縣區檔案館紅色檔案保護與開發實踐探索

鄭磊

紅色檔案是中國共產黨百年光輝歷程的真實見證，是豐富的黨史資源和寶貴的精神財富。縣區級國家綜合檔案館保存著一定數量的紅色檔案資源，是紅色檔案保護與開發的重要力量。

一、 金壇區檔案館紅色檔案保護與開發實踐

常州市金壇區檔案館館藏紅色檔案161件。主要包括：1938—1945年9月新四軍將士蘇南抗戰七年間，在茅山地區戰斗、生活的照片和文書檔案；1945年9月—1949年4月新四軍北撤，部分留守干部和武裝人員堅持地下斗爭的紅色檔案史料；1949年4月—1949年10月金壇解放檔案；地方黨史部門收集的新四軍老戰士口述檔案；2000年以后金壇地區新四軍史料研究者編研成果和檔案部門征集的紅色檔案。這些紅色檔案承載了新四軍鐵軍精神和金壇紅色文化。

1. 館藏紅色檔案保護

一是改善保管條件。金壇區檔案新館于2016年8月正式開館啟用，除了滿足檔案庫房常規的“十防”要求之外，投入專項資金配備了檔案冷凍殺蟲消毒設備，對館藏紅色檔案進行全面消殺，同時建設現代化高標準檔案庫房，設文書檔案庫房、特藏檔案庫房、防磁檔案庫房等，滿足不同種類檔案保管需求。

二是實行“雙套制”管理。在全面梳理館藏紅色檔案、建立紅色檔案資源庫的基礎上，申請專項資金，通過公開招標引進了專業化的數字化隊伍，對館藏紅色檔案進行全文數字化掃描，并將掃描件掛接到檔案管理系統，同時對數字化副本進行異地備份，實現了紅色檔案管理“雙套制”。

三是實現“無紙化”利用。在檔案全文數字化的基礎上，實現紅色檔案利用無紙化，對利用對象全部提供數字掃描件，對確有展覽需求的單位，檔案館可以提供仿真件。如2021年金壇區檔案館為市、區慶祝中國共產黨成立100周年主題展提供館藏紅色檔案仿真件，盡量減少了對紅色檔案實體的使用，最大程度確保了紅色檔案實體安全和長期保管。

四是加大紅色檔案征集力度。近年來金壇區檔案館一直致力于地方紅色檔案征集，一方面向金壇地區的老戰士、文史愛好者征集到新四軍吳甲寅、紅色資本家紀振綱個人檔案資料，新四軍活動翻拍照片百余張；另一方面開展金壇紅色檔案異地征集，征集組赴北京征集參加抗戰勝利70周年閱兵典禮的兩位金壇籍新四軍老兵戴仕林、葉春榮個人檔案。同時結合重大活動開展紅色檔案征集，2021年是建黨100周年，區檔案館在金壇手機臺、電視臺、政府門戶網站發布了《關于征集“慶祝中國共產黨成立100周年”紅色檔案史料的公告》，征集到毛澤東簽發的革命犧牲人員家屬光榮證、海軍1號嘉獎令等珍貴紅色檔案。

2. 館藏紅色檔案開發

2016年，金壇區檔案館投資120萬元打造了700平方米檔案展廳——金壇檔案陳列館。除固定展覽，每年還會利用基層檔案館直面群眾的優勢，結合歷次“6·9”國際檔案日主題，開展流動展覽進學校、進機關、進鎮村、進街道社區等活動。2021年6月，金壇區檔案館結合“檔案話百年”主題，制作了“紅色檔案見證光輝歲月”“家庭檔案講述百年記憶”主題展板，先后走進金壇市民中心、中小學校、企業等不同場所進行展出，服務參觀群眾5000人次。同時挖掘館藏紅色檔案資源服務黨史學習教育，館藏“金壇解放布告”入選江蘇省百件紅色珍檔，并在“百年征程 初心永恒——中國共產黨在江蘇歷史展”、常州市“黨旗飄揚龍城奮進”主題展中展出。為“百年風華 砥礪奮進”金壇區慶祝中國共產黨成立100周年主題展提供了大量館藏紅色檔案史料。區檔案館還協辦了“百年之春·生活之美”獻禮建黨百年主題攝影展，與博物館共同舉辦了“追憶·紅色百年”館藏革命文物展。真正做到用好紅色檔案、闡述初心使命、傳承紅色血脈。

金壇區檔案館近年來利用館藏紅色檔案先后編印了內部資料《新四軍老兵尋蹤》《親歷親見親聞 記述無韁》，與黨史部門合作編印了《中共金壇歷史》（第二卷）、《建昌圩古今印象》，參與了常州市檔案館國家重點檔案保護與開發項目“江蘇抗日戰爭檔案史料開發研究”和長三角紅色珍檔特展。

