對蔬菜機械化推廣工作的一點思考*

袁益明，張寒波，岳崇勤

(上海市農(nóng)業(yè)機械鑒定推廣站，上海市，201601)

0 引言

上海是一個擁有2 400萬人口的國際化大都市，上海市民大多喜愛享用綠葉菜。目前上海常年蔬菜供應(yīng)量為6 200 kt左右，其中45%左右是地產(chǎn)蔬菜[1]。1988年上海市政府提出了“菜籃子”工程建設(shè)，有力地推進了蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施建設(shè)。1996年上海新增菜田約6.7 khm2，1998年上海建立了設(shè)施較為完善的蔬菜園藝場200多家，2005—2018年，上海開展了新一輪設(shè)施菜田建設(shè)，市、區(qū)兩級財政投入資金超過40億元，建成設(shè)施菜田20 khm2，其中保護地超過6.7 khm2，進一步增強了上海綠葉菜抗災(zāi)“保淡”的能力[1]。

隨著上海城市化進程的不斷加快，以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會加速向工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化、勞動力成本上升、機械化程度低等問題凸顯，嚴重制約了上海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)正處于機械自動化向信息智能化發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，以機器人技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)平臺、智能識別、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與云計算等先進技術(shù)為核心的智慧農(nóng)業(yè)將是未來發(fā)展的趨勢[2]。

秦曉娟[3]以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念對農(nóng)業(yè)發(fā)展客體與主體的矯正、規(guī)制與引領(lǐng)為依據(jù)，構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度體系，對上海農(nóng)業(yè)蔬菜機械化發(fā)展方向有指導(dǎo)意義。上海必須堅持“兩個對標(biāo)、兩個面向”勇于搶占新高地，強化新合力，盡快打開新局面。本文從上海蔬菜機械化推廣舉措、上海蔬菜機械化推廣現(xiàn)狀、制約推廣工作的因素及發(fā)展建議等方面進行梳理。

1 上海蔬菜機械化推廣舉措

1.1 引進設(shè)備與探索

上海是全國開展蔬菜生產(chǎn)機械化工作起步較早的省市之一。為了解決上海蔬菜生產(chǎn)勞動力急缺難題，加快推進蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化進程，各部門通力協(xié)作，積極探索適合上海地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)機械化道路。2012—2017年，上海蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展在摸著石頭過河中前行。當(dāng)時國際上通行的蔬菜機械化生產(chǎn)模式主要有兩種，一種是以意大利、美國為代表的大型連片農(nóng)場化種植，一種是以日本為代表的農(nóng)民互助合作式精耕細作種植。

經(jīng)過專家討論、論證，結(jié)合上海種植品種、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等實際，擬定了依靠兩種方案同步進行的工作路線。以上海市科技興農(nóng)項目為抓手，分別從意大利和日本引進一批蔬菜生產(chǎn)機械，涵蓋旋耕機、耙地機、平地機、作畦機、播種機、移栽機、收獲機等60余臺蔬菜機械，應(yīng)用在單體棚和連棟(露地)兩個不同生產(chǎn)場景。開展生產(chǎn)性應(yīng)用，機具性能、耕種收試驗，農(nóng)機農(nóng)藝融合的研究，并著手解決引進蔬菜機械化在上?！奥涞亍边^程中水土不服問題。累計完成機械試驗面積47.47公頃次，舉辦了6次不同層次、不同規(guī)模的引進機械現(xiàn)場演示示范觀摩會和培訓(xùn)班[4]。形成了機械起壟、播種和收獲的壟作栽培和無壟栽培的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線，制定了《雞毛菜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)集成方案》《米莧全程機械化生產(chǎn)技術(shù)集成方案》等技術(shù)文件，提出了《引進蔬菜機械消化吸收與技術(shù)再創(chuàng)新建議方案》，為進一步深入研究奠定了基礎(chǔ)。

