廊坊地區大氣污染現狀及防治對策研究

韓 婕 劉 芳 尚江濤 王永娟

（1 河北省唐山生態環境監測中心 河北唐山 063000 2 河北省廊坊生態環境監測中心 河北廊坊 065000）

引言

廊坊市位于河北省中部偏東，地處北京、天津、雄安新區黃金大三角的核心區，享有“京津走廊上的明珠”和“連京津之廊、環渤海之坊”等美譽。1989 年4 月，經國務院批準為省轄地級市，現轄2 區、2 市（縣級）、6 縣和一個國家級經濟技術開發區。地理位置在東經116°06′37″～117°15′05″、北緯38°28′14″～40°05′02″之間，南北長約180 公里，東西寬約60 公里，幅員面積6429 平方公里，總人口470 萬人。廊坊地區屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風沙，秋季秋高氣爽。廊坊市特殊的地理位置決定本區域空氣質量與周邊京津地區空氣質量息息相關，改善廊坊市環境空氣質量，對保障人民群眾身體健康、打贏京津冀“藍天保衛戰” 具有重要的意義。本研究分析2015-2019 年廊坊地區大氣污染狀況，并探討污染防治措施，以期為廊坊地區大氣污染預防、監控及治理提供科學依據和技術支持。

1 廊坊地區大氣污染現狀分析

廊坊地區開展環境空氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物（以二氧化氮NO2計）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、灰塵自然沉降量（簡稱降塵）、硫酸鹽化速率和大氣降水的監測，九項均為必測項目。綜合近五年來（2015-2019 年），對廊坊地區環境空氣質量監測站的二氧化硫、氮氧化物（以二氧化氮計）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧六種首要污染物質監測數據進行收集整理，通過對廊坊境內的廊坊市區、香河縣、大廠回族自治縣、三河市、固安縣、霸州市、大城縣、永清縣、文安縣進行相關統計分析，得到廊坊地區六種主要大氣污染物年均值變化，如圖1 所示。

圖1 廊坊地區六種主要大氣污染物年均值變化圖（SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3單位為μg/m3，CO單位為mg/m3）

如圖1 所示，廊坊地區PM10、PM2.5、SO2和CO年均濃度均呈顯著下降趨勢，PM10 由137μg/m3下降至92μg/m3，累計下降32.8%；PM2.5 由85μg/m3下降至48μg/m3，累計下降43.5%；SO2由24μg/m3下降至9μg/m3，累計下降62.5%；CO 由3.4mg/m3下降至1.9mg/m3，累計下降44.1%。NO2變化趨勢較平緩，2016 年均濃度最高，為51μg/m3，2019 年濃度最低，為39μg/m3，累計下降率為23.5%。O3濃度則呈上升趨勢，2016 年均濃度最低，為134μg/m3，2019 年最高，為198μg/m3，累計增長率為47.8%，表明近年來廊坊地區臭氧污染由逐年加重趨勢。

近五年來空氣質量達標天數與重污染天數如圖2 所示。

圖2 近五年空氣質量達標天數與重污染天數

從圖2 可見，2015-2019 年間，廊坊地區達標天數逐年上升，由185 天升至235 天，增長率為27.0%；重污染天數逐年下降，由52 天降至10 天，下降率為80.8%；空氣質量綜合指數逐年下降，由7.89 降至5.27，下降率為33.2%，表明近五年來廊坊地區空氣質量顯著改善。從近五年監測數據來看，二氧化硫、一氧化碳年均濃度值濃度達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度超過 《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，但超標百分比逐年下降，2019 年二氧化氮達到 《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求。臭氧的O3日最大8 小時滑動平均值的第90 百分位數均超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準。全年污染程度的時期主要集中在冬季供暖期和春季風沙揚塵較多時，主要污染物為可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）。