二、 紅色檔案保護和開發中存在的問題

1. 紅色檔案保管分散、多頭管理

金壇區紅色檔案資源存在典型的保管分散、多頭管理現象，全區現存紅色檔案分散保管在區檔案館、博物館、烈士陵園、屬地政府等不同機構和部門，這也是全國各地區紅色檔案管理上存在的共性問題。產生這一問題的主觀原因是各部門還未樹立紅色檔案資源共享意識，存在館藏檔案“私有化”的狹隘觀念；客觀原因是過去檔案館更側重于檔案保管功能，而其他部門的紅色檔案展覽作用也難以替代。

2. 紅色檔案開發方式單一

金壇區紅色檔案開發利用存在平面化的問題，大部分還是以圖文展覽、編研出書的傳統方式開發利用。與傳媒的合作僅限于紅色檔案利用新聞報道，僅有1次利用館藏紅色資本家紀振綱個人檔案參與央視6集文獻電視紀錄片《紀振綱》拍攝。未能突破傳統思維的束縛，未能做到新興媒體與傳統媒體共同開發，限制了紅色檔案的影響力。

3. 紅色檔案資源建設動力不足

很多紅色檔案都是年逾百歲的“高齡檔案”，隨著時間推移不少散存在社會和個人手上的珍貴紅色檔案因為保管不善等原因而不斷消失，很多紅色歷史的親歷者都已近暮年，他們的口述紅色檔案亟需搶救性征集。然而，縣區級檔案館普遍存在檔案征集編研人手少、經費不足、隊伍老化等問題。以金壇區檔案館為例，征集編研科現有在編人員1人，每年科室預算6萬元用于檔案征集和編研工作。這就使得紅色檔案征集只能以精神獎勵為主、物質獎勵為輔，更多鼓勵機構和個人無償捐贈。

4. 紅色檔案服務經濟建設作用不明顯

金壇區檔案館館藏紅色檔案在服務主題教育、宣傳紅色文化等方面作用已經初見成效，但在挖掘金壇地區紅色檔案資源，推動茅山革命老區經濟發展等方面作用還不明顯。

三、 縣區檔案館紅色檔案保護與開發新思路

1. 打造紅色檔案資源樞紐

針對紅色檔案保管分散、多頭管理的問題，縣區檔案館可以發揮自身檔案條線和黨委直屬單位的優勢，在完善館藏紅色檔案資源庫的基礎上成立紅色檔案資源館際聯盟，在地區建立紅色檔案資源機構聯盟，將縣區級檔案館打造成聯系檔案系統和其他紅色檔案保管部門的紅色檔案資源樞紐，成為地區紅色檔案資源共享的中轉站，實現檔案系統與其他機構紅色檔案資源交互利用。比如借鑒長三角地區民生檔案異地查詢、一網通辦樣板，在聯盟內部搭建紅色檔案資源平臺，或者借助民生檔案查詢平臺，率先在檔案條線實現館藏紅色檔案資源共享。

2. 強化基層檔案館自身能力建設

一是建立紅色檔案公共查詢系統，突出紅色檔案社會屬性，將紅色檔案由檔案館館藏資源變成社會共享資源，鼓勵機構和個人等社會力量參與紅色檔案開發利用與研究。縣區級檔案館在檔案數字化的基礎上，加大紅色檔案開放力度，打造紅色檔案在線利用平臺，為社會利用館藏紅色檔案提供便利，將紅色檔案打造成公共產品。二是主動作為，盤活館藏紅色檔案資源“筑巢引鳳”，在滿足社會利用需求的基礎上，吸引社會機構參與紅色檔案共同開發。比如金壇區檔案館主動向建昌圩文化研究會提供相關館藏紅色檔案，最后共同出版了《建昌圩古今印象》。三是發揮橋梁作用，主動對接電視臺、網絡新媒體等，共同開發館藏紅色檔案資源，實現紅色檔案利用多樣化。

3. 挖掘紅色檔案服務老區發展經濟價值

縣區級檔案館在大力開發檔案文化價值的同時也要挖掘紅色檔案的經濟價值，發揮紅色檔案資源在脫貧攻堅中的重要作用，服務地區經濟發展。全國六大山地抗日根據地之一的茅山革命老區，利用豐富的山水資源和紅色資源將老區打造成國家4A級景區、省級旅游度假區。將“映山紅”黨建館、茅山革命史紀念館、茅山金牛洞新四軍指揮所遺址、乾元觀蘇南抗戰新四軍第一支隊司令部舊址等一個個紅色景點串聯成茅山紅色旅游路線，吸引了全國各地大批游客參觀游覽學習，帶動了老區經濟飛速發展。檔案部門應積極聯合老區地方政府和景區主管部門，發揮合力豐富完善紅色景點內容，開發紅色旅游文創產品，并向文化宣傳部門、紅色旅游管理機構提供紅色檔案資源開發意見和建議，協助論證當地紅色旅游發展規劃，為譜寫美麗常州金壇樣板新篇章貢獻檔案力量。