1.2 聚焦綠葉菜深入研究

隨著引進機械的消化、吸收，上海市蔬菜機械化的發(fā)展聚焦到種植面積靠前的綠葉蔬菜品種生產(chǎn)中重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，集中力量，攻堅克難。依托科技興農(nóng)項目《意大利葉菜生產(chǎn)機械的引進、消化和吸收》《低密度移栽類蔬菜機械化種植集成技術(shù)的研究和示范》《蔬菜主要環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》《設(shè)施栽培青菜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》《綠葉蔬菜生產(chǎn)全程機械化中試與示范推廣》《小型自走式綠葉菜收割機的研制》等，著力進行技術(shù)攻關(guān)。

一是關(guān)鍵品種全程機械化技術(shù)集成。確立以雞毛菜為代表的鮮嫩莖葉類綠葉蔬菜作為關(guān)鍵品種，針對雞毛菜、米莧、光桿茼蒿、馬蘭頭、廣東菜心等主要綠葉蔬菜種植品種的精量播種環(huán)節(jié)和收獲環(huán)節(jié)開展試驗，在前幾年工作的基礎(chǔ)上經(jīng)過技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)上逐步實現(xiàn)全程機械化。二是大宗品種關(guān)鍵技術(shù)機械化。重點以青菜、菠菜、生菜、卷心菜等整棵類綠葉蔬菜品種為主，主要以實現(xiàn)精細化耕整地、精準(zhǔn)高效移栽、水肥一體等關(guān)鍵技術(shù)機械化為目標(biāo)，目的是在現(xiàn)有設(shè)施條件下，通過關(guān)鍵機械技術(shù)的突破，最大限度地解放勞動力。形成了小型設(shè)施綠葉蔬菜生產(chǎn)機械技術(shù)模式、中大型設(shè)施綠葉蔬菜生產(chǎn)機械技術(shù)模式、低密度大顆類蔬菜移栽技術(shù)模式3種蔬菜機械化生產(chǎn)主推技術(shù)模式。

1.3 政府政策扶持

一直以來，上海市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣工作。2018年12月，中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)了《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案(2018—2022年)》(滬委辦發(fā)〔2018〕43號)，提出實施“綠色田園”工程。強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐，要在2019—2022年打造30個蔬菜綠色生產(chǎn)“機器換人”示范基地。并配套出臺了蔬菜生產(chǎn)機械的地方補貼政策，適用地方財政對生產(chǎn)急需、上海市適用的蔬菜機械實行定額補貼。引導(dǎo)綠葉菜獎補資金、科技興農(nóng)項目以及都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等扶持政策向蔬菜生產(chǎn)機械化傾斜。

城頭，活著的人每走一步，不是碰著死人的臉，就是踩到死人的腿，有時要費很大勁，才能把腳從死人堆里拔出來，腳是拔出來了，血水卻直往下淌。

上海蔬菜綠色生產(chǎn)“機器換人”示范創(chuàng)建工作是政府推動蔬菜生產(chǎn)機械化的主要抓手。以考核為指揮棒督促示范基地提高蔬菜機械使用率，確保完成機械化水平(耕種收)55%以上的目標(biāo)。一是提升蔬菜生產(chǎn)機械裝備和設(shè)施配置。根據(jù)種植面積，重點引進配置育苗設(shè)備、栽種機械、采收機械，充實動力機械、耕整地機械、植保機械、搬運機械；完善灌溉追肥機械、設(shè)施環(huán)境調(diào)控裝備等，逐步提升農(nóng)機裝備水平。按照《設(shè)施菜田機械化適應(yīng)性建設(shè)指南》要求進行“宜機化”改造，改善示范基地的老舊棚、道路(通道)、停機庫等設(shè)施，以滿足蔬菜規(guī)?；a(chǎn)和機械化作業(yè)的適應(yīng)性需要。二是優(yōu)化蔬菜機械化栽種品種結(jié)構(gòu)。以本市主要蔬菜種植種類和市民主要消費菜品為導(dǎo)向，研究優(yōu)化適應(yīng)機械化生產(chǎn)的蔬菜品種，引導(dǎo)示范基地調(diào)整蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少主栽品種數(shù)量，形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)。三是強化示范基地技術(shù)指導(dǎo)。通過各種蔬菜機械化生產(chǎn)現(xiàn)場活動，加大新農(nóng)機的宣傳和示范推廣力度，提供適用本市的蔬菜全程機械化生產(chǎn)的農(nóng)機裝備配置清單，更新蔬菜機械選擇指導(dǎo)手冊，讓蔬菜基地加快了解，選用新機具。同時要求各示范基地明確示范基地建設(shè)推進責(zé)任人、技術(shù)指導(dǎo)人員等專職人員；制定各蔬菜機械化生產(chǎn)示范基地建設(shè)方案，為推進蔬菜生產(chǎn)全程機械化打好基礎(chǔ)。

