中巴經(jīng)濟(jì)走廊走向縱深開啟高質(zhì)發(fā)展新階段

劉馨蔚

近日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗應(yīng)邀來華出席北京2022年冬奧會(huì)開幕式，期間中國國家主席習(xí)近平會(huì)見了伊姆蘭·汗。習(xí)近平指出，剛剛過去的2021年對(duì)中巴關(guān)系意義非凡。兩國慶祝建交70周年，回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更堅(jiān)定的信心開創(chuàng)中巴關(guān)系未來。

“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，中巴關(guān)系戰(zhàn)略意義更加突出。”習(xí)近平稱。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊成引領(lǐng)性項(xiàng)目

會(huì)談中，習(xí)近平指出，中方愿同巴方對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)向深入發(fā)展，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施，拓展科技、農(nóng)業(yè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域合作，建設(shè)綠色、健康、數(shù)字走廊，支持巴方推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

伊姆蘭·汗表示，巴方愿積極推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊第二階段建設(shè)，同中方加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作。

同期，中國國務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅會(huì)見巴基斯坦外長(zhǎng)庫雷希。王毅表示，經(jīng)過9年建設(shè)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已成為實(shí)現(xiàn)兩國共同發(fā)展的引領(lǐng)性項(xiàng)目。中方愿同巴方就走廊建設(shè)下一步優(yōu)先方向密切溝通，突出重點(diǎn)，厘清次序，推動(dòng)走廊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

庫雷希表示，巴方愿同中方進(jìn)一步深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、防務(wù)等領(lǐng)域合作，持續(xù)推進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)兩國關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

在此次會(huì)見期間簽署的聲明中，伊姆蘭·汗稱贊“一帶一路”倡議富有遠(yuǎn)見卓識(shí)，強(qiáng)調(diào)中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為該倡議的先試先行項(xiàng)目，為巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，同巴方關(guān)于實(shí)現(xiàn)向地緣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以及促進(jìn)貿(mào)易、投資和互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)安全議程充分契合。

雙方認(rèn)為，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目特別是能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為增強(qiáng)巴區(qū)域互聯(lián)互通關(guān)鍵地位、促進(jìn)巴經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)現(xiàn)代化發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

據(jù)巴基斯坦中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下已完成的能源項(xiàng)目總產(chǎn)能達(dá)532萬千瓦。巴基斯坦總理中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)特別助理哈利德·曼蘇爾稱：“這些電力產(chǎn)能提供了大量居民和工業(yè)用電，使巴擺脫長(zhǎng)時(shí)間停電的困境，甚至使巴從電力短缺國變成電力富余國。”

近年，中巴在衛(wèi)生、環(huán)保、信息技術(shù)領(lǐng)域開展了緊密合作。聲明顯示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意發(fā)揮中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合合作委員會(huì)功能，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各領(lǐng)域合作。

聲明強(qiáng)調(diào)了瓜達(dá)爾港在中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的支柱地位，以及在地區(qū)互聯(lián)互通中的重要節(jié)點(diǎn)作用，并將按照“1+4”布局，加快推進(jìn)瓜達(dá)爾港建設(shè)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)低碳循環(huán)區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)民生工程。

“中巴經(jīng)濟(jì)走廊是互利共贏合作項(xiàng)目，為本地區(qū)繁榮和互聯(lián)互通發(fā)揮了關(guān)鍵作用。作為一項(xiàng)開放包容的倡議，歡迎第三方從中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資機(jī)會(huì)中受益。”聲明稱。

歡迎巴方更多高質(zhì)量的食品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)

2006年11月，中巴簽署自貿(mào)協(xié)定，于2007年7月正式生效。為進(jìn)一步提高兩國間貿(mào)易自由化便利化水平，雙方啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，于2019年4月簽署《議定書》。2019年12月，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于修訂〈自由貿(mào)易協(xié)定〉的議定書》正式生效。

《議定書》對(duì)原自貿(mào)協(xié)定中的貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入及關(guān)稅減讓表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、投資等內(nèi)容進(jìn)行了升級(jí)和修訂，并新增了海關(guān)合作章節(jié)。其中，核心內(nèi)容是在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，大幅提高貨物貿(mào)易自由化水平。《議定書》規(guī)定，中巴兩國間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對(duì)占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。

不久前，巴基斯坦商業(yè)論壇副主席賈瓦德表示，《議定書》的實(shí)施為巴提供了良好機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來3年，巴在農(nóng)業(yè)、皮革、糖果制品等行業(yè)對(duì)華出口有望增加40—60億美元。僅2021年第一季度，巴對(duì)華出口額便上升至8.88億美元，較2020年同期的5.26億美元增長(zhǎng)69%。

賈瓦德指出，兩國在相關(guān)貿(mào)易領(lǐng)域具備較強(qiáng)互補(bǔ)性。中國可以利用巴的低成本生產(chǎn)資源，巴也可以從中國提供的技術(shù)和資金支持中受益。

中方歡迎巴方更多高質(zhì)量的食品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)。

2021年11月，中巴簽署《中華人民共和國文化和旅游部與巴基斯坦伊斯蘭共和國省際協(xié)調(diào)部關(guān)于促進(jìn)旅游交流與合作的諒解備忘錄》。雙方將在此基礎(chǔ)上，于2023年舉行“中巴旅游交流年”，加強(qiáng)兩國旅游推廣機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)間聯(lián)系。

此外，雙方還簽署或達(dá)成多份協(xié)議/諒解備忘錄，涵蓋經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、航天、疫苗、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、減防災(zāi)、文化體育、職業(yè)教育等各個(gè)領(lǐng)域。

多個(gè)特別經(jīng)濟(jì)園區(qū)對(duì)外招商

今年年初，全巴中資企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2021全巴中資企業(yè)協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。巴基斯坦參議院主席薩迪克·桑吉拉尼在發(fā)布儀式上介紹，中資企業(yè)不僅為巴帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作機(jī)會(huì)，也帶來了先進(jìn)的技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展理念。在中資企業(yè)的努力下，巴基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為巴工業(yè)化發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。《報(bào)告》有利于加深巴民眾對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊和在巴中資企業(yè)的了解。

“中國不僅實(shí)現(xiàn)自身飛速發(fā)展，還帶動(dòng)了亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)整體發(fā)展。面對(duì)疫情，巴需要以工業(yè)化為催化劑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。”桑吉拉尼稱。

曼蘇爾透露，目前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)下多個(gè)特別經(jīng)濟(jì)園區(qū)正在招商建設(shè)，建成后有望創(chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)，并在巴國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)提供高質(zhì)量產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)海外對(duì)巴直接投資的可持續(xù)增長(zhǎng)。下階段，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將以農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)民生領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

中國駐巴基斯坦大使館經(jīng)商公參謝國祥表示，《報(bào)告》的發(fā)布是中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系史上的里程碑事件，對(duì)促進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

“大量中資企業(yè)長(zhǎng)期扎根巴基斯坦，幫助當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，得到巴人民的高度認(rèn)可。巴實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)中巴而言是互利共贏的選擇。”全巴中資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國電建巴基斯坦負(fù)責(zé)人楊建多表示。