中國共產黨婦女權益保障的百年歷程：演變、成就與啟示

曾 靜 李唐寧瀾

(1.北京師范大學，北京100091；2.四川大學，四川成都 610065)

一、黨領導下的婦女權益保障演進歷程

婦女權益保障作為歷年來備受黨和政府關注的一個領域，現有文獻已對相關內容及相應法律條款進行了初步分析。本文通過動態分析，對黨成立以來的婦女權益保障變遷進行系統闡述，運用時間軸線，分析婦女權益保障的變化趨勢，探索婦女權益保障的政策話語轉變背景，揭示時代發展主題與婦女保障思想之間的理論邏輯，梳理建黨以來我國婦女權益保障的發展狀況，并總結建黨以來的保障成就，以期為婦女權益保障事業的發展提供有益借鑒。

婦女權益保障具有鮮明的階段性特征，本文將建黨以來的婦女權益保障演進歷程劃分為四個階段。在每一特定階段，分析國內外婦女保障所面臨的差異化社會背景，對黨領導下的婦女權益保障思想與實踐進行探究，通過四階段的聯通勾勒出我國婦女權益保障體系建構歷程。

(一)“階級解放”目標下的婦女權益保障(1921-1949年)

1.以階級解放助推婦女的群體解放

馬克思認為“沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會變革。社會的進步可以用女性的社會地位來精確衡量”[1]。馬克思主義婦女理論的傳播為國際社會的婦女解放提供了行動指南。1920年7月，《共產國際章程》的頒布對婦女發展起到了重大作用，其中對共產主義婦女運動及婦女組織的規定極大地促進了婦女權益保障進程[2]。

建黨初期，“階級斗爭”與“階級解放”是時代關注焦點，因此婦女保障更多以“婦女解放”的形式顯露。中國共產黨積極響應共產國際的婦女解放與保障思想，將推動婦女解放、保障婦女權益、實現男女平等設為長期奮斗目標。民主革命時期，黨將婦女解放置于我國半殖民地半封建社會的大環境中分析，尋求婦女解放之中國道路。

2.“婦女解放”與“婦女運動”等女性話語的空間拓展

中國共產黨創始人廣泛借鑒馬克思主義婦女理論，結合我國婦女實際情況，提出了系列婦女權益保障的新目標、新概念及新范疇。首先，破除“四條繩索”的束縛。歷史上我國婦女長期遭受政權、族權、神權及夫權的多重壓迫，婦女要實現完全解放需同“四條繩索”作斗爭，同時進行社會斗爭和文化斗爭[3]。其次，將婦女解放置于階級解放的社會背景。在新民主主義革命背景下，推翻“三座大山”，實現無產階級的革命勝利是黨最為迫切的目標。婦女作為無產階級人民群眾的重要組成，其解放無疑加速無產階級革命的勝利，因此毛澤東主張將婦女解放與階級解放相結合。最后，強調婦女的社會價值。在戰爭時期，毛澤東提出：“婦女占人口的半數，勞動婦女在經濟上的地位和她們特別受壓迫的狀況，不但證明婦女對革命的迫切需要，而且是決定革命勝敗的一個力量”[4]。

基于馬克思婦女解放理論及我國婦女解放斗爭的實際，毛澤東從婚姻、教育、政治參與及土地財產所有權和勞動權等方面提出基本要求?；橐龇矫嬷鲝堊杂稍瓌t，廢除封建的包辦制度；教育方面點明婦女素質教育的重要意義，保障婦女受教育權；政治參與方面通過憲法大綱對婦女政治權利進行保障，對阻礙婦女解放與婦女運動的因素予以破除；土地財產與勞動權方面鼓勵婦女參與勞動。