1.4 農(nóng)機農(nóng)藝融合推廣

為更好地做好技術(shù)服務(wù)工作，農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，形成了跨部門，多協(xié)作的常態(tài)化工作機制。在市級層面，聯(lián)合上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)機、農(nóng)藝推廣單位、種業(yè)企業(yè)等多部門、跨層次組成綠葉蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在完成第一輪5年周期的基礎(chǔ)上，立足上海郊區(qū)綠葉蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際，從選育適合機收的葉菜品種、形成單體棚和連棟棚內(nèi)最優(yōu)作畦方式及路線等方面著手融合創(chuàng)新，從而推進綠葉蔬菜機械化不斷往科技化、便利化、模式化方向發(fā)展。區(qū)級層面，農(nóng)機管理和推廣部門的聯(lián)動和交流不斷深入，定期召開綠葉蔬菜生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會和推進會，夯實技術(shù)力量，形成推進綠葉菜生產(chǎn)機械化的合力。

以蔬菜生產(chǎn)“機器換人”示范點建設(shè)作為農(nóng)機、農(nóng)藝、市級、區(qū)級相關(guān)部門推進蔬菜生產(chǎn)機械化的著力點，加強協(xié)作交流，推進技術(shù)指導(dǎo)。選擇了小型蔬菜生產(chǎn)機械技術(shù)路線模式和中大型蔬菜生產(chǎn)機械技術(shù)路線模式作為2種主推機械化生產(chǎn)技術(shù)模式。針對青菜、廣東菜心、雞毛菜、米莧、生菜、茼蒿6個本市主要栽種綠葉菜品種，制定并印發(fā)了《青菜等(設(shè)施栽培)主要機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》，供園藝場使用。

2 上海蔬菜機械化推廣現(xiàn)狀

本文重點調(diào)查了上海市各區(qū)綠葉菜核心基地機械化種植情況，問卷內(nèi)容包括綠葉菜核心基地經(jīng)營模式及單體棚、連棟棚設(shè)置情況、現(xiàn)有蔬菜機械和機手配置情況、社會化服務(wù)情況、機械化生產(chǎn)存在的問題和建議等。共發(fā)出問卷312份，涉及合作社275家，回收有效問卷291份(共291個綠葉菜生產(chǎn)核心基地)，問卷回收率達到了93.26%。以此問卷結(jié)果為基礎(chǔ)，通過個別訪談，了解園藝場實際需求，有效反映上海市綠葉菜機械化生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2.1 綠葉菜核心基地基本情況

如圖1所示，所調(diào)研的核心示范基地中，59%的核心基地規(guī)模在6.67～20 hm2之間。其次是20～40 hm2，占比30%。6.67 hm2以下和40～66.67 hm2之間的各占5%。66.67 hm2以上的較少，共4家，只占1%。各基地種植菜品從1種至10種皆有，平均種植4種菜品。葉菜以青菜、生菜、杭白菜、茼蒿、卷心菜等為主，非葉菜類主要是黃瓜、番茄等。

圖1 綠葉菜核心基地規(guī)模結(jié)構(gòu)Fig. 1 Scale structure of core green leafy vegetables production base

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地總面積達5 479.97 hm2，核心基地平均面積18.83 hm2。設(shè)施面積達到3 292.33 hm2，占總面積的60.09%，其中，6型棚1 047.67 hm2，占比19.12%；8型棚面積1 986.53 hm2，占比36.26%；連棟棚258.07 hm2，占比4.71%；露地(包括道路、溝渠)面積2 186.6 hm2，占比39.91%，詳見表1。

