網上辦代替不了下基層，有鍵對鍵別忘面對面

曾校

近年來，隨著新一代數字技術融入數字政府建設，“掌上辦”“指尖辦”成為政務服務標配，“最多跑一次”“不見面審批”等創新實踐不斷涌現，既方便了群眾辦事，也提高了干部工作效率。不過，有媒體調查發現，在個別地方，有的基層干部以“網上辦”代替“下基層”，與群眾的距離反倒變遠了。

掌握新技術新應用，用好新資源新手段，無疑可以讓服務群眾更順暢、更高效。但基層工作點多線長面廣，靠網上交流、指揮能解決的問題，只是其中一部分。很多時候，干部必須得到現場看一看、聊一聊、問一問，才能了解群眾的具體訴求，搞清問題的來龍去脈。更何況，在廣大農村地區，還有一部分人沒用上智能手機，不會上網。認為靠發幾條信息、打幾個電話就能做好群眾工作，那顯然是低估了基層工作的特殊性和復雜性。

“不見面治理”的情況偶有出現，有多方面的原因。有些干部覺得下基層麻煩，聯系群眾總是“一微了事”。有的干部和群眾打交道能力較弱，遇到事情習慣坐在辦公室里想辦法。除此之外，有些地方文山會海、督查檢查考核依然過多過頻，導致干部很難騰出時間到田間地頭走一走，到群眾家中坐一坐。如何拉近干群的心理距離，更有針對性地解決群眾的急難愁盼問題，值得我們關注和思考。

上面千條線，下面一根針，這構成了基層工作的基本面，也決定了精通大事小情、善于和群眾打成一片，是基層干部應有的工作狀態。正如一位街道干部總結的：“腳勤進千家、眼勤找問題、嘴勤講政策、手勤干在前，收獲群眾信任，就得做到勤。”同時也要看到，每個人的精力是有限的，如果無法從無謂的事務中解脫出來，從無用的材料中解放出來，下去調研、走訪自然就成了空話。目前，各地都在想辦法為基層持續減負，一個很重要的目的，就是讓基層干部有更多的時間精力沉到一線，幫助群眾辦實事。

需要注意的是，減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求。能否推動干部下沉到基層、提高解決群眾實際問題的能力，既要看干部個人的責任心和擔當精神，也有賴于職能部門的精細化管理水平。從這個意義上講，無論是制定權責清單，清理規范基層考核評比及責任狀，還是向基層放權賦能，確保權力“放得下、接得住、用得好”，或是加強政策引導，讓實干者得實惠、向不為者亮劍，我們樂見各地推出更多實打實的舉措，來激勵干部深入群眾聽百姓聲音，親近群眾感受基層冷暖。這不僅能進一步提升群眾的獲得感幸福感安全感，也有利于干部收獲真知灼見，想出更多破解難題的實招硬招，把群眾關心的事切實辦到他們心坎上。

基層工作，說到底是做人的工作。有位長期在鄉鎮工作的朋友說：“干部出個面，和自己說會兒話，在村民看來就是一種尊重。”可見當面了解情況、分析問題，依然是基層必不可缺的重要工作方式。深化拓展為基層減負工作，讓廣大基層干部有更多時間沉到一線察民情、聽民聲、集民智、解民憂，我們一定能不斷激揚干事創業的精氣神，更好回應人民群眾對美好生活日益增長的需求和期盼。

摘自“人民日報評論”微信公眾號2022年3月14日