廊坊地區工業廢氣主要污染物為二氧化硫、（粉）塵和氮氧化物（以二氧化氮計）。其中，二氧化硫排放量，電力、熱力生產和供應業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業是二氧化硫排放的主要行業，這三個行業的二氧化硫排放量占重點工業二氧化硫排放量的80%以上；煙（粉）塵排放量上，黑色金屬冶煉和壓延加工業、電力、熱力生產和供應業和非金屬礦物制品業是該地區煙（粉）塵排放的主要行業，這三個行業的煙（粉）塵排放量占重點工業煙（粉）塵排放量的90%以上；氮氧化物排放量方面，黑色金屬冶煉和壓延加工業、電力、熱力生產和供應業、非金屬礦物制品業是該地區氮氧化物排放的主要行業，這三個行業的氮氧化物排放量占重點工業氮氧化物排放量的90%左右[1]。

2 廊坊地區大氣污染防治對策

隨著社會和經濟的快速發展，大氣污染問題日益引起廣泛關注。在京津冀協同發展下如何防治大氣污染是當前關注和研究的熱點問題。針對廊坊地區目前的生態環境質量現狀，就解決生態環境保護當前存在的主要問題和環保重點工作推進的程度，對廊坊地區大氣污染防治，可以從多個角度切入，逐步改善空氣質量。

2.1 調整產業結構，促進工業企業合理布局

廊坊地區近年來二氧化硫、粉（煙塵）以及氮氧化物排放總量最大的三個縣區分別為文安縣、大城縣和安次區，根據《廊坊市2021 年重點排污單位名錄》，三個縣（區）占廊坊地區310 家重點排污單位中的比例為34.8%，其中大城縣重點排污企業較多集中在了金屬、非金屬材料制造與加工行業，安次區集中在熱力生產供應行業，文安則集中在化工、材料制造與加工行業。可以有計劃、有步驟地將污染工業逐漸疏散，同時工業企業要改進生產工藝，推廣使用清潔能源，實行清潔生產，逐步淘汰一批能耗物耗高，污染嚴重的工藝、設備和產品。加快推進產品生命周期內的清潔生產實現，從而更好的實現節能減排。

與此同時，要深挖信息、金融、旅游等第三產業的發展潛力，加快發展高新技術產業和現代服務業，打造物聯網、新能源、新材料等新興產業的發展，同時利用毗鄰京津兩地的優勢，承接更多的生產性服務項目，充分調動資源在三地間有序的良性流動，形成更為廣闊的市場，從而有利于快速實現本地區產業轉型升級。

2.2 強化臭氧污染協同控制

近年來，廊坊地區大氣中臭氧濃度逐年升高。臭氧是一種二次污染物，其前體物主要是碳氫化合物以及氮氧化物。大氣中臭氧含量過高，會導致人的呼吸系統受損，同時影響植物的生長。臭氧含量的增多主要是人類活動導致，交通運輸、石油化工生產排放的廢氣、燃煤發電以及其他生物質燃燒會向大氣中排放揮發性有機物（VOCs）及NOx，在經過光化反應之后轉化為臭氧，使大氣中的臭氧不斷增加。同時廊坊地區受南部氣流影響，夏季也易出現臭氧濃度高值[2]，臭氧污染受本地源以及京津地區污染輸送的共同影響。加強VOCs 和NOx協同控制，加強重點區域、重點時段、重點領域、重點行業治理，強化涉VOCs 企業精細化管控，完善源頭、過程和末端的VOCs 全過程控制體系，例如涉揮發性有機物企業實行錯峰生產；強化低VOCs 原輔材料產品質量監督管控，有序推進企業產品切換；提倡城市及縣城建筑墻體涂刷、建筑裝飾等戶外作業錯時作業。全面清理取締城市及縣城建成區露天燒烤，強化餐飲油煙等生活源VOCs 治理。另外，可以進一步對臭氧形成機制特別是來源解析及傳輸特征進行研究，關注臭氧與PM2.5的耦合作用，建立VOCs 的源清單[3]，為出臺相關法規標準提供數據和理論支撐。

