落馬上馬再落馬，打了誰的臉

汪金友

近日很多媒體，都報(bào)道了遼寧省大連市沙河口區(qū)原區(qū)委書記孫明被雙開的消息。按說，一個(gè)廳級(jí)官員被查，掀不起多大浪花，也不會(huì)有太多人關(guān)注。但看了報(bào)道內(nèi)容之后，才驚訝地發(fā)現(xiàn)，這個(gè)家伙，10年前就已經(jīng)落馬，然后奇跡般地咸魚翻身，東山再起，再然后東窗事發(fā)，原形畢露。在連續(xù)的教育整頓和強(qiáng)力嚴(yán)管之下，是誰，導(dǎo)演了這種打臉的游戲？

據(jù)新華網(wǎng)2010年4月報(bào)道，當(dāng)年4月13日，大連市下轄的莊河市，因征地賠償款分配問題，發(fā)生上千名群眾集體上訪事件，并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上“千人集體下跪求見市長未果”等議論。為此，中共大連市委、市政府于2010年4月24日做出決定，責(zé)令莊河市市長孫明辭去莊河市委副書記、莊河市人民政府市長職務(wù)，并對(duì)其實(shí)施問責(zé)。

看起來，雷聲很大，雨點(diǎn)很密。然而，誰也不會(huì)想到。等上訪風(fēng)波平息之后，孫明搖身一變，又成為大連市政府副秘書長。不僅依然是副廳級(jí)，而且還上升到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接著，又到另一個(gè)區(qū)擔(dān)任區(qū)委副書記和代區(qū)長。區(qū)長轉(zhuǎn)正之后，再履新大連市沙河口區(qū)委書記、一級(jí)巡視員。從副廳級(jí)升到正廳級(jí)。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委的審查通報(bào)上說，孫明喪失理想信念，無視黨紀(jì)國法，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力;違反中央八項(xiàng)規(guī)定，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，在干部選拔任用方面為他人謀取利益;違規(guī)從事營利活動(dòng);干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目開發(fā)等方面為他人謀取利益并非法收受財(cái)物。

孫明的問題，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，屬于在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重那一類，已經(jīng)構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪。下一步，可能要在監(jiān)獄里待幾年了。

第一次落馬，已經(jīng)說明這個(gè)干部存在嚴(yán)重的思想意識(shí)和政治品質(zhì)問題。而為什么還會(huì)讓他再度上馬、重獲重用？很明顯，是再一次扶他上馬的人，給了他再出手、再貪腐的機(jī)會(huì)。而且這次比上次玩得更張狂、更得意，給黨和人民造成的損失也更嚴(yán)重。

這就有三個(gè)問題，需要搞明白：

其一，為什么讓他再上馬？可能，覺得當(dāng)干部的都不容易，沒有功勞也有苦勞，只要沒有進(jìn)到監(jiān)獄，就要再給機(jī)會(huì)?？赡埽@個(gè)孫明上邊有人，而且很善于活動(dòng)，用金錢或者人脈，重新開出一條路來。也可能，那些主管干部考察的人，稀里糊涂，不負(fù)責(zé)任，工作不認(rèn)真，不仔細(xì)。

其二，該不該追究某些人的責(zé)任？在工廠里，誰生產(chǎn)了廢品或次品，一定要承擔(dān)責(zé)任。輕者扣發(fā)獎(jiǎng)金，重者辭退回家。而故意的或明顯的提拔重用貪官，也應(yīng)該有個(gè)說法。明明知道是個(gè)有問題的人，卻依然委以重任。到底是任人唯親、任人唯錢，還是恃權(quán)任性？

其三，應(yīng)該查一查，還有多少落馬又上馬的官員？看各地消息，絕不僅此孫明一例。每次發(fā)生群體事件、惡性事件或網(wǎng)熱事件，都會(huì)有一些官員被拉出來，或責(zé)令辭職，或當(dāng)場(chǎng)撤職，或其它處分，借以大事化小，平息眾怒。但風(fēng)聲一過，那些被拉下馬者，又悄然上馬，依舊風(fēng)光得意，依舊我行我素。

官場(chǎng)不是市場(chǎng)，失了職，總得要付出代價(jià)。眾目睽睽地落馬，再耀武揚(yáng)威地上馬，然后又恣意妄為地玩馬，打得不僅是官員隊(duì)伍的臉，傷得更是老百姓的心。

注：大連市孫明案例引自2月18日《報(bào)刊文摘》、2月14日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、2月15日人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等。