黨代表熱議“內(nèi)外循環(huán)大暢通”

張逸龍

加快建設(shè)寧波西樞紐 助力內(nèi)外循環(huán)大暢通

奉化區(qū)發(fā)改局黨委書記、局長 馮曉虹

市第十四次黨代會報告提出，要聚力內(nèi)外循環(huán)大暢通，加快建設(shè)寧波西樞紐（寧波西綜合交通樞紐）等重大項目。實現(xiàn)“現(xiàn)代化港區(qū)、空鐵一體西樞紐基本建成，服務(wù)國家戰(zhàn)略的硬核力量全面提升”這一目標(biāo)，需要從空間、產(chǎn)業(yè)、公共配套三方面入手。

從區(qū)域格局、目標(biāo)和功能定位看，西樞紐的空間布局需要規(guī)劃得再大一些、更加開放一些，這是打造國際開放樞紐之都的應(yīng)有之義。建議除空鐵樞紐本體外，將奉化方橋街道劃入核心空間，向南延展至江口街道，向西輻射蕭王廟街道北片區(qū)，向東拓展至鄞州姜山區(qū)域，形成海曙—奉化—鄞州跨區(qū)整體發(fā)展大格局，以“大塊頭”“新引擎”打造聯(lián)通國際國內(nèi)綜合交通的新門戶、開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺和全球高端要素配置新通道。

西樞紐建設(shè)不僅僅立足交通樞紐本身，更在于它帶來的產(chǎn)業(yè)流、信息流、資金流、技術(shù)流和人流。就國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征來看，都市“空鐵一體”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)往往匯集會展商務(wù)、區(qū)域消費(fèi)、貿(mào)易物流、創(chuàng)新智造等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。建議以此為發(fā)力點(diǎn)，推動重大功能平臺建設(shè)，并聚焦產(chǎn)業(yè)集群特質(zhì)，引進(jìn)、集聚更多鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)。

在公共配套方面，應(yīng)加快西樞紐區(qū)域資源重組、功能重塑、空間重構(gòu)，構(gòu)建以公共服務(wù)為基礎(chǔ)、多層次多樣化生活服務(wù)為補(bǔ)充的發(fā)展格局，有效解決基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足等問題，“大手筆”加“繡花功”建“國際會客廳”。同時，發(fā)揮好樞紐“極核功能”，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域性直聯(lián)直通交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。比如，加快啟動軌道交通9號線南延工程及其向西支線建設(shè)、3號線方橋站北延至機(jī)場工程等。

聚焦內(nèi)外雙循環(huán) 拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間

慈溪市長河鎮(zhèn)黨委書記 鄭登科

寧波是外貿(mào)大市，經(jīng)濟(jì)對外依存度較高。近兩年，受全球新冠肺炎疫情、外部經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，外貿(mào)發(fā)展受到較大沖擊。打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市，需要主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步支持和服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間。

由于疫情原因，國際航運(yùn)集裝箱緊張，外貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重影響。我們當(dāng)?shù)匾患彝赓Q(mào)企業(yè)，去年出口額大概為17.2億元，但是由于集裝箱緊張，還有近2億元的貨物壓在倉庫。因此，建議對浙江慈溪出口加工區(qū)（保稅區(qū)）進(jìn)行擴(kuò)區(qū)建設(shè)，并適當(dāng)加大政策扶持力度，方便慈溪、寧波前灣新區(qū)有關(guān)出口企業(yè)提前交貨。同時，由市政府牽頭，直接與國際航運(yùn)公司簽訂協(xié)議，保證集裝箱供應(yīng)，為寧波整體對外開放提供支撐。

雖然政府部門鼓勵企業(yè)主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，但是，一些外貿(mào)企業(yè)由于品牌缺失、大賣場進(jìn)場費(fèi)較高等原因，開拓國內(nèi)市場的意愿并不強(qiáng)烈。建議政府部門能在外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場方面給予一定的政策支持，進(jìn)一步加大對跨境電商的扶持力度，打造更多的優(yōu)質(zhì)平臺，培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，并進(jìn)一步完善獨(dú)立站、海外倉、前置倉等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。

責(zé)任編輯：劉怡然