立字當頭 加快建設內蒙古新型電力系統

文風

摘? 要：習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出，“綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破”。內蒙古作為國家重要的能源和戰略資源基地，實現綠色低碳轉型，保障國家能源安全，立字當頭是加快新型電力系統建設。

關鍵詞：內蒙古? ? ?新型電力系統? ? ?綠色低碳? ? ?能源安全

在“雙碳”目標下，內蒙古掀起了新一輪大規模風電、光伏發電基地建設熱潮，然而，新能源發電“靠天吃飯”的先天不足、通過電力電子裝置并網導致系統轉動慣量減少的基本特征，以及隨著存量新能源不斷增加帶來的愈加昂貴的并網消納成本都對電力與能源系統的安全性、可靠性和經濟性構成了極大的威脅。要突破“供給安全、環境友好、價格低廉”的不可能三角，電力系統源網荷儲的各個環節勢必重塑，構建以新能源為主體、貫通清潔能源供需各個環節、有利于體現清潔電力的多重價值，促進經濟社會低碳轉型的新型電力系統就必然成為當務之急。

構建新型電力系統，需要從以下幾個方面加強研究和規劃

一是立足多能互補，規劃構建風光火儲一體化低碳電源體系。在全面分析煤電經靈活性改造可增加調峰和接納新能源并網能力的基礎上，科學規劃分布式電源與新能源場站以及風光火儲布局結構，對源荷關系進行精細化預測，設計風、光等非化石能源發電未來裝機量曲線，建立高比例可再生能源發電并網規劃模型，制定分區自治與大規模接入結合的規劃方案，確定新能源階段性發展目標和在電源系統所占比例，以此保障新能源有序高效發展。

二是立足政策導向，規劃構建靈活性低碳電力負荷體系。把握國家由能耗雙控——能耗雙控與碳排放雙控并存——碳排放雙控的政策趨勢，在分析我區高碳產業碳排放現狀以及電能替代投資成本、轉換效率、時空調節特性的基礎上，設計長時間尺度下高碳產業負荷碳排曲線，科學預測可替代負荷總量，基于碳排曲線與負荷調節能力，考慮區域電網容量、尖峰負荷約束，以經濟性與環保效益最優，制定高碳產業低碳化轉型行動計劃和工業、建筑、交通等方面可調節負荷體系構建方案，保障高能耗產業低碳化轉型。

三是立足調峰能力，規劃構建多元多側儲能體系。根據電源規劃建設布局，科學制定抽水蓄能、光熱儲能、電化學儲能、壓縮空氣儲能、氫能等不同儲能方式配套電源側、電網側、負荷側的建設類型、布局、規模等方面的規劃，把儲能與電源、電網、負荷匹配的問題搞準，構建線路級、微網級、移動式等多場景綜合應用體系，逐步實現從小時級到晝夜級、季節級的儲能，保障新能源大規模、高比例入網和電網安全運行。

四是立足平臺功能，規劃構建智能化電網體系。對于內蒙古，建設好以蒙西電網為主體的智能化堅強電網是構建新型電力系統的“牛鼻子”。新型電力系統具有數字技術賦能形成多網融合，用戶側深度參與電力系統的平衡，配電網將成為電力發展的主導力量，電力交易將主導調度體系等方面的鮮明特征。需要在源網荷儲雙向互動技術、虛擬同步發電機技術、長周期儲能技術、虛擬電廠技術以及新能源直流組網、直流微電網、交直流混聯配電網等技術方面加強研發與突破。要根據蒙西電網自平衡與整體系統平衡要求，深度研究以“云大物移智鏈邊元”為代表的數字技術與能源領域先進的物理技術的高度融合，制定加快數字化轉型、提升數字技術平臺支撐能力和數字電網運營能力的措施，全面推進安全、可靠、綠色、高效、智能的現代化電網建設，保障高比例新能源廣泛接入、電網靈活可靠配置資源、負荷多元互動、基礎設施多網融合，實現橫向多能源互補，縱向源網荷儲協調。

五是立足市場機制，研究構建配套政策制度體系。近期，國家發改委、國家能源局聯合下發的《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》提出了35項具體措施，包括制度建設、機制創新、深化改革、強化政策四大類，在“完善新型電力系統建設和運行機制”這部分對如何構建新型電力系統指明了具體方向。與此同時，從抓落實的角度看政策目標和政策措施還有待進一步細化，需要認真研究。特別是圍繞構建新型電力系統的市場體系，從完善電力市場機制、運行機制、價格機制，加快建設適應新能源快速發展的統一開放、競爭有序電力市場體系，實現碳電市場有機融合，推動優先發電和優先購電等“計劃電”逐步全部轉為“市場電”，參與更大范圍內的日前市場、實時市場、輔助市場交易，反映電力的時間價值和空間價值，還原電力的商品屬性等方面。內蒙古自治區有條件以蒙西電網為構建新型電力系統的獨立單元，爭取國家支持，在體制機制創新方面大膽探索、先行先試。

（作者系內蒙古北宸智庫首席專家）

責任編輯：康偉