“科技副總”在產學研合作過程中的角色定位及管理對策
——以江蘇省為例

管 雨

(鹽城師范學院,江蘇 鹽城224007)

0 引言

“科技副總”是連接校地、校企融合發展的橋梁和樞紐,在深化產學研合作、推動科技創新、實現企業高質量發展及地方經濟高水平提升等方面發揮著重要作用。 2013 年,“科技副總”作為一項企業柔性引才機制在江蘇省率先提出,旨在通過政府立項支持的形式,引導全國范圍內各高校院所科技創新資源向江蘇省內企業集聚,提升高校科技成果轉化效率[1]。 歷經9 年的發展,江蘇“科技副總”取得了顯著成效,“科技副總”已從2013 年的40 人增加到2021 的1 665 人,增幅達40 余倍,累計達到了6 440 人;“十三五”期間,累計實施合作項目6 000 多項,解決企業關鍵技術難題3 萬多個,帶動企業新增銷售收入500多億元,有力助推了“政產學研”各方資源有機對接,打通了科研與生產銜接的快車道。 然而,隨著 “科技副總”的人數快速增長、服務企業形式逐漸增多,校企共同面臨的目標認識不清晰、角色定位不準、管理不到位等諸多新問題日益凸顯,亟須進一步加強研究。

1 “科技副總”在產學研合作過程中的角色定位

“科技副總”是從全國高校院所選聘、助力企業創新發展的“高精尖”人才,成為產學研合作過程的新生力量。 為充分發揮該群體的資源和專業優勢,本文從以下5 個視角對其角色定位進行分析。

1.1 研發者

深入一線真正了解企業面臨的技術難題,切實幫助企業破解技術瓶頸,全面提升企業科技創新能力,是“科技副總”的重要任務。 科技創新能力不僅是企業的核心競爭力,也是其生存和發展的關鍵所在。 近年來,我國企業對原始創新的需求日益旺盛,研發投入逐漸加大,整體的科技創新能力持續提升,并呈現向好發展勢頭[2]。 但由于政策導向及內外部環境等因素影響,我國企業尤其是中小型企業的科技創新能力仍十分薄弱,產品往往缺乏自己的核心關鍵技術,科研團隊缺少靈魂式人物,以至于企業難于做強、做大。 因此,充分發揮“科技副總”的專業及資源優勢破解企業技術難點,將企業急需、所想轉化為實實在在的發展動能,是提升企業科技創新能力的有效途徑。

1.2 推廣者

積極促進校企雙方產學研合作,充分發揮校企之間的橋梁作用,是“科技副總”的責任和義務。 長期以來,由于我國校企雙方追求目標和價值觀上的差異,導致產學研合作融合不深入,科技資源浪費嚴重。如,高?？蒲腥藛T受制于現有體制影響,往往與企業接觸不多、技術市場了解有限,即便有現成的科技成果,也常處于“無地可施”的尷尬境地,而企業則往往“尋技無門”,此番錯位現象時有發生。 因此,“科技副總”不僅要積極地與本校科研成果管理部門做好溝通,把本校科研成果推廣給企業應用,也要把企業的技術所需積極地轉達給高?？蒲腥藛T,避免科技資源的錯位,扮演好“推廣大使”角色。

1.3 引導者

充分發揮引導者的作用是“科技副總”的使命和擔當。 近年來,我國經濟發展雖取得了顯著成效,但其發展方式亟待轉變,作為在經濟發展方式轉變中發揮主體作用的企業,發展方式亟須從過去的規模速度型、粗放式增長向質量效率型、集約式增長轉變,用高新技術來優化產業結構[3]。 因此,借產學研合作機緣,“科技副總”應結合企業自身的實際生產需求、高?？萍假Y源優勢,積極為雙方創造更多的交流、切磋機會,努力引導產學研結合的技術創新向科技型、創新型等新興產業方向發展。

1.4 探索者

“科技副總”不僅要在技術攻關、科研團隊打造、科研平臺搭建等方面做標兵,更要勇擔高校社會實踐活動的“探索者”。 社會實踐活動對于促進大學生了解社會、接觸社會、投身社會、增強社會責任感等方面具有不可替代的作用[4]。 在新時代探索高等院校社會實踐機制,落實、落細大學生社會實踐活動,既是現代社會對高等院校發展的客觀要求,也是深化其教育教學改革,為社會培養專業化人才的必然要求。 然而高校能為學生提供的社會實踐機會往往有限,學生能深入企業一線的機會并不多。 因此,“科技副總”應積極主動向企業爭取辦學資源,帶動本校學生實習就業,真正地實現校企深度融合發展。