3.婦女權益保障的開端

自1921年中國共產黨建立以來，婦女解放思想廣泛傳播，婦女權益保障措施也逐步形成，具體表現在革命時期所頒布的系列政策之中。1922-1928年間黨在多次全國代表大會上均出臺了《婦女運動決議案》，對婦女政治、經濟、社會及教育等方面的權利進行規定。1934年中共中央執行委員會頒布了《中華蘇維埃共和國婚姻法》，明確規定了自由婚姻及“一夫一妻”制。1947年中共中央工作委員會通過了《中國土地法大綱》，以法律形式保障了婦女的土地權益。到1949年3月，新中國成立前夕，中國婦女第一次全國代表大會順利召開，正式宣告中華全國民主婦女聯合會成立，通過了《中華全國民主婦女聯合會章程》，為我國婦女工作及婦女組織的推進保駕護航。

整體來看，1921年到1949年間我國的婦女解放運動和婦女解放思想得以適時發展，婦女的政治參與、教育、家庭婚姻及土地等多方面權益得到保障，該時期的婦女解放之路為新中國成立后的婦女權益保障架構鋪墊了制度基礎，是我國婦女權益保障的開端。

(二)“全能主義政府”主張下的婦女權益保障架構(1949-1978年)

1.高度集中的政治經濟模式助推婦女參與社會經濟活動

1945年的《聯合國憲章》重申了男女平等的基本信念，為婦女平等地享有與男性相同的權利奠定了制度基礎。婦女問題在二戰后得到了多國的高度關注。國際上對婦女權益的關注影響了我國關于婦女解放與發展的政策。

1949年我國實現了民族獨立和人民解放，時代主題從“破壞舊世界”向“建設新世界”轉變[5]。這一時期的婦女發展得益于高度密集的政策話語對社會輿論的積極推動，婦女問題成為社會關注焦點。

2.“男女平等”與“婦女能頂半邊天”論斷下的婦女保障思想

建黨期間，我國廣泛開展婦女社會調查并通過了多項保障條例，為新中國成立后婦女權益保障體系的形成作了制度鋪墊。之后，黨和國家通過大量保障實踐，形成了豐富的婦女權益保障思想，其中更不乏婦女權益保障相關內容。

首先，“男女平等”思想深入人心。黨通過廣泛的宣傳教育及法律保障加快婦女的覺醒，打下了婦女權益保障的思想及法律基礎。1964年毛澤東同青年談話時指出：“時代不同了，男女都一樣。男同志能辦到的事情，女同志也能辦得到”[6]。

其次，“婦女能頂半邊天”口號推動婦女投身社會建設。毛澤東認識到婦女的巨大潛力，提出“婦女能頂半邊天”。在領導人的強力號召下，婦女的勞動生產積極性被廣泛調動，爭相投身社會經濟建設，社會經濟參與率大幅上升。

最后，拓展婦女權益保障范圍。在“男女平等”及“婦女能頂半邊天”的話語自上而下傳播的同時，婦女保障意識得到提升。毛澤東認為半邊天作用的發揮必須拓寬保障范圍，鼓勵摧毀施加在婦女身上的各項枷鎖。此外，婦女培養問題也得到領導人重視，國家通過婦聯組織及工會兩類組織為新中國培養了大批女干部，保障了婦女的政治參與權及決策權。

3.婦女權益保障的架構雛形

新中國成立以來，黨和政府通過不斷探索，將婦女解放及“男女平等”等觀念深深融合于政策文本之中，初步形成了婦女權益保障的政策架構。1949年9月頒布了《共同綱領》，要求廢除束縛婦女的封建制度，為婦女權益保障奠定了憲法基礎。婚姻家庭方面，1950年4月出臺了《婚姻法》，對婦女特殊保護作出了創新規定，保障婦女在“三期”的特殊利益。勞動保護方面，1951年頒布了《勞動保險條例》，女職工產假及產假期間的工資得到保障，公平享有勞動權利。1954年男女平等被寫入《憲法》，規定婚姻、家庭和母親受到國家根本大法的保護。1955年發布的《關于女工作人員生育假期的通知》，是對婦女生育內容的細化補充。1956年，國務院制定了《女工保護條例》，針對女職工的生理特征作出了系統的保護規定。