表1 綠葉菜核心基地設(shè)施情況Tab. 1 Facilities of green leafy vegetables production base

2.2 機械及機械化種植情況

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地擁有的動力機械、耕地機械、整地機械、播種機械、栽植機械、施肥機械、植保機械、中耕機械、運輸機械及育苗機械、灌溉機械、挖掘機械等共2 019臺，平均每個種植基地機械保有6.9臺。如圖2所示，動力機械包括各類輪式拖拉機、手扶式拖拉機數(shù)目最多為926臺，占比45.8%。其次是耕地機械，包括各類旋耕機和開溝機為616臺，占比30.5%。起壟等整地機械及各類播種、移栽、施肥、植保、運輸、中耕機械占比都在10%以下。

圖2 各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械構(gòu)成結(jié)構(gòu)Fig. 2 Structure of agricultural machinery in each segment

本文所調(diào)研的綠葉菜生產(chǎn)核心基地動力機械以手扶式拖拉機、黃海金馬250、黃海金馬300為主，動力機械平均每個基地保有3.18臺。通過個別訪談，發(fā)現(xiàn)從動力要求上來說，存在動力不足現(xiàn)象。耕地機械平均每個基地保有2.12臺，半成以上是小型的開溝機。整地機械，主要指起壟機，平均每個基地保有0.27臺，相比于耕地機械，數(shù)量大大下降。播種機械平均每個基地保有0.46臺，栽植機械平均每個基地保有0.10臺，施肥機械平均每個基地保有0.11臺，植保機械平均每個基地保有0.38臺，中耕機械平均每個基地保有0.06臺，運輸機械平均每個基地保有0.06臺，其他機械包括育苗機械、灌溉機械、挖掘機械等平均每個基地保有0.18臺。整體而言，全市范圍內(nèi)蔬菜機械保有量較低，影響了面上蔬菜機械化水平的提高。

2.3 人力投入及經(jīng)營模式情況

如表2所示，從人力投入來看，核心基地月用工人數(shù)總計約為8 945人，平均每個基地約用工30.7人，月平均服務(wù)面積0.61hm2/人。全市核心基地農(nóng)機手人數(shù)515人，平均每個基地配有1.8個持證機手。從經(jīng)營模式上看，共有65個基地存在分包模式(包括部分分包和全部分包)，占了總基地數(shù)的22.34%，分包的戶數(shù)依據(jù)種植基地規(guī)模和種植習(xí)慣有所差異，最少的分包2戶，最多的分包達76戶。65個核心基地分包面積共865 hm2，共分包到1287戶，平均每個基地分包了19.8戶，平均種植面積達0.67 hm2/戶。

表2 人力投入及經(jīng)營模式Tab. 2 Manpower input and business model

2.4 社會化服務(wù)情況

在所調(diào)研的綠葉菜核心基地中，未能有輻射周邊的社會化服務(wù)組織出現(xiàn)。但現(xiàn)實中的確存在社會化服務(wù)需求，如表3所示。

表3 采用社會化服務(wù)的核心基地情況Tab. 3 Green leafy vegetables production base of social service

全市采用社會化耕作的基地共31個，占比10.65%，其中，采用社會、自主耕作方式皆有的基地共3個。社會化耕作體現(xiàn)出了地區(qū)集中性，往往同一個鎮(zhèn)會有2個以上基地都采用社會化耕作。采用社會化耕作的基地，大多沒有配置機具，直接使用服務(wù)提供者(提供機具和機手)提供的拖拉機、旋耕機等解決前期耕地環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量較為粗糙。為了降低交叉使用旋耕機帶來的土傳疾病風(fēng)險，也有部分核心基地配置了耕整地機械自用，以期在降低運行成本的同時防止病害發(fā)生。

3 上海蔬菜生產(chǎn)機械化推廣制約因素分析

3.1 硬件設(shè)施制約蔬菜機械化推進

機械裝備的配置和使用，需要有一定規(guī)模的種植基地來支撐。如果規(guī)模太小，機手培養(yǎng)、機具采購的成本占比過高，農(nóng)戶無法負擔(dān)。上海約有6成的核心基地規(guī)模在6.67～20 hm2之間，且各基地之間較為分散，蔬菜機械化種植的規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)。

