延安市退化林草現狀及經營對策

馬燕任強任和平

（1延安市林業勘察規劃設計院，陜西延安 716000；2延安市寶塔區姚家坡林場，陜西延安 716000）

退化林草修復是在遵循自然規律的基礎上，通過營造林措施，促使林分形成正常生長發育趨勢，改善退化林分結構、提高森林質量、建立健康穩定森林生態系統的重要手段。退化林草修復是貫徹落實習近平總書記“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明思想，“著力提高森林質量”的根本舉措，是推動林業生態可持續發展的必然要求。開展退化林草調查是實施退化林草精準修復的基礎性工作，是編制退化林草修復方案、分類規劃與科學施策的重要依據。

1 延安市林業概況

延安市現有林業用地2 950 726 hm2，其中喬木林 1 722 547 hm2、疏林地 46 567 hm2、苗圃地 297 hm2、灌木林地443 636 hm2、未成林造林地217 707 hm2、無立木林地29 778 hm2、宜林地489 999 hm2、輔助生產用地195 hm2，四旁植樹1 397萬株，森林覆蓋率48.07%，林木綠化率58.97%。

自1978年全國“三北”防護林體系工程啟動以來，延安市完成“三北”防護林工程任務1248453hm2，其中一期到四期工程完成造林1 143 266 hm2，五期工程截至2019年底完成人工造林105 187 hm2，封山育林在封面積55 620 hm2。同時，從1999年開始，國家在延安市率先啟動實施了退耕還林、天然林保護等林業重點工程。延安市也抓住此契機，累計完成營造林152.2萬hm2，以年平均7.6萬hm2的速度推進營造林建設。退耕還林工程達71.8萬hm2，占全國和全省比例分別為2.7%和25%，延安市被譽為“全國退耕還林第一市”，全市天然次生林面積由1999年的 108.33萬hm2增加到2021年的150.77萬hm2。全市林業用地面積占國土總面積的81%，森林覆蓋率達48.07%，較1997年增加近15個百分點。2016年9月，延安被國家林業局授予“國家森林城市”稱號。

2 退化林草情況

采用遙感判讀和現地調查相結合的調查方法[1]。以縣（市、區）為單位，在收集分析退化林范圍、地類和管理屬性等資料的基礎上，依據最新的森林資源管理“一張圖”和遙感影像，初步篩選退化林圖斑。通過現地進行確認和因子調查，建立退化林分數據庫，形成全市退化林調查成果。

調查對象包括全市“三北”工程區的喬木林、灌木林和草地。退化林對象包括生理衰敗、自然災害、環境變化、人為干擾等因素造成林木枯死、瀕死、生長不良等現象，導致森林群落提前或加速進入衰退階段、結構失調、穩定性降低、功能下降甚至喪失，難以自然恢復的喬木林、灌木林和林帶。退化草對象包括草本蓋度和高度相對百分數的減少（或降低）率大于10%的草地。

2.1 延安市退化林草情況

經統計，全市調查范圍共計2 646 183 hm2，其中喬木林 1 722 547 hm2、灌木林地 443 636 hm2、草地480 000 hm2。經調查匯總，全市現有退化林草地總面積 675 959 hm2，其中退化林面積 517 126 hm2（本文僅對退化林進行分析論證），占退化林草地總面積的76.50%；退化草面積158 833 hm2，占退化林草地總面積的23.50%。

2.2 退化林類型

在退化林中，退化喬木林面積337 288 hm2，占退化林面積的65.22%；退化灌木林面積179 838 hm2，占退化林面積的34.78%。

2.3 退化林退化程度

按照《三北工程退化林退化程度劃分標準表》，“三北”工程退化林退化程度劃分為重度、中度、輕度3級。總體來看，延安市退化林草退化程度較嚴重，重度退化占比高達58.22%（表1）。

表1 全市退化林按退化程度面積與占比

2.4 退化林分布特點

經調查統計，退化林在延安市13個縣（市、區）均有分布，退化林呈現總量較多、范圍零散的分布格局。總體上，延安北部（年降雨量在500 mm以下區域）分布相對集中，且退化林占調查對象的27.03%；延安南部（年降雨量在500 mm以上區域）退化林占調查對象的21.44%（表2）。按林種起源，天然林退化面積占比總體高于人工林（表3）、灌木退化林面積占比大于喬木退化林面積（表4）。