會議和相關文件方面，新中國成立前夕我國召開了全國婦女第一次代表大會，會議上鄧穎超發表講話并充分肯定了婦女在推翻“三座大山”中的貢獻。會議同時發布《中國婦女運動當前任務的決議》，實際上可視為婦女權益保障的雛形。在1953年第二次全國婦女大會上，鄧穎超延續了第一次大會的內容并作出拓展，提出“要從婦女生活的實際情況出發，照顧婦女的特殊困難”，站在婦女立場上發聲[7]。

在上個世紀五十年代后期到“文化大革命”結束，國家婦女解放與發展幾乎處于停滯狀態，婦女權益保障的成果集中于新中國成立后十年間。該階段黨和政府將政治經濟政策與婦女解放和發展政策緊密聯系，運用行政手段宣傳婦女解放，充分調動婦女生產積極性，婦女參與勞動并增強與社會聯系的這一客觀形勢也促進了國家對于婦女權益保障的關注，形成了我國婦女權益保障的初步框架。

(三)“自主覺醒”趨勢下的婦女權益保障邏輯(1979-2012年)

1.變革背景促進婦女權益保障的提升

隨著婦女問題研究熱度的上升，1972年聯合國大會決議定期召開世界婦女大會。1975-1995年期間已連續召開四次世婦會，不斷推動各國婦女地位的提升及各項權益的保障。此外，2000年國際勞工組織通過《保護生育公約》，細化了婦女生育及產假權益保障措施，也促使我國不斷完善婦女生育保障相關措施。

1978年12月，鄧小平指出解放思想是我們正確運用馬列主義、毛澤東思想解決過去遺留問題及新出現的問題的必要途徑[8]。在鄧小平理論的引領下，經濟方面，市場經濟體制的實行調動了人們的生產生活積極性，積極建設全面小康；政治方面，黨和國家的控制逐步減弱；社會方面，國家與社會適當分離，公民社會開始成長[9]。黨和國家的充分放權策略為政治、經濟及文化等領域帶來重大變革，婦女自主意識快速覺醒。

2.“主動解放，主動發展”話語構建了權益保障的基礎

“主動解放，主動發展”是在鄧小平理論指導下的婦女解放與發展思想，也是對婦女發展的要求。鄧小平認為只有通過婦女自覺行動，依靠自身努力爭取發展才能夠保證權益的實現。自主意識的覺醒能夠保證婦女努力探索適應自身發展的戰略規劃，擺脫對政府的依賴，實現實質解放與發展。接著，鄧小平對男女平等問題也提出了新的見解，強調社會主義初級階段男女平等應該是首先承認差別的前提下，逐步縮小性別差異和性別歧視[10]。這一思想無疑為婦女權益保障奠定了基礎，承認差別的實質在于切實保障婦女的權益。此外，改革開放思想也明確了婦女必須走向世界，通過與國際接軌以借鑒外國先進經驗，進而更好地保障婦女權益。

3.婦女權益保障的框架完善

改革開放初期，婦女權益保障進入新的發展階段，各項法律法規大量出臺，婦女權益保障體系初步形成。1980年中國簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》，緊跟國際社會婦女發展理念。1992年頒布的《婦女權益保障法》首次通過專門法形式對婦女權益進行保障。1994年頒布的《母嬰保健法》是對婦女權益保障的一次拓展。1995年我國頒布《中國婦女發展綱要(1995-2000年)》，明確了在這一時期我國婦女發展的任務和主要目標。此外，我國政府連續制定了《婦女發展綱要(2001-2010年)》及《婦女發展綱要(2011-2020年)》，不斷擴展婦女權益的保障范圍。2012年頒布的《女職工勞動保護特別規定》，是迄今為止較為全面且詳細的法規。我國在此階段還相繼出臺了《女職工勞動保護規定》及《工會法》等一系列法律法規，對婦女權益進行全方位保障。

