新發(fā)展理念下我國養(yǎng)老服務體系現(xiàn)代化建設探究

張光臨

摘要：我國人口老齡化問題日漸嚴峻，養(yǎng)老服務成為一項備受關注的工作。在養(yǎng)老服務中以及建設養(yǎng)老服務體系過程中灌輸新發(fā)展理念有助于促進養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。為了進一步推動養(yǎng)老服務體系朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，本文分析了當前養(yǎng)老服務體系面臨的挑戰(zhàn)，就養(yǎng)老服務體系優(yōu)化原則進行了總結，并且提出了建設養(yǎng)老服務現(xiàn)代化體系的建議。

關鍵詞：養(yǎng)老服務;新發(fā)展理念;影響變量;路徑

1.養(yǎng)老服務體系存在的挑戰(zhàn)

所謂健全養(yǎng)老服務體系主要是優(yōu)化和完善現(xiàn)有的養(yǎng)老服務體系，想要達到這一目的，就要對我國現(xiàn)有的養(yǎng)老服務體系存在的問題進行深入地分析了解。第一，要細致地分析養(yǎng)老服務體系發(fā)展中的技術、制度、體制、人才、資金等方面的因素;第二，在人口老齡化不同發(fā)展階段，老年人群及其家庭的需求不同，養(yǎng)老服務體系面臨的挑戰(zhàn)也不同，需要根據(jù)不同時段進行科學地分析。第三，當前我國城鄉(xiāng)與區(qū)域之間的養(yǎng)老方面存在較大的差別，現(xiàn)實中養(yǎng)老服務需求之間存在一定的差距，各個區(qū)域服務內(nèi)容、人才技術、運行機制、監(jiān)督制度等方面的差異也較大，需要加強對其中的差距的細致分析。只有細致地分析當前我國城鄉(xiāng)和區(qū)域養(yǎng)老服務方面的差異，才能明確養(yǎng)老服務供給、需求等方面的問題。

2.健全養(yǎng)老服務體系應遵循的原則

2.1堅持滿足老年人需求

相關工作者要加強對老年人群服務需求的全面了解，重點關注失能、半失能老人的需求，針對其養(yǎng)老服務體系提供服務情況和服務評價進行深入地了解，將老年人的合法權益落實，盡可能地提高他們對自己老年生活的滿意度，加強研究優(yōu)化老年人養(yǎng)老工作的方法，做好養(yǎng)老服務體系的構建。

2.2發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能

支持家庭承擔養(yǎng)老功能的理念早在十四五規(guī)劃階段就已經(jīng)提出，通過研究和梳理現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務模式，加強對老年家庭對養(yǎng)老服務需求的調(diào)查和了解，從家庭視角對各個家庭結構、家庭關系、家庭發(fā)展模式對養(yǎng)老服務的影響等方面進行研究分析，明確在老年家庭優(yōu)化方面應當如何發(fā)揮政府、社會、服務機構的作用。

2.3以廣泛社會參與為支撐

人口老齡化問題不僅僅是人口方面的問題，同時也是和我國社會發(fā)展息息相關的社會性問題，如果老齡化問題過于嚴重，會將各類社會政策之間原有的平衡狀態(tài)打破，導致出現(xiàn)新的問題。為此，在養(yǎng)老服務體系建設中，要發(fā)揮全社會的價值，將社會中各類組織和機構的協(xié)同效應充分發(fā)揮出來，將養(yǎng)老服務的實際效果和社會效益全面提升。

2.4以平衡老年服務工序為目標

在養(yǎng)老服務體系建設和完善過程中要以供需平衡為原則，明確老年健康需求，做好需求和供給改革之間關系的處理。此外，相關工作者要加強老年健康服務多元化投資渠道的探索和拓展，將養(yǎng)老服務的社會財富儲備夯實，確保能夠和我國人口老齡化社會、經(jīng)濟發(fā)展相適應。

3.養(yǎng)老服務體系現(xiàn)代化建設的路徑

3.1融入人性化的養(yǎng)老情懷

養(yǎng)老理念的確立依靠文化，養(yǎng)老文化的培育除了立法規(guī)范，還得依靠科學態(tài)度，依靠人文情懷。人文情懷自古以來就是老年人幸福生活的必要條件，養(yǎng)老服務應當將人文關懷與精神慰藉納入職業(yè)范疇，將人文關懷及其具體體現(xiàn)納入到養(yǎng)老服務質(zhì)量的評估標準。只有盡快彌補人文情懷的短板，特別是重視釋放對農(nóng)村老人的人文關懷，重視精神保障，才能確保老年人的生活質(zhì)量。

