共建一帶一路，促進(jìn)中塔合作更進(jìn)一步

王莉莉

今年是中國與塔吉克斯坦建交30周年。近年來兩國投資與經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。塔吉克斯坦是全球首批支持并簽署共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作諒解備忘錄的國家之一，中塔以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線，一直致力于打造富有內(nèi)涵的發(fā)展共同體。

3月11日，中塔經(jīng)貿(mào)與投資合作論壇以線上線下結(jié)合的方式舉辦。塔吉克斯坦國家投資和國有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主席胡爾舍達(dá)依·科吉爾，塔吉克斯坦駐華大使佐希爾·薩義德佐達(dá)，國家發(fā)展改革委外資司相關(guān)負(fù)責(zé)人，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長和振偉，塔吉克斯坦工業(yè)與新技術(shù)部、衛(wèi)生和社會(huì)保障部、塔吉克斯坦政府稅務(wù)委員會(huì)、塔吉克斯坦投資公司等中塔雙方相關(guān)部門嘉賓在會(huì)上暢所欲言。

雙方率先建立發(fā)展共同體

經(jīng)貿(mào)合作是中塔雙邊關(guān)系發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，30年來雙邊貿(mào)易額增長500多倍。

此前，塔吉克斯坦外交部長穆赫里丁曾撰文指出，在塔礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各領(lǐng)域各行業(yè)，都有兩國合資企業(yè)在運(yùn)營。在雙方共同努力下，雙方成功實(shí)施了一大批涉及能源、工業(yè)、道路領(lǐng)域的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。中國已穩(wěn)居塔第三大貿(mào)易伙伴國、最主要投資伙伴國地位。中國對(duì)塔經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資總量已接近30億美元。

面對(duì)新冠肺炎疫情的重大沖擊，中塔兩國相互扶持，迎難而上，有力克服了疫情給雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來的不利影響，2021年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆勢(shì)增長。2021年1—11月份，中塔雙邊貿(mào)易額達(dá)15.4億美元，同比增長51.4%。

塔吉克斯坦共和國駐華大使佐希爾·薩義德佐達(dá)在致辭時(shí)談到，塔方是最早同中方簽署“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作諒解備忘錄的國家之一。特別是中塔建交30年來，雙方率先建立發(fā)展共同體。“兩國要按照兩國領(lǐng)導(dǎo)人要求，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作，積極參與共建‘一帶一路’合作，進(jìn)一步深化塔中友好合作關(guān)系，推動(dòng)塔中關(guān)系取得新發(fā)展。”薩義德佐達(dá)說。

塔吉克斯坦共和國國家投資和國有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主席胡爾舍達(dá)依·科吉爾在致辭中表示，今年是中塔建交30周年，兩國關(guān)系投資的規(guī)模和領(lǐng)域不斷提升，一批優(yōu)秀的中國企業(yè)來塔吉克斯坦發(fā)展。“為更好促進(jìn)兩國投資與經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，作為主管投資的政府部門，投資和國有資產(chǎn)管理委員會(huì)愿意發(fā)揮積極的作用，制定更加優(yōu)惠的政策措施，促進(jìn)兩國間投資取得更大成績。”他說。

對(duì)中企投資給予更多關(guān)注和支持

作為最早支持習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議的國家之一，塔吉克斯坦近年來積極推進(jìn)實(shí)施該倡議。塔商品對(duì)華出口逐年增長。兩國“綠色能源”領(lǐng)域合作正逐步推進(jìn)。塔在短期內(nèi)建立起獨(dú)立的國家統(tǒng)一能源系統(tǒng)，不僅滿足國內(nèi)需求，還實(shí)現(xiàn)清潔能源的出口。在塔工業(yè)新型轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，中國投資發(fā)揮著越來越明顯的作用。