1.5 實踐者

到企業任職“科技副總”,對于高校科技人員將“科技創新論文寫在祖國大地上”具有重要實踐意義。 高校在人才、科技、創新等方面具有天然優勢,在促進地方經濟發展方面,理應發揮重要作用。 但在實踐中,由于高校在職稱評定時往往側重論文數量、質量,導致高校教師“重理論輕應用”。 因此,“科技副總”作為高校和企業間的媒介,應以身作則,積極投入到生產一線中,真正從生產實踐中發現問題、汲取營養、增長才干,從而實現反哺教育教學,而非走形式、混名頭。

2 “科技副總”在產學研合作過程中面臨的管理問題及其對策

當今“科技副總”隊伍逐漸壯大,如何用好、管理好這支隊伍是校企面臨的共同難題。 本研究提出一種企業—高?！鐣叭灰惑w”的管理模式(見圖1)。

圖1 “三位一體”管理模式

2.1 企業

企業引進“科技副總”目標不一。 如,雙方合作任務涉及開展產學研合作、推動校企資源共建、促進科技成果轉化、培養人才團隊、建立完善規章制度等諸多方面。 面對不同的任務清單,對企業來講,在“科技副總”用人管理方面,缺乏標準的管理模式。 因此,企業方面應根據自身實際需求主動加強合作過程管理,制定清晰的管理目標,以任期內的目標任務為導向,以科研成果為標準,促使“科技副總”在有限的合作期限內完成產學研合作任務。

2.2 高校

江蘇省“科技副總”自2013 年實施以來,尤其是2018 年選拔方式從過去的“專家評審認定”調整為“資格審查認定”、支持政策從過去“資金扶持”調整為“項目扶持”后,“科技副總”項目申請人數直線上升。 歷經9 年發展,校企合作形式雖呈現出多樣化,但仍以高校出人力、企業提供資金的模式為主。 由此可以看出,高校人才輸出質量對于校企雙方能否順利完成產學研合作發揮著至關重要的作用。 但在項目異常火熱的背后,存在著高校人才輸出質量不高、“科技副總”任期內業績考評環節不嚴謹甚至缺失現象。因此,高校應根據企業實際發展需要,在以“激勵”為主的人才輸出機制下,建立相應的科研信譽機制,加強“科技副總”人才輸出質量的把關及產學研合作項目的業績考評,真正為企業排憂解難,促進產學研合作向長期、良性方向發展。

2.3 社會

科學研究本身不僅是探索真理的過程,也是一件特別神圣、嚴肅的事情,捍衛其學術尊嚴,是科研人員義不容辭的責任與義務。 然而,近年來由于科研人員契約精神的薄弱,各種科研失信行為時有發生。 對于“科技副總”來講,無論是過去“資金支持”還是目前“項目扶持”,難免有人鉆政策的漏洞、違背產學研合作的初衷。 因此,在“科技副總”的評選、結題等環節應實行實時公開披露環節,方便社會公眾了解情況、參與監督,從而不斷擴大公眾參與范圍。 同時,應加強企業、高校內部監督引導,鼓勵其內部人員監督舉報各類隱患。 總之,應在全社會的努力下,積極營造求真務實的產學研合作環境。

2.4 政府

在產學研合作融合度不夠深入的背景下,科技管理部門作為主管“科技副總”業務的職能部門,應充分發揮其“一體”的樞紐橋梁作用,協調企業—高校—社會“三位”各盡其職,做好總體規劃部署、做實調研分析等工作,引導“科技副總”等人員在產學研合作中發揮最大作用。

3 結語

“科技副總”相關扶持政策的相繼落地,為高?！案?、精、尖”人才“上得學堂、下得廠房”提供了便利,讓其能夠真正深入企業生產一線,切實幫助企業破解生產實踐中的技術難題。 校企雙方及政府相關部門應持續落實好各項政策,促使“科技副總”在中小微企業覆蓋面再擴大,真正幫助企業提升創新能力、培養創新人才,在促進高?？萍汲晒D化等方面做出應有的貢獻,從而推動高新技術產業高質量蓬勃發展。