2.3 多措并舉，調整現有的運輸結構，加強對機動車管理，以減少機動車尾氣排放

機動車尾氣中所含的氮氧化物、細顆粒物對大氣污染的貢獻率比較高，也是誘發灰霾和夏季光化學煙霧等區域性大氣污染問題的主要原因之一。因此，要進行源頭治理，就必須加強機動車的管控。對機動車尾氣排放達不到國V 標準的車輛，一律不予辦理掛牌、核發牌照等機動車相關手續。要加強道路管控力度，嚴查尾氣排放不達標車輛，嚴禁其進入主城區，嚴禁“黃標車”、黑煙車上路。推進城市道路等基礎設施建設，實施“公共交通優先發展”戰略，通過各項措施引導公眾更多的乘坐公共交通公具，例如加大對公交車的補貼力度，適當降低公交車等公共交通乘車收費標準、加大公交車乘車打折優惠力度，為出租車、公交車開辟更多公交專用車道方便公共交通車輛出行。進一步合理規劃公交車出行線路，增大公交車發車頻次，做到城市公交“全覆蓋”，方便百姓出行。大力推廣使用新能源汽車，加速推廣現有機動車“油改氣”步伐，增大居民購買電動汽車的補貼力度，增大電動公交車的普及力度，引導機動車向零排放轉變。同時，要規范加強對加油站及油品的監督管理，定期開展加油站油品質量檢查監督，確保油品質量達標，從燃油這個源頭上進行控制。

2.4 持續能源結構調整，打好散煤整治和清潔取暖成果鞏固攻堅戰

嚴格控制煤炭消費總量，加強散煤全過程監管，加強爐前煤質監管臺賬的監督，重點燃煤單位散煤煤質抽檢覆蓋率進一步提升，確保煤質穩定達標，實現從源頭上減排。強化農村散煤監督檢查，嚴防散煤復燃。加大對污染源的監督管理，要建立健全污染源檔案，實現動態管理。加快清潔能源替代工程，提高混合燃料在氣柴油燃料消費總量中的比重，繼續擴大光伏太陽能綜合應用規模。加大對電力和天然氣的供應量，逐步替代煤炭。近年來，廊坊市政府積極推進節能減排政策，部分行業已落實氣代煤或煤改電措施，廊坊市整體煤用量呈逐年遞減趨勢，這對于空氣污染起到了從源頭上遏制的成效。

2.5 加強揚塵面源污染治理和監督管控工作

在城市建設期間，建筑工地的土石方施工、拆遷改造、土石料運輸等會對該地區造成大量揚塵面源及移動元污染，因此，需要對轄區內揚塵排放源需進行排查，建筑工地揚塵必須嚴格按照“八個標準”要求；與此同時要加大對道路揚塵的治理，對道路兩側加強綠化帶建設，合理綠化植樹造林，能夠起到凈化空氣作用，同時又減少裸露地面的存在，從而抑制揚塵；對建筑工地及往來車輛及時進行噴灑水作業，防止揚塵散逸到空氣中；提高道路養護水平，減少路面破損現象，提高城市清掃保潔機械化水平，提高城市道路潔凈程度，抑制道路揚塵。

2.6 提高大氣環境保護的公眾參與度

潔凈的空氣與每個人的生活息息相關，因此公眾參與大氣污染治理，有著不可替代的優勢。完善大氣環境保護的公眾參與機制，首先要積極開展各類宣傳活動，形成人人參與環境保護的濃厚氛圍，引導公眾提高環境保護意識，讓“人與自然和諧發展”的理念深入人心。其次，要充分發揮社會監督作用。公眾、非政府組織大有可為，設立更多的途徑，如公眾投訴箱等，充分發揮環保熱線、市長熱線的積極作用。充分發揮媒體監督作用，對媒體曝光的污染環境行為，追查追責要及時跟進。

結語

大氣污染問題是環境污染問題重中之重，其來源受到諸多因素的制約和影響，包括產業結構、能源結構、工業企業生產排放、燃煤排放、機動車尾氣、建筑施工等，是一項復雜而精細的工程。堅決打贏大氣污染防治攻堅戰，事關民眾的切身利益，也是推動廊坊生態文明建設的重要內容。本研究評價近五年廊坊大氣污染變化趨勢，評估廊坊空氣質量，探討其主要來源，并提出針對性防護措施。盡管近年來廊坊市治理大氣污染取得了成績，但治理大氣污染仍面臨長期和艱巨的挑戰，需要政府主導、企業參與和民眾支持，并樹立起堅決打贏大氣污染防治攻堅戰的決心，加大投入，強化能力建設，全社會共同參與才能取得成效，從而實現藍天白云常在。