現(xiàn)核心基地設(shè)施面積達到3 292.33 hm2，其中6型棚1 047.67 hm2，8型棚面積1 986.53 hm2，6型棚和8型棚占設(shè)施總面積的92.2%。但建造時間大多在5年以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，沒有將“適宜機械通過”標(biāo)準(zhǔn)納入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)中去，現(xiàn)有的道路和棚室不利于拖拉機等中型機械通過，也大大制約了蔬菜機械的推廣和使用。

3.2 種植和經(jīng)營模式多樣

上海不同區(qū)域種植戶在長期的生產(chǎn)實踐中根據(jù)主要種植品種和地方習(xí)慣形成了固有的種植標(biāo)準(zhǔn)、種植模式。尤其在機械化起壟(作畦)、開溝等環(huán)節(jié)的作業(yè)方式尤為多樣。各核心基地起壟機共80臺套，平均每個基地保有0.27臺，約5個基地才擁有1臺起壟機。在起壟作業(yè)社會化服務(wù)并不普及的情況下，每個基地是否起壟，起多少條壟，壟面達到多寬，都各不相同。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，給播種、植保、收獲環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化機具的研、產(chǎn)、銷增加難度。

蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營模式也制約了蔬菜生產(chǎn)機械的應(yīng)用。22.34%的核心基地采用分包經(jīng)營的模式，分包戶有自己固定的銷售渠道，多田頭買賣，菜品直接進入批發(fā)市場。為抵御市場風(fēng)險，核心基地更傾向采用多元化的品種種植，平均每個核心基地種植4種菜品，單一菜品訂單式銷售方式難以普及。從蔬菜機械化推廣角度來說，統(tǒng)一經(jīng)營、單一品種種植更適合發(fā)展蔬菜生產(chǎn)機械化，但這需要經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，大膽創(chuàng)新，不斷提高管理能力。

3.3 精通蔬菜生產(chǎn)機械手短缺

一直以來，蔬菜生產(chǎn)機械推廣應(yīng)用“最后一公里”的關(guān)鍵點就在于操作的機手?，F(xiàn)平均每個核心基地配有1.8個持證機手，數(shù)量可觀，但大部分是拖拉機手，蔬菜機械例如播種機、移栽機等操作方法與拖拉機等不同，需要重新學(xué)習(xí)。機手對蔬菜機械操作掌握得愈熟練，對機械結(jié)構(gòu)愈熟悉，就愈能帶動園藝場蔬菜生產(chǎn)機械化率的提高。優(yōu)秀的機手往往會積極發(fā)揮能動性，結(jié)合園藝場實際，讓蔬菜生產(chǎn)機械在節(jié)本增效上發(fā)揮出最大的效果。在個別訪談中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)從事綠葉菜生產(chǎn)人員大多50歲以上，甚至有些拖拉機手已經(jīng)達到70歲“高齡”。文化程度普遍不高，對蔬菜生產(chǎn)機械接受慢，對新機器操作不熟悉，傳統(tǒng)人工種植的粗放模式的觀念根深蒂固[5]。缺乏嘗試用機器生產(chǎn)的能力和動力，認為機械化作業(yè)達不到人工生產(chǎn)的質(zhì)量，主觀上不愿意接受機械化作業(yè)。