會議及相關文件方面，中國婦女代表大會多次召開，積極響應黨的號召，保障婦女事業的順利推進。1980年婦聯提出“以生產為中心”的婦女運動方針，鼓勵婦女的自主行動。1995年世界婦女大會在北京舉行，會議通過了《行動綱領》及《北京宣言》，提出行動目標，對婦女權益進行充分保障。該時期我國婦女權益保障內容逐步豐富，保障架構不斷完善，為后一階段的提升做好了制度鋪墊。

(四)“責任與共享”理念下的婦女權益保障體系(2013年至今)

1.民族復興及美好生活的向往引領婦女權益保障發展

2010年聯合國婦女署誕生，主要涉及領域包括消除婦女遭受的暴力、提高婦女參政能力、經濟上賦權及防止性騷擾等，為我國此后的婦女工作起到了一定的指引作用。

黨的十八大以來，我國婦女發展思想在黨和政府的指導方針下不斷升華，積極推動了婦女權益保障的實踐。各個時期的婦女解放和發展均離不開時代發展主題及社會背景，自新中國成立以來深入貫徹毛澤東思想，改革開放后高舉鄧小平理論旗幟，到全面建設小康社會及新時代的民族復興夢，時代主題始終指引著婦女運動的方向。

2.“積極保障婦女權益”下的婦女權益體系建構

“沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會”是習近平總書記在2015年全球婦女峰會上提出的觀點，高度評價了女性的社會貢獻。此外，習近平總書記對婦女發展提出了四點要求，包括把握實現中國夢的時代主題，堅持婦女解放和發展的正確方向，不斷增強中國特色社會主義“四個自信”，把堅持和發展中國特色社會主義作為共同理想追求[11]。

“積極保障婦女權益”是習近平總書記在全球婦女峰會中提出的思想。習近平總書記指出要特別關注特殊婦女群體，根據具體情況為其提供特殊幫助。2013年習近平總書記先后提出“三個共享”思想和“三個平等”思想，前者鼓勵我國人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會[12]。后者即婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果[13]。從權利、機會及結果三個層次保障婦女權益，是黨和政府依照客觀實際，基于婦女在資源及機會獲取等方面的弱勢，在保障男女兩性權利和機會平等前提下適當實施的傾斜性措施，能夠確保婦女權益的實現。

3.婦女權益保障體系健全

黨的十八大以來，我國產生了大量婦女權益保障相關的實踐成果，婦女權益保障體系進一步完善。在男女平等的實踐中，各地積極響應國家政策，切實保障婦女權益，助力“三個共享”的落實。根據婦女權益保障的范圍分析，首先，婚姻家庭方面，2015年12月頒布的《反家庭暴力法》第五條規定，在遭受暴力時應予以孕期及哺乳期婦女特殊保護。其次，從婦女勞動參與來看，2019年中華全國總工會編著了《促進工作場所性別平等指導手冊》，針對工作場所的性別平等及性別歧視問題進行討論，對用人單位開展社會性別意識指導。最后，健康方面，參照國務院《關于醫藥衛生體制改革的意見》，我國自2009年開始已連續10年免費實施農村婦女“兩癌”檢查項目，保障了農村婦女的特殊健康權益。2018年我國印發了《母嬰安全行動計劃(2018-2020年)》，加強對孕產婦及嬰兒死亡的預防，并出臺細化措施。

在習近平總書記的積極婦女觀影響下，自黨的十八大以來我國在婦女權益保障方面取得了前所未有的成就，婦女權益保障體系日臻完善，通往自由之路愈加平坦。

二、建黨以來婦女權益保障的主要成就

建黨至今，基于黨的發展邏輯，婦女保障理念顯現出婦女解放—婦女發展—婦女逐夢的內在發展規律，婦女權益保障體系實現了從無到有的變更，婦女社會地位經歷質的轉折，婦女發展道路越發寬廣與開闊。

