技高一“籌”，產業再添“新”

宿寧

“十四五”時期，我國規劃軌道交通總規模達2萬公里以上，投資超2萬億，全國軌道交通迎來存量提質、增量躍進的重要窗口期。大力構建多層次、多模式、多制式軌道交通融合發展，加強各種軌道交通方式的銜接，全方位轉型推動軌道交通高質量發展將是軌道交通產業發展的重要趨勢。

肩負建設國家綜合交通“第四極”的歷史使命，四川正加快推進高水平交通強省戰略，明確指出要因地制宜適時發展山地軌道、有軌電車、單軌、中低速磁懸浮、自動導向軌道系統等不同新制式軌道交通。匯集省內軌道交通產業多種優勢資源，成都以新制式軌道交通為突破口，將有效破解交通難題，助力四川發揮旅游資源優勢和潛力，轉化經濟優勢和產業優勢，打造“交旅融合”線路，推動形成高、中、低運量互為補充的軌道交通體系。

激發新動能

2021年，為有效整合四川專業資源，提升創新發展動能，形成更強的規模效應和市場效應，四川蜀道新制式軌道集團有限責任公司（簡稱：新制式軌道集團）組建成立，重點聚焦山地軌道交通投資建設運營、城市軌道交通投資建設運營、多元經營三大業務板塊，著力開展山地軌道、電子導向膠輪系統等新制式軌道交通項目的投融資建設和運營管理，拓展新制式軌道相關多元產業協同發展。

“新制式軌道交通具有布局靈活、運量適中、經濟適用等特點，能有效適應客流需求，可適應不同的應用環境、滿足需求的多樣性，適用于主干交通補充接駁線、大型園區的配套線、特色旅游線等。”新制式軌道集團相關負責人表示，其有助于增強軌道交通區域覆蓋能力，提升旅游資源品質，改善居民公共交通出行出游體驗，同時便于資金回流，可有效抑制單一地鐵制式低效供給膨脹。

隨著我國城市化進程不斷加快、科技創新能力提高，山地齒軌、智軌、云巴、云軌、現代有軌電車、跨座式單軌等多種新制式軌道交通正逐漸涌現。新制式軌道集團相關負責人表示，“從產業角度來講，新制式軌道交通技術含量高、產業鏈長，可以帶動軌道、車輛、機電、信息、建筑、設備及備件制造業的發展，形成高新技術產業群體。”

以齒軌鐵路為例，列車上的齒輪需要與齒軌嚙合提供牽引力，以滿足山區大坡度運行，需要掌握齒輪齒軌耦合理論，攻克大坡度條件下土建工程修建技術，以及車輛、齒條、齒軌道岔、出入軌裝置等關鍵部件應用技術等。而智軌采用無軌道無接觸網，關鍵在于自動感知識別技術；高速懸浮關鍵在于電磁懸浮控制技術等。

與傳統軌道交通不同，新制式軌道交通在國內尚處于發展的初期。推動新制式軌道交通發展，既要聚焦全域發展，又要注重細分領域深化。一是做好頂層設計，整體推進。完善新制式軌道交通總體定位，加強規劃與頂層指標設計，構建標準規范體系，完善產業配套。二是重點突破。聚焦新制式軌道車輛、關鍵系統及智能運維等重點環節，引進培育一批產業顯示度強、科技含量高、高成長性創新型軌道交通企業。

向配套產業鏈延伸

在成都軌道交通產業建圈強鏈的過程中，新制式軌道集團扮演著重要角色。近年來，新制式軌道集團以都江堰至四姑娘山山地軌道交通扶貧項目等為依托，積極布局“新制式軌道+”產業，聚焦強鏈延鏈補鏈，加快打造“一院兩中心三基地”（山地軌道研究院、傳動工程中心、檢驗檢測中心、成都高新傳動產品研制創新實踐基地、齒軌列車裝備創新示范基地、宜賓智軌創新實踐基地），加快轉化科研成果，推進新制式軌道交通產業基地，著力構建產業鏈條完備、發展動能強勁、競爭優勢突出的新制式軌道交通產業體系。

以新制式軌道交通全產業鏈發展為目標，新制式軌道集團正積極開發與新制式軌道相關的配套產業、附屬資源開發、運營服務等。“這種全產業鏈發展模式能讓新制式軌道交通發展價值倍增。”新制式軌道集團相關負責人表示，軌道交通具有投資體量大、回收周期長、運營虧損嚴重、社會公益性強等特點，難以自身實現持續發展。通過依托新制式軌道交通項目投資建設，向配套產業鏈延伸，對沿線附屬資源進行開發，創新運營管理服務，全面形成資金回流態勢，打造新制式軌道交通產業生態圈，構建新制式軌道交通投、建、運、管、維的整體“閉環”系統，將有助于實現新制式軌道交通產業的健康可持續發展。

未來，新制式軌道集團將大力發展山地軌道、城市軌道等新制式軌道交通項目投融資、建設和運營管理，在成渝地區雙城經濟圈一體化交通網、城際高效銜接網、四川省開放大通道、偏遠地區通達線等領域，助推一批事關長遠發展的重大新制式軌道交通基礎設施將加速落地實施，推動區域鄉村振興和民族地區經濟發展，助力治蜀興川再上新臺階。