3.4 適宜棚室作業(yè)蔬菜機具供需失衡

上海綠葉菜核心基地中，設(shè)施面積占了60.09%。棚室內(nèi)的作業(yè)環(huán)境與露地有很大不同，作業(yè)精細，對機型性能和尺寸有更高要求，選擇適合棚室作業(yè)的蔬菜機具極為重要。目前在上海的棚室作業(yè)環(huán)境中，耕整地環(huán)節(jié)能采用機械化作業(yè)，節(jié)約了大量勞動力，用工量往往集中在栽種、收獲環(huán)節(jié)。但在這兩個環(huán)節(jié)可選擇的機具并不多，栽植機械平均每個基地僅保有0.1臺，收獲機械基本未配置。究其原因，除耕整地作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能統(tǒng)一外，供應(yīng)端缺失也有制約。蔬菜品種繁多，需求復(fù)雜，通用性差，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)往往研發(fā)動力不足，多以日韓等進口機型為主。進口機械質(zhì)量過硬但是價格高，且進口機械進入上海市場容易“水土不服”，從引進到推廣往往需要大量的本地試驗，有的需要適當(dāng)改進后才能完全適應(yīng)上海農(nóng)業(yè)工作環(huán)境，耗時太久。在維修保養(yǎng)上，進口機器的配件難配，往往也需要進口并且時間周期較長，時間和金錢成本太高。“無機可用、無好機用、有機難用”三機并存的現(xiàn)象還普遍存在[6]。

4 對策建議

4.1 對標(biāo)國際水平，全面推動蔬菜機械化發(fā)展

近年來，國內(nèi)蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展速度進一步加快，蔬菜生產(chǎn)機械化水平也有所提高，部分葉菜品類關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化試驗取得了一定成效，但相比于國外蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展，國內(nèi)起步晚，發(fā)展慢。發(fā)達國家的蔬菜生產(chǎn)已基本實現(xiàn)了蔬菜種植農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)化、水肥藥和農(nóng)機管控精細化與智能化、作業(yè)全程機械化，如美國、日本、德國、法國、意大利等，其設(shè)施蔬菜栽培與環(huán)境控制技術(shù)十分先進，日本的植物工廠、荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以色列的節(jié)水灌溉等在世界上占有重要地位[7-10]。此外，雖然我國蔬菜機械行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量都超額完成國家規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，但巨大的人口基數(shù)和較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化，使得中國人均機械保有量普遍低于歐美等國，即使是與具有相似資源稟賦的日、韓兩國比較，中國人均保有量也遠遠落后[10-11]。

雖然上海市蔬菜生產(chǎn)機械取了一定的發(fā)展，但是離國際先進機械化水平還有很大距離。必須要重點圍繞地產(chǎn)綠葉菜生產(chǎn)機械化，繼續(xù)對幾個綠葉蔬菜品種的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，集中力量，攻堅克難。主要在全自動蔬菜移栽機、葉菜蔬菜收割機、棵菜蔬菜收割機進行技術(shù)攻關(guān)。對標(biāo)蔬菜生產(chǎn)機械化從全程化走向無人化、智能化，擴大引進吸收力度，加深上海市蔬菜產(chǎn)業(yè)與世界的連接。

4.2 加強產(chǎn)學(xué)研推用有機結(jié)合

堅持按照產(chǎn)、學(xué)、研、推、用融合發(fā)展要求，搭建由有關(guān)科研院所、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、管理推廣部門參與的創(chuàng)新平臺，依托種植大戶、龍頭企業(yè)，建立一批試驗基地，納入財政支持范圍，形成“研發(fā)試驗—生產(chǎn)制造—推廣運用”的蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展新機制，推動農(nóng)機與信息化、智能化集成技術(shù)創(chuàng)新[12]。堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，因地制宜，針對性對引進機具試驗改造，解決引進機具“水土不服”問題，推動蔬菜生產(chǎn)機具制造本土化，破解蔬菜生產(chǎn)無機可用難題。堅持做好知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，暢通知識產(chǎn)權(quán)申請途徑，降低維權(quán)成本。支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制定，嚴格把控農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量。堅持搭建好蔬菜機械應(yīng)用維修培訓(xùn)平臺。組織好蔬菜機械手的日常訓(xùn)練工作，拓展師資隊伍，搭建企業(yè)、科研單位、推廣部門、教學(xué)單位共同參與的訓(xùn)練平臺，開展形式多樣有效的各類培訓(xùn)。

