一場『別開生面』的抓基層黨建述職評議

□ 張先林 謝愛偉 邰琦云

（作者單位：忻州市非公經(jīng)濟組織和社會組織工委）

不久前，原平市召開2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、市直黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會。這次述職一改“會前寫稿、會中念稿、書記點評”等常規(guī)模式，采取“會前謀劃+要素審核”“口頭述職+精準剖析”“現(xiàn)場點評+方向指引”“臨時動議+脫稿匯報”新做法，給大家創(chuàng)造舞臺、搭建平臺，讓大家登臺亮相、展示才華。既出卷，又答卷；既檢驗作風，又檢驗狀態(tài)；既倒逼大家思考，又鼓勵大家謀劃；既是一次鍛煉口才“賽場識馬”的年終“大考”，又是一次鍛煉隊伍增強膽略的全面檢閱。

“會前謀劃+要素審核”——精心部署全面推動強落實

一分收獲，九分耕耘。為切實調(diào)動各級基層黨組織書記抓黨建工作職責的積極性、主動性，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，提高管黨治黨水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸。原平市委對開展基層黨委（黨組）書記述職評議高度重視，組織部專門召開專題會議研究制定《關于做好2021 年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的通知》，對“述職述什么”“評議怎么評”等內(nèi)容作出了具體安排，為組織好述職評議工作謀劃了明確的時間表、路線圖。組織部為確保述職報告高質(zhì)量，明確4 項審核要點、7 項審核要求，組建2 個報告審核小組，對基層黨委（黨組）書記述職報告進行逐一把關，要求述職成績部分不能超過整體篇幅三分之一，重點對上年度存在問題整改落實、本年度問題查擺分析及下一步工作打算做出回應。各基層黨委（黨組）書記述職報告修改次數(shù)平均在3～5 次，最多的修改次數(shù)達到了8 次，確保了述職報告的真實性、務實性和可行性。

“口頭述職+精準剖析”——刀刃向內(nèi)直面問題顯真章

述職評議會上，各基層黨委（黨組）書記圍繞履行抓基層黨建工作職責，對照黨建重點任務落實情況，針對自身存在的具體問題，如實地向大會進行述職，并對存在的問題進行深刻分析。具體點評如，“全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入增長速度緩慢，村級集體經(jīng)濟增收單一問題尤為突出。”“抓黨建工作特色亮點不足，創(chuàng)造性開展工作研究不深。”各基層黨委（黨組）書記的述職報告既能夠查找出黨建工作中存在的突出問題，也從自身履職盡責方面分析了具體原因，并針對存在問題提出了詳實的工作思路和解決辦法。

“現(xiàn)場點評+方向指引”——紅臉出汗辣味十足促整改

刀在石上磨，人在事上練。述職評議會上，原平市委書記針對現(xiàn)場基層黨委（黨組）書記述職報告匯報進行逐一點評，一針見血，切中要害，每個基層黨委（黨組）書記均被點到3 個以上工作亮點和存在問題，并針對重點問題提出了下一步要求和努力方向。“王家莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以弓家莊村為示范，帶動全鄉(xiāng)建設大棚659 座，設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大。但是發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強，對本土紅色旅游、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品開發(fā)利用有待加強，要充分挖掘本地文旅資源，依托設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，積極探索技術服務、大棚托管等新型手段為村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收。”“云水鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村治理辦法新，在北三泉村探索實施了智慧鄉(xiāng)村建設，村風民風、村容村貌得到明顯改善，但是鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)培育不夠突出，沒有形成龍頭產(chǎn)業(yè)。要以北三泉村為中心，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深入挖掘大龍門牡丹山莊、滴水崖等旅游產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

“臨時動議+脫稿匯報”——現(xiàn)場作答臨場考驗助落實

中共忻州市委組織部派出人員全程指導原平市基層黨建述職評議。這次述職一改常規(guī)模式，堅持“守時、遵規(guī)、塑形、落實”總要求，采取“會前謀劃＋要素審核”“口頭述職＋精準剖析”“現(xiàn)場點評＋方向指引”“臨時動議＋脫稿匯報”的作法，給大家創(chuàng)造舞臺、搭建平臺，展示才華。既是一場“賽場識馬”的面試，又是一次鍛煉隊伍增強膽略的“機遇”。

給舞臺、創(chuàng)平臺、設獎臺。述職點評工作結束后，原平市委書記現(xiàn)場拋出了“在鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何抓好黨建工作，促進三農(nóng)工作走深走實”的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記不拿書面材料現(xiàn)場進行口頭作答。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記結合本地實際、鄉(xiāng)情村情，逐一上臺進行脫稿匯報。“三農(nóng)工作是基礎，要嚴格按照省市安排部署集中提早謀劃。這次不打招呼現(xiàn)場出題，不發(fā)通知現(xiàn)場答卷，是對大家的一次檢驗，也是一次鍛煉，旨在倒逼大家認真學習研究政策，摸清各自家底，互相學習借鑒，熟知基礎情況，挖掘特色優(yōu)勢，發(fā)揮人才專長，打造鄉(xiāng)村品牌，全面推進三農(nóng)工作，扛出原平旗幟，重振原平雄風。”原平市委書記作了深刻闡述。

這次創(chuàng)新載體的述職評議，廣大基層黨委（黨組）書記普遍深感震撼、深受觸動。“聽著臉紅、說的出汗，曬成績、擺問題、比舉措，述出了壓力、述出了勁頭、述出了動力，尤其是給自己肩上壓上了擔子。”“我們必須掌握自己的基礎情況、優(yōu)勢所在、人才資源、品牌特色，自覺增強能干、善寫、會說三項基本功，全力以赴統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度、跟進落實。”