塔吉克斯坦投資公司負(fù)責(zé)人在推介中談到，塔吉克斯坦地理位置十分重要，是中亞的心臟，在采礦、工業(yè)、能源、水利、旅游、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等具有多方面的投資合作機(jī)會(huì)。塔方將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為未來發(fā)展的重要方向之一。塔方已建立了5個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，并采取優(yōu)惠政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歡迎中方企業(yè)入駐。塔方近年來在改善營商環(huán)境方面取得了很大進(jìn)步，制定了諸多法律法規(guī)，加入了多個(gè)雙多邊投資協(xié)議吸引外來投資。同時(shí)，在電子簽證方面優(yōu)化舉措，投資合作可以采取特許權(quán)經(jīng)營、PPP等模式。

塔吉克斯坦共和國工業(yè)與新技術(shù)部代表亞爾巴巴耶夫·馬立克談到，輕工業(yè)在塔吉克的發(fā)展比較重要，目前重點(diǎn)是加工長絨棉。棉花是塔吉克重要的農(nóng)作物，塔吉克是中亞第三大產(chǎn)棉國。中國企業(yè)新疆中泰新絲路農(nóng)業(yè)投資公司，投資建設(shè)的以棉花種植、生產(chǎn)加工、紡織服裝為主導(dǎo)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，起到了很好示范作用。

馬立克表示：“2002—2026年是塔方的工業(yè)發(fā)展年，我們希望借此吸引更多中方企業(yè)投資服裝、紡織、鞋帽等輕工業(yè)。”

據(jù)塔吉克斯坦共和國衛(wèi)生和社會(huì)保障部代表薩里姆·阿布杜拉吉佐夫介紹，塔方需要進(jìn)口大量藥品，吸引外資建立塔本國的制藥企業(yè)是衛(wèi)生部門的工作重點(diǎn)。塔方目前有500多家企業(yè)進(jìn)行制藥生產(chǎn)。為鼓勵(lì)外資制藥，塔方修改了稅收方面政策，比如對(duì)制藥設(shè)備、原料、技術(shù)進(jìn)口免征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅。藥品在國內(nèi)銷售的時(shí)候，免征增值稅。塔國絕大部分是山區(qū)，所以有很多藥材，需要中方的相關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)線加工這些藥材。

塔吉克斯坦共和國政府稅務(wù)委員會(huì)代表索畢爾·瓦吉洛夫表示，塔吉克斯坦國內(nèi)主要有7種稅，包括增值稅、利潤稅、社會(huì)稅、自然資源稅等都有稅收優(yōu)惠待遇，列入名單的創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)可以免征增值稅。現(xiàn)在總體稅值降低到15%，區(qū)分不同情況稅收比例還可以更低。制藥企業(yè)可以享受免征關(guān)稅、增值稅，利潤稅目前從23%降低到13%。根據(jù)外資投資金額大小，稅收的優(yōu)惠力度也不一樣。瓦吉洛夫指出：“塔方會(huì)對(duì)稅收進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)企業(yè)報(bào)稅情況，政府可以與企業(yè)簽訂協(xié)議，使得企業(yè)免受稅務(wù)檢查。”

事實(shí)上，已經(jīng)有不少中國企業(yè)在塔吉克斯坦投資興業(yè)。2006年中國路橋工程有限責(zé)任公司（中國路橋）進(jìn)入塔吉克斯坦道路基建市場(chǎng)，在塔已累計(jì)修建公路600多公里和隧道16公里。塔吉克斯坦獨(dú)立后實(shí)施的公路修建和改造工程中，70%由中國路橋承擔(dān)完成。

瓦亞鐵路是中國鐵建在塔吉克斯坦的第一個(gè)工程項(xiàng)目，也是中國鐵路施工企業(yè)在中亞建成的首條鐵路。項(xiàng)目全長48.65公里，總投資7200萬美元，采用EPC模式。合同工期28個(gè)月，工程于2015年5月15日開工，僅用15個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了竣工通車。

會(huì)上，中國華能集團(tuán)有限公司駐中亞代表處介紹了華能在中亞地區(qū)發(fā)電項(xiàng)目；薩摩耶云科技集團(tuán)控股有限公司介紹了數(shù)字科技方面的發(fā)展思路；中鐵二十局集團(tuán)有限公司代表介紹了在中亞地區(qū)垃圾發(fā)電、清潔能源、公路等項(xiàng)目的開展情況。