(一)理念嬗變：從保障婦女社會價值向兼顧婦女社會價值與內部價值轉變

新中國成立初期，黨和政府在政治、經濟、文化等領域擁有著強大的干預能力[14]，在高度集中的政治經濟體制下，婦女通過社會勞動為國家建設作出貢獻。政策價值理念向婦女的社會價值傾斜，婦女長期被動服務于社會。改革開放初期，鄧小平提出基于經濟角度解決社會問題是我國發展的必要途徑。婦女問題的解決需立足于經濟視角，保證社會主義建設的順利開展。此外，鄧小平提出實現男女平等的根本保證是婦女的全面發展，而女性的全面發展是婦女權益保障的終極目標，這一論述突破了僅關注婦女外在價值的局限，婦女作為主體的內在價值開始受到關注。

進入新時代，在追求自我實現與社會發展的雙維導向驅動下，婦女主體性地位不斷提升，作為價值主體，婦女的權利、價值及尊嚴得到保障[15]。黨的十八大以來，在系列講話中，習近平總書記鮮明闡釋了婦女保障與發展的新觀點、新定位及新路徑，婦女主體性地位得以確立。與此同時，其內在價值備受關注。新時代，我國婦女的社會勞動參與率顯著提高，婦女高層次人才隊伍不斷擴大，對社會發展和落實國家人才強國戰略具有重要意義；此外，婦女政治參與意識逐步增強。2018年，女性黨員占黨員總數的27.2%，較1956年提高16.7%。女性在黨代會中比例明顯提高，在黨的十九大中占比為24.2%，與1956年黨的八大相比提升了14.9%[16]。

(二)體系完善：從碎片化政策保障到體系化權益保障轉型

建黨初期，相應的婦女權益保障措施極其稀少。新中國成立之初，黨和政府關注的重點在于如何把國家從“一窮二白”推向“國富民強”。婦女權益保障主要集中于婦女解放及平等參與經濟建設等領域，法律法規的導向性作用凸顯。1950年《婚姻法》的頒布對封建婚姻制度形成巨大沖擊，倡導男女平等；1955年頒布的《關于女工作人員生育假期的通知》和1956年頒布的《女工保護條例》旨在解決婦女初次社會勞動參與的問題。不可否認，問題導向型的法規存在碎片化及滯后性等不足，缺乏對婦女權益保障的系統思考。改革開放后，基于社會經濟發展的需要，婦女權益保障逐步走向體系化。1992年出臺的《婦女權益保障法》，標志著我國多層次多維度的婦女權益保障法律體系初步形成[17]。

進入新時代，黨和政府構建了獨具特色的婦女權益保障體系。首先，法律法規體系方面，形成了從中央到地方相配套的婦女權益保障法律法規體系。同時，婦女權益保障的內容和領域不斷拓展。針對不同的保障內容，頒布了各領域相應的法律法規，如勞動保障領域頒布《勞動合同法》《女職工勞動保護特別規定》等，婚姻家庭領域頒布《婚姻法》《母嬰保健法》《反家庭暴力法》。其次，組織體系方面，政府及職能部門、婦聯組織及民間組織協同推進的婦女權益保障體系初步形成。最后，工作體系方面，婦女權益保障的社會化工作網絡、工作隊伍及監督工作也逐漸成熟，共同為推進婦女發展貢獻力量[18]。

(三)協同治理：由政府主導型權益保障向多元共治型權益保障轉變

建黨初期的婦女解放主要依靠黨的領導，該時期婦女自主覺醒意識較低，權益保障意識較弱。新中國成立初期，國家自上而下給予婦女權益保障，婦女解放話語自上而下單向傳播。國家享有婦女權利的話語權、解釋權，而作為主體的婦女卻長期處于失語狀態。改革開放后，制度及社會變革的沖擊改變了婦女被動等待政府照顧和安排的情形，婦女開始通過自身努力爭取發展機會。

