重機制 求實效

沈中

我們鎮大致被京廣線分為兩個部分。以西為省聯投新城項目，項目涉及3個村1個社區，面臨拆遷、統一還建，后續管理難度大。以東則主打賀勝橋雞湯產業，農業龍頭企業用地項目涉及到跨村，建設過程中用工、征地等矛盾突出，缺乏中間協調環節。

因此，根據產業和地域，我們成立了2個聯合黨委。對于拆遷還建片區，聯合黨委職能是將拆遷還建區域聯系在一起，其主要功能是統籌、協助、補位。對于產業片區，其功能就是更好地服務企業發展，讓村企形成良好互動。

要真正讓聯合黨委主動發揮功能，需要鄉鎮黨委賦予職能、給地位、交任務，突出聯合黨委的功能作用。我們研究出臺了《賀勝橋鎮村級聯合黨委議事規則》，對聯合黨委的議事原則、范圍、程序要求及違規處理都進行了制度規范。

在拆遷還建片區，我們單獨設置黨委書記崗位，選派經驗豐富、威望高的退職村支部書記來擔任，由另外3個村1個社區的書記擔任成員。此外，還配了專職的副書記和委員，負責落實協調工作。在產業片區，我們則采取兼任的形式，由公認能力較強的萬秀村黨組織書記來兼任。

在聯合黨委發揮作用上，我們提供保障，對聯合黨委書記給政治位置、政治待遇。參照村總支書記的工資標準，制訂相應考核激勵辦法，同時把聯合黨委書記一并納入到村黨組織書記的管理序列中來，對聯合黨委每年列支1萬元工作經費，一事一議。