4.3 發(fā)揮農(nóng)機化技術(shù)推廣系統(tǒng)優(yōu)勢

上海市、區(qū)、鎮(zhèn)都建立了完善的農(nóng)機化技術(shù)推廣部門，形成了完整的推廣系統(tǒng)，要充分利用好這張體系網(wǎng)，動員市、區(qū)、鎮(zhèn)、園藝場農(nóng)機農(nóng)藝人員，開展針對上海市主要蔬菜種類，耕作、菜田管理等全過程，耕作方式、拖拉機輪距、開溝寬度和深度、作畦起壟寬度和深度、機械化播種方式(條播、撒播、穴播)、機械化育苗和移栽、行距、株距等全方位試驗研究。并不斷總結(jié)提煉，形成可復(fù)制推廣的文本，建立和推廣已經(jīng)探索成熟的“機器換人”生產(chǎn)體系模式標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)菜農(nóng)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4.4 宜機化改造和新一輪連棟溫室建設(shè)

對于存量棚，通過政府引導(dǎo)、政策扶持等方式進行宜機化改造，綜合考慮機具通過性、土地利用率、生產(chǎn)安全性等問題，使得棚室能適應(yīng)大中型機械的通過。對于新建棚，制定宜機化標(biāo)準(zhǔn)，按照符合蔬菜各環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)的要求進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有充分滿足園藝場的綠色生產(chǎn)作業(yè)、物流運輸、成本控制、人工量減少等要求，才能促進節(jié)本增效、土地利用充分、環(huán)境優(yōu)化的機械化生產(chǎn)模式發(fā)展，才能真正體現(xiàn)機械化在整個蔬菜生產(chǎn)過程的價值。

4.5 推動蔬菜生產(chǎn)機械化服務(wù)組織的發(fā)展

一是積極培育壯大各類蔬菜生產(chǎn)機械化社會化服務(wù)團隊?？梢砸劳袡C具裝備水平較高的蔬菜生產(chǎn)基地或者借鑒糧食農(nóng)機合作社模式，成立蔬菜機械生產(chǎn)合作社，整合相關(guān)設(shè)施農(nóng)機裝備資源，以市場運作的方式，進行社會化代耕代種等。建立村、鎮(zhèn)為單位的區(qū)域統(tǒng)一農(nóng)機調(diào)度平臺，將農(nóng)機共享共用。二是加強蔬菜農(nóng)機手培訓(xùn)。強化對農(nóng)機手培訓(xùn)力度，對蔬菜生產(chǎn)機械各環(huán)節(jié)操作進行專門化培訓(xùn)。采用理論培訓(xùn)和實踐訓(xùn)練相結(jié)合，提高對蔬菜生產(chǎn)機械理論認識水平，并不斷提升蔬菜生產(chǎn)機械的操作、維修、保養(yǎng)等能力。三是加強農(nóng)機維修服務(wù)的投入力度。探索農(nóng)機4S等形式的規(guī)范化農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提供統(tǒng)一維修和安全改裝服務(wù)，形成具有特色、適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機維修服務(wù)方式。

4.6 以農(nóng)業(yè)機械化為牽引引導(dǎo)蔬菜合作社標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；瘜I(yè)化發(fā)展

一是要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合蔬菜保護區(qū)劃定與新一輪高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，因地制宜劃定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積，選擇蔬菜種植種類，貫徹蔬菜生產(chǎn)“機器換人”理念，運用機械化技術(shù)促進設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。二是要強化蔬菜機器換人的物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。加強合作社機器裝備的提升，建立和完善適應(yīng)“機器換人”的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將部分機器配備納入設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)“機器換人”水平，構(gòu)建規(guī)?；?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。三是通過規(guī)?；贡坪献魃甾D(zhuǎn)變經(jīng)營模式。培育懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵本市合作社區(qū)域化專業(yè)化種植單一品種，構(gòu)建適應(yīng)于蔬菜“機械換人”的經(jīng)營體系。運用財政支持、金融保險、產(chǎn)銷對接等多種手段，降低規(guī)模化、專業(yè)化種植風(fēng)險，激發(fā)和激勵園藝場“機器換人”的內(nèi)在動力。四是加強考核力度。完善蔬菜綠色生產(chǎn)“機器換人”示范基地綜合機械化水平考核評價體系，促進蔬菜生產(chǎn)“機器換人”示范基地機械化率進一步提升，以點帶面，引領(lǐng)全市蔬菜生產(chǎn)機械化水平邁上新臺階。