黨的十八大以來，婦女權益的法律保障逐步完善?！吨袊鴭D女發展綱要(2011-2020年)》對提高婦女參與決策的能力、創造良好決策環境、拓寬婦女決策渠道作出重要指示。同時，婦女組織持續發展，指向作用不斷凸顯。婦聯組織及其工作人員、婦女權益保障領域的專家學者和實踐者、普通群眾等，通過多種途徑積極參與法律法規的討論，全過程參與法律的制定、執行及評估，勇于表達自身利益訴求，推動婦女權益的落實[19]。就業方面，性別歧視得到抑制，婦女勞動保障力度加大。到2017年超過71%的企業嚴格實行女職工勞動保護，與2000年相比提高35.2%[20]。家庭保障方面，在制定《反家庭暴力法》的過程中，與婦女保障相關的各類人員積極建言獻策，為婦女發聲，推動相關法律的出臺。

(四)法治健全：實現“法制初創”向“法治建設”的升華

建黨初期，婦女權益保障的具體措施體現在1931年的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》和《中華蘇維埃共和國婚姻法》中。新中國成立初期，婦女權益保障相關的法律條款在1950年《婚姻法》與1954年《憲法》中有所體現，但未有細化措施。黨的十一屆三中全會指出人民民主的實現依靠社會主義法制建設。黨的十五大，“依法治國，建設社會主義法治國家”被明確提出[21]。這時期，婦女權益保障法治化建設在立法、執法、司法及普法方面初顯成效。

新時代，依法治國全面開啟，推動了婦女權益保障法治化進程。首先，法律實踐不斷深入。黨的十八大以來，婦女權益的司法保障程度加深。其次，婦女權益保障的法治宣傳不斷推進。與婦女權益保障相關的法律內容、法治原則、法治精神及法治方略被納入普法事項。再次，法規政策性別平等評估機制得以創建推行。政策性別評估機制能夠從發端保障婦女權益，落實男女平等的基本國策。最后，婦女及婦女組織參與法治建設普遍化?，F階段，在中央層面及其直屬部門的新錄用人員中婦女占比高于百分之五十，地方新錄用公務員婦女也占四成以上，為婦女權益法治建設凝聚力量[22]。

(五)創新發展：從對外“學習適應”向對內“推進創新”跨越

建黨之初的婦女保障思想直接來源于馬克思主義婦女解放理論。新中國成立初期，亞洲婦女代表大會在北京召開，23個國家的179名代表出席，會議對婦女兒童權益保障問題提出相應報告[23]。自此，國際婦女權益保障思想在新中國得到傳播，我國隨之也制訂了不少婦女權益保障相關的法律法規。但是，該時期婦女權益保障條款主要來自國際婦女權益保障思想，而具有中國特色的婦女發展理念較為欠缺。

黨的十八大以來，黨和國家基于馬克思主義婦女觀，實現了婦女權益保障的革新式發展，推動了婦女發展理論的中國化進程。第一，堅持黨的領導。堅持黨對婦女工作的領導是形成中國婦女權益保障的獨特政治基礎[24]。第二，基于宏觀視角，將婦女發展與國家、民族及人民發展融為一體。新中國成立70多年來，婦女權益保障體系日趨完善，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。第三，重視廣大婦女群眾的發展。以婦女群眾的特殊需要為政策價值取向，充分尊重婦女利益。第四，構建遍布全國的婦聯組織網絡。婦聯組織通過黨和政府的行政架構，利用其獨特組織優勢，在推動婦女權益保障方面發揮了溝通和協調作用，在國際婦女運動中獨樹一幟[25]。此外，在國際互動中，基于“一帶一路”倡議，一方面，我國積極幫助沿線地區婦女加強能力建設；另一方面，積極拓展與沿線各國的婦女發展項目，關注婦女的健康、教育、就業及社會保障等問題，推動婦女多方面權利發展[26]。在黨和國家的領導下，我國在婦女權益保障領域的話語權不斷提升，推動了各國在婦女發展問題上的包容互鑒。