表2 延安市南部、北部退化林分布情況

表3 延安市不同起源林分退化林分布情況

表4 延安市不同地類退化林分布情況

3 退化林退化原因分析

依據“三北”工程退化林草調查技術要求，退化原因包括生理原因、立地原因、人為原因、災害原因四大類[2]。全市現有退化林總面積517 126 hm2，造成退化的主要原因是生理原因和立地原因，占總體退化林面積的76.17%，其中生理原因造成的退化林面積占退化林面積的39.61%、立地原因造成的退化林面積占退化林面積的36.56%，以生理原因為主、立地原因次之（表5）。

表5 延安市退化林退化原因

4 經營對策

為了促進退化林分正常生長發育、逐步恢復森林群落結構、提高森林質量和森林生產力、有效增強森林各種生態服務功能，按照《退化防護林修復技術規程》（LY/T 3179—2020）[3]要求，結合延安市林業生產實際，提出以下修復對策，并依據縣級森林經營規劃或國有林場森林經營方案，總體規劃、分類施策、分步實施。

4.1 撫育修復

撫育修復適用于不同退化等級，修復方式有間伐、補植補播、促進復壯等。結合退化林分情況，計劃撫育修復退化林面積103 706 hm2，占退化林面積的20.05%。

4.2 封育修復

封育修復措施適用于不同退化等級、林齡階段以及經常遭受人畜破壞的退化防護林，修復方式選擇封禁和封補。結合延安市退化林分情況，計劃封育修復退化林面積30 308 hm2，占退化林面積的5.86%。加強封山育林，實行不同形式的封育，借助林木的天然更新能力，輔以撫育管理措施來逐漸恢復。遵循“適地適樹”原則，依據不同樹種的生物學特性，順應自然規律，選擇適應造林地立地條件的樹種進行封補，實行喬、灌結合，有利于退化林分恢復。

4.3 更替修復

采用更替修復措施修復重度退化、成熟及過熟退化人工防護林。結合退化林分情況，計劃更替修復退化林面積22 801 hm2，占退化林面積的4.41%。

4.4 擇伐補植修復

采用擇伐補植修復措施修復近熟和成熟退化人工防護林。結合退化林分情況，計劃擇伐補植修復退化林面積3 320 hm2，占退化林面積的0.64%。

4.5 綜合修復

對于因生理、立地、災害、人為等多種原因導致退化的喬木林，采取綜合撫育措施。結合延安市退化林分情況，計劃綜合修復退化林面積356 991 hm2，占退化林面積的69.03%。由生理原因造成的退化林分，根據實際情況及時進行更替修復、擇伐補植修復或撫育修復，優先選擇優良鄉土樹種進行補植，培育結構功能較穩定的混交林；由立地條件差、水肥條件不足引起的退化林分，多補種豆科植物，逐步改善土壤條件，改善植物生長環境；由干旱、冰雹、滑坡等自然災害形成的退化林分，根據形成原因，全面造林，采用喬、灌、草結合的造林方式，恢復植被；由病蟲害導致林木死亡引起的退化林分，要做好病蟲害防控工作，清除病害樹木，及時進行人工更新；由偷牧和人為因素破壞造成的退化林分或灌木林，要采取封育和人工促進更新等綜合措施。

5 結語

在營造林設計時，要嚴格按照立地條件類型，對作業區進行細致調查與詳細區劃，為造林樹種和造林類型確定提供可靠的依據。在選擇營造林樹種時，要嚴格遵守“適地適樹”和“鄉土樹種優先”的原則。在樹種搭配上，要按照樹種生物學特性，針闊混交、喬灌搭配，營造多樹種的混交林，豐富樹種多樣性，為營造形成生物多樣的森林群落提供種質資源。加強施工管理，嚴把質量關。對立地條件較差的區域，要加強工程期的補植和幼林撫育管理，防止因工程管理不到位而出現苗木成活不均、團塊分布的現象。要改變“只造不管，重栽植，輕管理”的不當經營思路[4]。加強森林經營管理工作，成林后，應按照森林經營要求，制定經營方案，及時撫育管理，營造高質量的健康森林，避免因管理不善而形成低質低效林或提前進入退化狀態的林分。在退化修復過程中，堅持宜林則林、宜草則草、適地適樹的原則，在立地條件差、無灌溉條件的區域，不宜營造喬木林、經濟林、用材林，應以耐寒、耐旱、抗逆性強的灌木為主。要從延安市實際出發，加大修復改造措施，及時補救，提升林分質量，確保全市生態安全，推進社會經濟可持續發展。