提、削弱貨幣政策等宏觀風(fēng)險，從而實現(xiàn)數(shù)字人民幣的穩(wěn)步發(fā)展和國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定。

其次，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)，利用技術(shù)進(jìn)步更好地解決數(shù)字人民幣運行中的信息安全管理問題，以防范風(fēng)險、提高效能。發(fā)揮區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在信息保密、成本節(jié)約、效率提高等方面的優(yōu)勢，針對數(shù)字人民幣的各種應(yīng)用場景不斷優(yōu)化升級、提高服務(wù)能力，增加大眾對數(shù)字人民幣的使用意愿，保障數(shù)字人民幣在技術(shù)安全方面實現(xiàn)穩(wěn)定運行，為后續(xù)銀行等金融機構(gòu)關(guān)于數(shù)字人民幣的創(chuàng)新及提高綠色投融資水平等提供技術(shù)支撐。

最后，相關(guān)部門需繼續(xù)完善法律法規(guī)框架，為數(shù)字人民幣有效步入國民日常生活提供法律保障。具體而言，在保障數(shù)字人民幣自由發(fā)揮其作用的同時，應(yīng)嚴(yán)格防范數(shù)字人民幣可能引發(fā)的一系列涉及貨幣金融、隱私安全等隱患，切實做到反洗錢、反恐怖融資，打擊相關(guān)違法犯罪，滿足風(fēng)險監(jiān)管要求，增加居民和企業(yè)使用數(shù)字人民幣的安全感，在此基礎(chǔ)上保障和推進(jìn)數(shù)字人民幣穩(wěn)定運行，更好地發(fā)揮數(shù)字人民幣推動居民綠色消費生活的功能。

（二）對商業(yè)銀行、持牌非銀行支付機構(gòu)等的建議

作為參與數(shù)字人民幣投放和運營的主體，為助力我國綠色轉(zhuǎn)型，商業(yè)銀行、持牌非銀行支付機構(gòu)等應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮中間層作用，積極主動配合中國人民銀行針對數(shù)字人民幣出臺的一系列政策和舉措，并輔助中國人民銀行進(jìn)行的有關(guān)調(diào)研，將自身所在地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型實踐、各主體對數(shù)字人民幣的相關(guān)意見等一系列情況真實地反映給上級部門，以促進(jìn)數(shù)字人民幣的精準(zhǔn)、合理投放，推動綠色資金更好地落地和使用。

商業(yè)銀行等金融機構(gòu)需積極發(fā)掘數(shù)字人民幣的使用場景，主動拓展與數(shù)字人民幣相關(guān)的綠色金融以及日常消費使用的業(yè)務(wù)、服務(wù)與交易形式，努力將用戶日常工作生活中的各類活動接入數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)平臺，為用戶提供使用數(shù)字人民幣的便捷路徑，提升數(shù)字人民幣服務(wù)效率與社會效益，引導(dǎo)數(shù)字貨幣真正融入居民生活，為數(shù)字人民幣相關(guān)政策的落實提供條件。

商業(yè)銀行等金融機構(gòu)要積極探索將數(shù)字人民幣與相關(guān)數(shù)字技術(shù)融合，進(jìn)行自主研發(fā)，豐富、拓展企業(yè)的支付結(jié)算手段及相關(guān)機構(gòu)的投融資渠道，為企業(yè)的綠色投融資提供便利通道，以促進(jìn)企業(yè)節(jié)約交易成本，在保障安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強相關(guān)國際合作。

（三）對企業(yè)和居民的建議

對我國企業(yè)而言，一方面可以作為數(shù)字人民幣的使用者，在日常經(jīng)營中積極通過數(shù)字人民幣進(jìn)行支付結(jié)算以及投融資，不斷豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景。另一方面，企業(yè)作為居民提供產(chǎn)品服務(wù)的微觀單元，應(yīng)主動做使用數(shù)字人民幣以及綠色生活的倡導(dǎo)者，積極思考如何創(chuàng)新性地將數(shù)字人民幣使用與綠色消費有機結(jié)合，如發(fā)放低碳獎勵性紅包等，從而吸引、鼓勵更多的客戶、消費者群體參與到數(shù)字人民幣的使用以及綠色轉(zhuǎn)型的切實行動中。

企業(yè)和居民作為使用數(shù)字人民幣的微觀主體，應(yīng)積極主動地在生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的各個場合使用數(shù)字人民幣，發(fā)揮數(shù)字人民幣作為法定流通貨幣的基礎(chǔ)功能;在使用過程中遇到相關(guān)問題應(yīng)積極反饋，從而推進(jìn)數(shù)字人民幣建設(shè)，支持零售支付領(lǐng)域的公平、效率和安全，推動我國經(jīng)濟全方位綠色轉(zhuǎn)型。僅依靠中國人民銀行和相關(guān)金融支付機構(gòu)的推廣，數(shù)字人民幣仍難以廣泛且深入地融入國民日常的經(jīng)濟生活中，只有當(dāng)公眾真正接受數(shù)字人民幣，將數(shù)字人民幣作為和實物人民幣等同的存在，在生活中的各個場景主動使用數(shù)字貨幣，數(shù)字人民幣所有邏輯上可行性才能被更好地發(fā)揮到實踐中。

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The Analysis of How Digital Yuan Boosts Green Transition in China

Huang Anyi Wang Peng

（1.Business School，Beijing Normal University，Beijing，100875;2.Beijing Academy of Social Sciences，Beijing，100101）

Abstract：With the launch of the dual carbon targets of “carbon peak” and “carbon neutral”，the role of digital technology in the green transition path has become increasingly prominent. Digital Yuan，a typical representative，is becoming an important vehicle to play this role. Based on the technical characteristics and application principles of digital Yuan，as well as the core demands and challenges of green transition in China，this paper analyzes the feasibility of digital Yuan in boosting the green transition of industries at both the logical and practical level：On the one hand，the controlled issuance and traceability of digital Yuan can promote reasonable and compliant allocation of green resources，and the development of green finance. On the other hand，digital Yuan can encourage green life consumption. In this regard，it is suggested that central banks and other government departments should focus on developing digital currency technology，so to prevent risks and improve efficiency;banks and other licensed financial institutions should play a good intermediary role to explore new paths for digital Yuan to boost green investment and financing;residents and enterprises should also become active users of digital Yuan，thus promoting the widespread practice of digital Yuan to accelerate green transition.

Key words：Digital RMB;Green Development;Green Transition