三、黨的發展觀與婦女權益保障的邏輯關聯

建黨以來的婦女奮進歷程，是婦女權益保障的發展邏輯與黨的發展思想持續契合的過程?？傮w來看，婦女權益保障進程并非獨立于社會發展，其歷史演進與黨的發展理念緊密相連，兩者的歷史邏輯關聯體系如圖1所示。

圖1 黨的發展思想與婦女權益保障思想歷史邏輯關聯圖

建黨初期，調動一切力量取得階級斗爭的勝利是全黨的奮斗目標。婦女解放是階級解放的重要組成部分，通過階級解放帶動婦女解放，是黨落實婦女權益保障的行動策略。新中國成立初期，黨聚焦于恢復國民經濟，破除制度發展障礙。婦女發展事業緊跟黨的指導思想，一方面保障婦女平等地位，另一方面鼓勵婦女參與社會經濟建設，保障婦女特殊勞動權益。改革開放后，黨著力于經濟建設與對外開放，接著提出了“三步走”戰略、科學發展觀等。此外，婦女權益的保障內容不斷細化，國際交流逐步深化，婦女發展綱要穩步實施。十八大以來，黨的發展觀與婦女權益保障思想契合度日益提升。新時代創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念推動婦女權益保障思想的創造性發展。社會變遷與時代進步賦予了婦女新的權利與責任，同時也為婦女的奮進過程掃清了障礙。

在黨的十八大以來的婦女權益保障體系建設中，我國不斷加大婦女發展事業的國際交流，婦女權益保障思想的內涵不斷豐富，社會性別主流化及政策的性別評估機制開始得到重視，男女平等基本國策得到進一步貫徹。

四、啟示

綜觀整個發展歷程，我國婦女發展之路具有鮮明的政治導向及時代特征，概括黨領導下的婦女權益保障特點及經驗能夠為婦女發展提供前行動力。

首先，婦女權益保護需要堅定黨的領導。習近平總書記強調：“堅持黨的領導，是做好黨的婦女工作的根本保證”[27]。自黨成立以來，婦女理論與婦女運動就被劃入主要工作范圍，參照黨的核心任務及婦女現實情況制定了系列方針政策[28]。無論在革命、建設及改革時期，中國共產黨始終發揮著統領全局的作用，為中國特色社會主義婦女發展道路提供宏觀指引，推動婦女權益保障政策的順利實施。

其次，堅持人的自由全面發展是保護婦女權益的邏輯歸屬。馬克思主義婦女理論與馬克思主義理論的終極目標在本質上是一致的，即實現人的自由全面發展[29]。在推動婦女發展的道路上，中國共產黨充分考慮婦女所面臨的特殊情況，考慮其特殊需求，堅持人本理念。在社會發展中，唯有婦女權益得到充分保障，社會主義和諧社會才能順利實現，人類社會才能得以健康延續。

最后，中國特色社會主義婦女發展道路是隨時代發展而不斷變化與創新的。在我國社會發展中，中國婦女權益保障問題具有獨特性，這要求婦女權益保障必須緊跟時代步伐，符合我國實際，切勿照搬國外經驗。在不同階段，黨具有不同的中心任務及工作，要求婦女工作隨時代不斷轉換與調整[30]。建黨百年來，中國共產黨領導的婦女發展之路無疑是馬克思婦女發展理論不斷進步與創新的最好例證。在未來，隨著人類社會的進步與發展，中國共產黨必將繼續推動婦女權益保障工作更上臺階。