3.2提供精準化養(yǎng)老服務

老年人養(yǎng)老包括多方面的內(nèi)容，比如生活照護、康復照護、失能照護、情感照護等都是當前需要解決的壓老年人照護問題，如何解決養(yǎng)老問題從根本上來講是能否獲得專業(yè)照護服務。作為軟實力的服務，想要保證養(yǎng)老服務業(yè)不斷發(fā)展，就要堅持以人為本的原則，將服務這一核心工作做好。養(yǎng)老服務包括硬件建設和軟件服務兩個模塊，均占據(jù)著重要的地位，只有同時提高硬件建設水平和軟件服務能力才能將養(yǎng)老服務事業(yè)共同托起。同時，即使是難以充分做好硬件配套設施，但是也可以盡可能地提升服務質(zhì)量水平。

3.3提高養(yǎng)老照護服務質(zhì)量

養(yǎng)老服務質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了老年人生活的質(zhì)量高低，同時也決定了老年人的晚年幸福感。面對高齡老人這一特殊的群體，養(yǎng)老服務的專業(yè)性至關重要，為此，要提高養(yǎng)老照護服務質(zhì)量水平。

首先，要對老年人群體的心理特點和生理特征進行深入分析，從而精準地展開養(yǎng)老照護服務工作，堅持個性化、差異化、多元化原則，滿足老年人在習性、文化、健康狀態(tài)等方面的需求，確保照護服務具有專業(yè)性和針對性。其次，要保證專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化地開展養(yǎng)老服務工作，提高養(yǎng)老服務工作質(zhì)量。服務質(zhì)量和細節(jié)是決定養(yǎng)老水平的根本。提供服務主體、服務對象等都影響著養(yǎng)老服務質(zhì)量，同時服務方式、服務狀況、分級分類服務對象的主觀感知等方面也影響著服務水平，需要做好其中關系的合理處理。

3.4構建職業(yè)化養(yǎng)老服務管理體系

想要保證養(yǎng)老服務企業(yè)受到市場的認可和用戶的青睞，就要確保企業(yè)管理有序、團隊專業(yè)。嚴格規(guī)范的管理才能保證養(yǎng)老服務的專業(yè)性，其中管理包括多方面的內(nèi)容，比如人員、服務等，企業(yè)應當制定嚴格的管理標準和規(guī)章制度，確保服務規(guī)范性。同時，應當積極引入現(xiàn)代新進的信息技術，加大人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術的應用，構建智慧養(yǎng)老服務平臺，為養(yǎng)老服務管理工作創(chuàng)造便利條件。

3.5養(yǎng)老服務供需多元化發(fā)展

當前普遍存在總供給不足、部分地區(qū)養(yǎng)老設施閑置的問題，加上服務質(zhì)量有待進一步提升，缺乏完善的管理結構，導致養(yǎng)老服務工作不足。從需求角度來看，老齡化問題不斷發(fā)展，老年人有著日漸增長的需求，但是卻無法滿足其有效需求，大部分老年人缺乏足夠的支付能力和支付醫(yī)院。養(yǎng)老服務市場發(fā)展的合理性、科學性和可持續(xù)性能夠通過供需平衡體現(xiàn)出來。想要將養(yǎng)老供需平衡的節(jié)點解決，就要將養(yǎng)老服務的主要內(nèi)容、未來發(fā)展、扶持內(nèi)容等方面的問題明確，確保提供的服務專業(yè)且具備針對性，確保能夠?qū)崿F(xiàn)供求對接。

結語

在新發(fā)展理念下，我國想要系統(tǒng)地、協(xié)調(diào)地、辯證地發(fā)展養(yǎng)老服務體系，就要加強各個方面因素的充分利用，堅持人性化原則，確保養(yǎng)老服務精準化，不斷將養(yǎng)老服務質(zhì)量水平提高，構建職業(yè)化的養(yǎng)老服務管理體系，推動養(yǎng)老服務供需朝著多元化方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]李棠潔，王定珍.關于我國養(yǎng)老服務政策的法律思考——以推進廣東省養(yǎng)老服務體系法治建設為視角[J].法制博覽，2021（01）：11-14.