高校體育場館開放管理模式的創新研究

楊永兵 李文杰

1、高校體育場館開放的必要性

國家體育總局辦公廳關于印發《2019年群眾體育工作要點》的通知中強調，“堅持深化改革，夯實基礎，推進建設，強化公共服務體系、體育健身設施、科學健身指導等方面的建設，推動各類群眾體育活動廣泛開展，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感”。為了滿足群眾健身的需要，各地區政府積極響應號召，建設中大型的體育場館為民眾使用，但是體育場館建設需要大量的資金，普及程度還不高，現階段還有很多地區不能達到這個水平，就只能依賴高校的體育場館進行鍛煉，這給高校的管理帶來了一定的壓力，對高校體育場館管理提出革新的要求以適應社會發展的步伐。

2、高校體育場館開放管理的現狀

2.1高校體育場館的模式和特點

高校自主管理模式、承包經營管理模式、委托經營管理模式和企業化經營模式四大類，不同場館的經營模式不同，開放的對象也不同，也能看出其是否以盈利為主。其中，自主管理模式通常存在于經濟欠發達或者場館建設多年的地區，具有明顯的公益性，其優勢不可否認，為高校提供上課和鍛煉的的場地，便于教師使用場地，可不必要減少手續[1];另一方面，在校內需要得到滿足后可調節資源與校外共享。

2.2高校體育館存在的普遍問題

2.2.1高校體育館為消費者提供的能力不足

高校體育館的有償開放是彌補經濟的一種有效的舉措，此方法吸納資金，一定程度上解決了體育場館的巨額支出。但學校在開放時不區分師生和校外人士，一定程度挫敗了學生的積極性，此外，學校的服務還處于被動模式，消費者的安全得不到保障，在一些較為危險的項目上缺乏專業的指導，消費者只能自己摸索，存在較大的隱患。

2.1.2高校體育場館的供需能力不足

高校體育場館在利用方面存在著一些弊端，一些體育場館閑置了寶貴的資源，只能在一定情況下開放，平時不開放，擔憂場地器材損壞，擔憂管理工作等;而一些高校存在一部分的體育場館供不應求，一部分場館則寥寥數人，擔憂經濟負擔重，最后干脆不開放。體育場館資源利用不當，出現體育場館不能用、不夠用的情況，[2]想進行體育場館重建又資金不足的局面。另外，高校場館體育管理機制的原因，部分體育場館部分非假期開放時間有限，在假期又閑置不開放，無法滿足師生和社會人員對體育場館的需求。

2.1.3高校體育場館使用者思想素質低

由于高校體育場館屬于公家財產，由于高校體育場館的各種資源都是屬于“公家財產”，以致很多場地器材使用者，都不太重視體育場館內的資源，更有甚者存在“我交了錢，我想怎么樣就怎么樣”的思想，雖說并沒有惡意損壞場地設施，但普遍存在系列陋習。譬如：使用水龍頭后不關閉、上廁所不沖水、帶食物進場館、垃圾隨地扔等等[3]，這不僅浪費了寶貴的資源，還給管理工作帶來負擔，影響了場館管理質量的提高。

3.高校體育場館管理模式的創新發展

3.1更新開放管理的理念

政府和高校正在加大體育場館的建設，經費也在逐年增加，但是僅僅依靠外部物質的增加，無法解決問題開放管理模式與管理理念能否跟隨著社會發展和場地設施與管理人員的更新而更新顯得尤為重要。在未來的一定時期內，高校需結合自身情況尋求解決問題的創新管理模式，圍繞“育人為本”的指導思想，別讓自身性質“變了味”[4]，確保能真正滿足大眾需求，以有質量地提高服務。重視信息的反饋，充分考慮消費者提出的建議，聽取使用者關于服務方面的問題。改革管理團隊，體育場館的管理團隊是運營的核心，建立合格的體育場館管理團隊是前提，改變管理人員思想是根本條件，體育場館的管理人員要從工作作風上改變消極、落后、傳統的工作方式，對消費者的服務工作是重要的環節，但管理的過程是最核心的，對高校來說是落實立德樹人的平臺，對學生來說是一個受教育的社會實踐過程。發揮教育功能，現階段高校體育場館不能是提供活動場所給予消費者身心發展，還應擔任教育的義務，發揮教育的功能，提升場館使用者的思想覺悟和規范場館使用者的行為，從根本幫助群眾身心發展，與社會發展接軌。

3.2經濟管理的多樣化

高校應該在自身得到滿足的條件下應補充資金，拓寬經濟來源，減少支出負擔，如果只等財政撥款只會坐吃山空，應提高自身“造血”功能，為進一步優化或擴建體育場館奠定經濟基礎。在實行對校內低收費或不收費開放的情況下，高校體育場館的有償開放服務除了收取一定場地租金外，還可以豐富體育場館的活動內容，提高名氣，達到宣傳作用，吸引更多消費者消費;舉行賽事，對外拉贊助，出租廣告位;購買有償服務等途徑提高收入，這些舉措均可通過學生管理人員來完成[5]。

3.3優化資源利用空間

拓展體育場館閑置資源，提高體育場館設施的利用率是新時期發展的一大趨勢，也是綠色環保的一大措施。體育場館管理者應有效整合閑置資源和通過各種途徑來擴大體育場館的曝光率和宣傳力度，讓大眾知曉閑置體育資源的優勢與多元化功能。同時，也可以通過聯合舉辦多種大型活動與賽事來吸引大眾興趣，進而實現提高場館設施的使用率和經濟效益最大化的目標[6]。

4、結論與建議

4.1立足于“育人為本”

種種改進措施不單單只是為高校自身的建設而建設，終究到底仍是服務于學生、服務于大眾，應立足于“育人為本”的角度進行創新，才不會丟失高校本身存在的意義。在組建學生管理團隊時，需配備專業的指導教師，對開放管理工作和學生操作技能進行有效的指導，提升學生自身綜合素質和提高服務的質量，逐漸傾向專業化發展。

4.2完善管理規章制度

通過建立管理團隊激勵機制，可以提高管理者工作的積極性，提升工作效率，把更多的心思放在如何提升服務水平。獎勵不僅是物質上的獎勵，也是精神上的動力從高校自身特點的角度出發來制定體育場館的各項規章制度，對管理人員和消費者進行管理和規范，充分考慮學校和學生的實際情況，才能避免強制性實施，達到和諧發展的目標。在滿足高校自身所需后，利用體育場館自身的特點，借助“以場養場，以館養館”的策略，拓寬收入途徑，為進一步建設奠定基礎。但無論采用何種途徑，體育場館都要建立起誠信為本的經營理念。

參考文獻：

[1]孫麗華.我國高校體育場館對社會開放的困境與優化策略[J].佳木斯職業學院學報，2016（10）：462+464.

[2]劉大明，丁方凱，李春月.高校體育場館市場化運作的可行性分析[J].體育科技文獻通報，2016，24（03）：16-18.

[3]何偉.開放高校體育場館促進全民健身運動[J].教育與職業，2013（19）：7.DOI：10.13615/j.cnki.1004-3985.2013.19.053.

[4]柏海平，王進選.優化高校體育場所與健全公共體育服務體系的關系[J].文體用品與科技，2013（08）：36+57.

[5]田友良.地市高校體育場所向社會開放的困境與消解[J].科教文匯（下旬刊），2010（11）：125-126.

[6]何芳雄.高校體育場館的開發與利用分析[J].職業圈，2007（24）：72-73.

作者簡介：楊永兵，1995一，男，漢，四川自貢，研究生在讀，運動與健康促進。