香港期早日加入RCEP，為地區經濟帶來多重效益

劉馨蔚

據香港特區政府工業貿易署消息，香港特區政府已正式提交加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的申請，預計18個月后加入。

目前，香港與RCEP經濟體的貿易總額達9626億美元，服務貿易總額為1030億美元，相當于香港貿易總額的60%。同時，香港已與RCEP中的13個成員經濟體簽署了高質量的自貿協定。若加入RCEP，可擴展香港的自貿網絡至尚未與之簽署協定的日本、韓國，而這兩國目前與香港的貿易總額也已達到101億美元。

“加入RCEP不僅有利于香港整體的經濟發展，也會為中小企業帶來商機。”香港特區政府工業貿易署署長盧世雄表示。

香港具備充足條件加入RCEP

香港特區行政長官林鄭月娥表示，香港具備充足條件加入RCEP，香港加入RCEP能為地區經濟帶來多重效益。香港是亞太區內的主要投資來源地，RCEP成員經濟體也是香港對外投資的主要目的地。加入RCEP可享有協定下各項便利措施及法律保障，有助吸引更多香港企業到RCEP成員經濟體投資。

林鄭月娥介紹，特區政府自2018年起已向各RCEP成員經濟體表達加入協定的意愿，而RCEP成員經濟體也表示歡迎香港在協定生效后正式提出加入。目前，特區政府正積極與RCEP成員經濟體緊密聯系，以期盡早加入。

盧世雄表示，加入RCEP能加強香港的自由貿易網絡，提升香港的國際貿易中心地位，同時有效推動新冠肺炎疫情后的經濟復蘇。作為全球第六大商品貿易經濟體和亞太地區的投資重地，香港要做好充分準備，繼續利用“一國兩制”的優勢，積極開拓國內國際雙循環帶來的機遇。

“若加入RCEP，香港將進一步拓寬商貿關系網，并為RCEP成員經濟體帶來源源不斷的商機。”香港再出發大聯盟副秘書長、香港特區立法會進出口界議員黃英豪稱。

中國人民大學重陽金融研究院首席經濟學家廖群表示，RCEP成員經濟體都是香港的重要貿易伙伴，隨著區域內貿易措施開放程度的進一步提升，香港可憑借自身貿易中轉站的優勢，發揮重要作用。

香港特區政府財政司司長陳茂波在發表2022—2023年度財政預算案時表示，香港一直是高度開放的貿易中心。國家“十四五”規劃支持香港提升國際貿易中心地位，特區政府會繼續積極拓展，打造一個更穩定、開放、共融、互利及遵守多邊貿易準則的國際經貿環境，強化香港作為國家與世界各地連接平臺以及“一帶一路”重要節點的地位。同時，特區政府會繼續爭取在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）的框架下引入更多開放措施，為香港業界進入內地市場創造更有利條件。

香港可成RCEP示范區

近日，“RCEP對香港的啟示”研討會（下稱研討會）在線上舉行。香港貿發局副總裁劉會平在研討會上表示，若香港能夠成功加入RCEP，將是一個利好消息，可以進一步增強香港在轉口貿易的樞紐地位，推進金融、法律等專業領域發展，促進不同經濟體之間的協作。

盧世雄在會上指出，香港加入RCEP有諸多好處。例如，香港的高端制造業可享受關稅減免，并受惠于RCEP的統一原產地規則，可選用所有RCEP成員經濟體的資源或人力優勢，提高產品競爭力。同時，香港的金融服務、專業服務將有更龐大、兼具法律保障的市場空間。

RCEP令區域內的貿易和投資更為便利，各成員經濟體會更著重香港的投資優勢，各地企業亦需要香港自由、開放、穩定的金融市場，RCEP為香港帶來的機遇將是繼續鞏固深化“超級聯系人”的身份。

香港大學經濟學教授鄧希煒認為，若加入RCEP，香港作為東南亞的地理樞紐，可成為貿易及物流中介。同時，RCEP會促進跨境數字貿易。香港在電訊基建及國際頻寬接駁方面，均達到全球最先進水平，香港可借機發展大數據產業鏈，成為亞洲區的大數據中心。香港作為國際金融中心，可運用金融科技協助推動人民幣國際化、數字化。

粵港澳有望成為RCEP中心灣區

“從地理位置看，香港幾乎是RCEP各成員經濟體的中心點。香港乃至整個粵港澳大灣區若能進一步抓住RCEP所帶來的新發展機遇，將可以發展成為RCEP的中心灣區、中心城市。”絲路智谷研究院院長梁海明稱。

要落實好RCEP，其中一個關鍵是需要區內協調金融政策。梁海明指出，香港作為國際金融中心以及全球最大離岸人民幣樞紐，完全有實力、有能力發展成為RCEP的人民幣結算中心，試點推動與區內成員間貿易使用人民幣結算，提升人民幣國際化程度。

香港特區前立法會議員、全國人大代表蔡素玉認為：“由于RCEP需要各類金融服務，特區政府應考慮研究建設香港金融城，并吸引其他國家的金融機構和監管部門落地金融城。”

中國作為RCEP區域內最大的進口國，對各成員經濟體民眾的吸引力正在與日俱增，未來將會有更多人前往中國內地留學深造。梁海明介紹，香港擁有國際頂尖名校，可把握時機，吸引更多成員經濟體學生前來粵港澳大灣區留學，打造成為RCEP的教育服務貿易中心。

梁海明建議，特區政府可采取更寬松的出入境政策、工作簽證政策和訪學簽證政策，吸引RCEP各成員經濟體的科技企業高管、科研機構的專家學者等，均能前往香港短期甚至長期工作和訪學，讓更多人才來創造“大灣區夢”，助力粵港澳大灣區打造成為國際科技創新中心。

作為全球唯一擁有中英雙語普通法體系的司法管轄區，在亞太區國際法律和爭議解決服務方面，香港可以為企業跨境投資與交易提供法律保障，甚至發展成為RCEP的國際仲裁中心。鄧希煒指出，香港具有完備的法制及法律人才，可協助RCEP區域內公司處理爭端訴訟，成為RCEP的法律訴訟基地。

隨著粵港澳大灣區的互聯互通愈加緊密，香港成為大灣區企業拓展國際貿易的助力平臺。通過為內地企業和外國企業提供多元化的專業貿易服務，香港正為粵港澳大灣區的國際貿易發展增添動力，許多服務貿易的新業態、新模式也在這一過程中被逐一激活。

加入RCEP使香港進一步發揮聯通東盟的角色作用

兩會期間，全國政協委員、恒峰證券有限公司董事長張華峰提交了關于《支持香港加入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），鞏固香港對外貿易平臺角色的提案》。

張華峰在提案中指出，香港是以現代服務貿易為主體的經濟體，多年來與東盟等國經貿關系密切，香港國際金融中心地位有助拓展RCEP成員經濟體之間的現代服務，并發揮窗口和“跳板”優勢。

為此，張華峰建議中央政府支持香港地區加入RCEP，既鞏固香港對外貿易平臺角色，亦進一步發揮香港聯通東盟的角色作用。

一是支持和協助香港申請加入RCEP，并滿足有關開放參與條款。

二是鼓勵RCEP成員利用香港國際金融中心平臺開展各種金融業務，既滿足RCEP成員發展需要，亦可鞏固香港金融地位。

三是建議中央部委與香港特區政府在港合辦RCEP博覽會，以行動表明全力支持香港加入RCEP。

四是建議對標RCEP進一步擴充和強化CEPA內容，強化香港經貿平臺角色。

五是鼓勵內地企業在對其他RCEP成員經濟體投資時利用香港國際化和專業服務優勢。