新登記市場主體超110萬戶湖北省商事制度改革取得突破性成果

李貴軒 郭姍姍 張華

“剛剛過去的2021年，全省新登記市場主體113.97萬戶，比上年增長51.56%，凈增市場主體84.96萬戶，比上年增長189.08%，實現歷史性跨越。”1月10日，湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟在全省深入優化營商環境促進市場主體發展工作座談會上如是說。

2021年，湖北省市場監管局圍繞高效“辦成一件事”，瞄準四大靶向，錨定“四最”目標（審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強），持續深化“放管服”改革，取得了制度供給更豐富、便利準入更高效、許可準營更便捷、政務服務更優化等4項突破性成果，市場主體快速增長，企業獲得感、認同感顯著增強，營商環境的“金字招牌”越擦越亮，為湖北經濟實現“開局企穩、復元打平、再續精彩”提供了重要支撐。

瞄準“準入更便捷”深化改革

湖北省市場監管局落實市場監管總局批準在鄂試點的5項商事制度改革，全國首批在自貿區開展市場主體強制退出試點；報請湖北省政府印發進一步深化“證照分離”和“一業一證”改革實施方案，推進涉企經營許可便利化；制發《以市場主體需求為導向營造一流營商環境實施方案》，推出20項創新舉措；開展優化營商環境“清文件、減審批、降收費”專項行動，開展損害營商環境問題專項整治，整改各類問題1538個；優化企業開辦“210”標準服務，實現5個環節一日內辦結；試點商事登記確認制，深化設立登記“智慧辦”試點。襄陽、黃岡5萬多戶市場主體通過“智慧辦”平臺自助辦理取得營業執照。武漢、十堰等地企業開辦時間壓縮到半天內。

瞄準“準營更高效”精簡證照

在湖北，“證照分離”改革進一步深化，全省取消審批、審批改備案、實行告知承諾制的涉企許可事項達124項，比上年增加36項，自貿區達193項，比上年增加105項。累計辦理“證照分離”業務251.59萬件。全省首批19個行業全面推進“一業一證”改革，實現“一證準營”，發放行業綜合許可證1638張。

瞄準“服務更貼心”創新方法

湖北省推行“7×24小時不打烊”服務，推進“一網通辦、跨省通辦、證照聯辦、全程網辦”，上線市場主體電子印章系統和電子檔案系統，發放電子印章5548套。黃石、孝感、咸寧等地實行工作日“夜班辦”、雙休日“加班辦”。鄂州、仙桃、神農架林區等地為殘疾人、老年人等“送照上門”，隨州、潛江、天門等地為農村經營者“送照下鄉”，武漢、荊門、恩施等地建立對新注冊市場主體訪問制度。全省建成質量技術“一站式”服務機構276個，為5.3萬家企業提供服務。

瞄準爭創“金牌店小二”錘煉作風

湖北省市場監管局在全省系統開展爭創“金牌店小二”活動和損害營商環境專項整治行動；組織市州局開展對標先進趕超活動，實行市場主體發展“日報告日提醒、周調度周分析、月小結月約談”制度；連續3年開展轉供電收費檢查，為70多萬戶用電主體清退電費3.7億多元。全年免收市場主體檢測費用9.8億元。

據悉，截至2021年12月底，湖北全省新登記市場主體113.97萬戶，同比增長51.56%，總量突破650.30萬戶，同比增長14.98%。本年度企業平均活躍度73.85%，高于全國平均水平。

鄒賢啟表示，新的一年，要牢牢把握穩中求進總基調，繼續對標先進地區一流水平，堅持以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，始終保持“拼搶實”的狀態和作風，努力將營商環境打造成疫后重振新標識、高質量發展新動能、區域價值提升新優勢，推動湖北營商環境邁向更高水平。