全國人大代表翁國星： 培養高技能人才助力經濟社會高質量發展

胡美東

在今年召開的十三屆全國人大五次會議上，全國人大代表翁國星建議要培養高技能人才，助力經濟社會高質量發展。

翁國星指出培養高技能人才面臨許多現實問題，主要包括技能培訓多元主體作用發揮不足、技能評價改革銜接力度有待加大、技工院校發展基礎薄弱、技能競賽支持體系不完備、技能人才成長激勵不足、技能平臺功能建設有待加強這六個方面。對此，翁國星建議從以下五個路徑解決問題。

一是深入實施職業技能提升行動。健全終身職業技能培訓體系。繼續從失業保險基金結余中提取一定比例統籌用于補貼性職業技能培訓。加大職業培訓補貼力度與范圍，鼓勵一線技能人才人人持證，支持高校在校生參加職業（工種）三級（高級工）職業技能培訓及評價。引導企業發揮技能人才培養主體作用。加大培訓資金直補企業力度，鼓勵企業完善培訓機制，解決工學矛盾。支持企業通過建立職工培訓中心、行業性職業技能培訓聯盟等開展職業技能培訓。

二是提高技能等級認定評價能力。完善認定評價支持政策體系，同時加強政策解讀及宣傳，重塑技能評價觀念。加強技能等級認定評價主體能力建設。實現有條件的企業自主評價全覆蓋，并監督企業落實與技能等級相應的激勵措施。推進各類院校職業技能等級認定工作，理順其開展第三方技能等級認定評價服務機制。

三是促進技工院校發展，做強做優技工教育。落實畢業生同等待遇，加大技工院校投入力度。完善技工教育發展機制。加強技工院校發展政策支持，完善晉級和退出機制，加快建設省級優質示范技工院校。鼓勵舉辦民辦技工教育，打造一批優秀民辦技工學校。夯實技工院校基礎建設。加強技工院校專業建設和教學改革，完善專業動態調整機制，推進工學一體化教學改革。健全產教融合、校企合作機制。

四是完善技能競賽及支持體系，營造良好競賽氛圍。重新修訂職業技能競賽管理辦法，形成以世賽為引領、國賽為龍頭、省級技能大賽為主干，省、市、縣（區）級競賽為主體，企業技能練兵比武為基礎的全省職業技能競賽體系。加大對競賽集訓基地建設支持的力度。統籌競賽集訓基地建設規劃布局，健全基地運行管理機制，加大場地設備投入和集訓補助力度。

五是落實保障與激勵機制，激發技能人才成長動力。提高技能人才薪酬及福利待遇水平。落實技能人才薪酬分配指引等政策，引導企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度及工資正常增長機制。推動將高技能人才納入城市直接落戶范圍，并落實相應保障服務。暢通技能人才成長通道。實施特級技師評聘試點工作，以開展職業技能等級認定的龍頭企業、大型企業為試點，逐步鋪開，特級技師與正高級工程師享受同等待遇。加大技能人才選拔、獎勵及宣傳力度。建議設立省級高技能人才榮譽稱號，提高高技能人才在各級各類表彰和榮譽評選中的名額分配比例，大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神。

（來源：中國日報網）